Закон о вывесках 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о вывесках 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Внесены поправки по вопросам распространения социальной рекламы в сети Интернет.

Для рассмотрения указанных вопросов Минцифры создаст специальный совет. Кроме того, Правительство по представлению министерства определит оператора социальной рекламы. Им станет НКО, которая будет вести учет соцрекламы в сети и взаимодействовать с рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем. Первого оператора должны назначить до 1 июля 2021 г. Срок его полномочий — 5 лет.

Рекламораспространители — владельцы информресурсов с ежедневным доступом более 100 тыс. интернет-пользователей должны будут размещать на безвозмездной основе соцрекламу по договору с ее оператором. Последнему запрещено взимать плату с рекламодателей за распространение соцрекламы в Интернете.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Некоторые арендодатели переживают за внешний вид здания. Слишком пёстрый фасад распугает покупателей, поэтому арендаторы разбегутся. Слишком вызывающая вывеска одного арендатора вызовет недовольство остальных. В обоих случаях собственник рискует доходами. Поэтому он прописывает в договоре требования к вывескам. Проверьте свой договор и соблюдайте его требования. В противном случае арендодатель вправе разорвать отношения с вами по ст. 619 ГК РФ.

Вывеску размещают рядом с торговой точкой. В жилых домах используют внешние границы помещения — фасад, дверь и окна. В торговых центрах и офисных зданиях — места, которые определил собственник.

Вывеска ООО сообщает потребителям название компании, адрес и режим работы. Вывеска ИП — дополнительно ОГРНИП, ИНН и наименование регистрирующей налоговой — ст. 9 Закона № 2300-1. Если это важно, укажите телефон и адрес сайта, профиль деятельности и перечень товаров или услуг.

Лозунги, слоганы, призывы — запрещены. Акции и скидки — тоже. Нельзя даже подробно рассказывать о товаре или услуге — это тоже напоминает надзорным органам рекламу.

Вывеска

Реклама

Салон красоты Манго

Стрижки, маникюр, педикюр, лазерная эпиляция

Пн-пт 10-20

ООО «Вест», г. Саратов, Ленина, 3.

Салон красоты Манго

Маникюр с покрытием Entity Beauty в подарок!

Пн-пт 10-20

ООО «Вест», г. Саратов, Ленина, 3.

Кафе и ресторанам разрешено размещать на вывеске меню с ценами. Это хороший способ бесплатного продвижения: прохожие видят интересные блюда, понимают, что цены доступные и заходят внутрь. Важно только не рассказывать о блюдах подробно, не упоминать об акциях и не предлагать пообедать.

Разрешены указатели и схемы прохода в торговую точку. Это не реклама, а необходимость.

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

С 2021 года всю рекламу будут проверять на добросовестность

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

  • возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
  • выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
  • условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества голосов собственников жилья.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

  • эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
  • компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
  • план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

  1. Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
  2. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
  3. Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
  4. Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
  5. Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже. Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама. В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

  • на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Получать разрешение не нужно: 1) на вывеску с наименованием компании и адресом. Такая вывеска не считается наружной рекламой. Более того, организация или предприниматель обязаны разместить такую вывеску без каких бы то ни было разрешений. Причем не нужно получать:
ни разрешение органов власти,ни согласие собственников многоквартирного дома, если организация или предприниматель находится в нем.
2) на рекламную конструкцию, которая не имеет стабильного (стационарного) территориального размещения.
Дело в том, что необходимый признак рекламной конструкции, на которую распространяются требования статьи 19 Закона о рекламе, – стабильное (стационарное) территориальное размещение.

Есть общие правила к рекламе, которые нужно соблюдать, в том числе в отношении наружной рекламы. Так, нельзя распространять:
недобросовестную,недостоверную,запрещенную рекламу. Есть специальные правила, которые установила статья 19 Закона о рекламе. Нельзя размещать наружную рекламу:
1) на объектах культурного наследия, которые есть в специальном реестре, и на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест (ч. 3.1). Такое ограничение появилось с 20 марта 2015 года. Исключение из этого правила – наружная реклама, которая содержит исключительно информацию: а) о проведении на объектах культурного наследия и их территориях:
театрально-зрелищных,культурно-просветительных изрелищно-развлекательных мероприятий;
б) об указанных выше мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем 10 процентов рекламной площади (пространства).
Такие исключения установил пункт 3 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. No 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». 2) на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения (ч. 3).

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОНЯТИЙ ВЫВЕСКА И РЕКЛАМА

СЗАО

  • Б-р Маршала Василевского
  • Б-р Яна Райниса
  • ул. Дубравная
  • ул. Лодочная
  • ул. Маршала Бирюзова
  • ул. Митинская
  • ул. Новощукинская
  • Пятницкое шоссе
  • ул. Свободы
  • ул. Сходненская
  • ул. Фабрициуса
  • Химкинский б-р

САО

  • ул. Алабяна
  • ул. Балтийская
  • ул. Беломорская
  • ул. Красноармейская
  • ул. Онежская
  • ул. Петрозаводская
  • ул. Усиевича

ЗелАО

  • ул. Андреевка
  • ул. Генерала Алексеева
  • ул. Каменка
  • ул. Логвиненко
  • ул. Новокрюковская
  • ул. Панфиловский проспект
  • Солнечная Аллея
  • Сосновая аллея
  • Центральный проспект

Троицк

  • Академическая площадь
  • ул. Большая Октябрьская
  • Октябрьский проспект
  • Сиреневый бульвар
  • ул. Текстильщиков

Московский

  • ул. Московская
  • ул. Радужная
  • Радужный проезд
  • ул. Солнечная

Щербинка

  • ул. Высотная
  • ул. Пушкинская
  • ул. Юбилейная

ВАО

  • ул. Большая Семёновская
  • ул. Измайловский Вал
  • ул. Краснобогатырская
  • ул. Молостовых
  • ул. Перовская
  • ул. Первомайская
  • ул. Плеханова
  • ул. Щербаковская
  • Сиреневый б-р
  • пр-т Свободный
  • ул. Уральская
  • Зелёный пр-т

ЮАО

  • ул. Автозаводская
  • ул. Борисовские Пруды
  • ул. Днепропетровская
  • ул. Кировоградская
  • ул. Ключевая
  • Коломенский проезд
  • Нагатинская набережная
  • Новоданиловская набережная
  • ул. Паромная
  • ул. Трофимова
  • ул. Чертановская

ЮЗАО

  • ул. Академика Анохина
  • ул. Вавилова
  • Бульвар Дмитрия Донского
  • ул. Дмитрия Ульянова
  • ул. Каховка
  • Мичуринский пр-т
  • ул. Намёткина
  • Нахимовский пр-т
  • ул. Никулинская
  • ул. Олимпийская Деревня
  • ул. Островитянова
  • ул. Старокачаловская

СВАО

  • ул. Декабристов
  • ул. Лескова
  • ул. Летчика Бабушкина
  • ул. Октябрьская
  • ул. Руставели
  • ул. Яблочкова

ЮВАО

  • ул. Братиславская
  • Волжский бульвар
  • ул. Краснодонская
  • ул. Люблинская

ЗАО

  • ул. Молодогвардейская
  • пр. Шмитовский
  • ул. Ярцевская

Коммунарка

  • ул. Александры Монаховой
    • Новости
    • Пресс-релизы
    • Фотоленты
    • Статьи
    • Интервью
    • Инфографика
    • Фотогалерея
    • Видеогалерея
    • Пресс-служба

Новые выводы Верховного Суда РФ могут внести корректировки в решение судебных дел об информационных вывесках, размещаемых на фасадах многоквартирных домов. Если ранее суды в подобных спорах вставали на сторону владельца вывески, если он мог доказать отсутствие на ней признаков рекламы, то ВС РФ однозначно решил этот вопрос:

  1. Использование общего имущества в любой ситуации должно быть одобрено на общем собрании собственников помещений в МКД.
  2. Вывески и таблички с информацией согласно требованиям № 2300-I размещаются на общем имуществе МКД в том же порядке, что и рекламные объекты.

Соберите в один пакет документов:
— заявление,
— квитанцию на госпошлину,
— техническую спецификацию на рекламную конструкцию от арендодателя или написанную вами,
— макет рекламы без нарушений Закона о рекламе,
— договор с владельцем рекламного места
— и все, что ваш муниципалитет хочет видеть.

И подайте на согласование.

Нужно ли получать разрешение на размещение наружной рекламы 2021 г.

  1. Выясните, как получить разрешение на рекламу на сайте администрации вашего города.
  2. Решите, где и какую конструкцию хотите разместить.
  3. Выясните, кто владеет рекламным местом и каковы технические требования к рекламе. Заключите договор аренды.
  4. Сформулируйте рекламное послание, учитывая требования Закона о рекламе.
  5. Закажите макет по техтребованиям.
  6. Получите разрешение на рекламу.
  7. Закажите изготовление рекламы и проследите за монтажом.
  8. Вовремя демонтируйте рекламу и храните документы о ней еще год.

Режимная вывеска (табличка) – это разновидность информационной вывески, которая размещается непосредственно у входа в магазин, ресторан или кафе.

На режимной табличке должна содержаться информация, которая предписана Законом о защите прав потребителей в качестве обязательной: название заведения, его юридический адрес и график работы. В случае отсутствия каких-либо предусмотренных законом данных вывеска может быть признана рекламной. При условии, что на вывеске не будет конкретных сведений о товаре, об условиях его приобретения или использования, дополнительно можно указать, например, номер телефона вашей организации и ссылку на официальный сайт.

На размещение режимной таблички получать разрешение не нужно. Вместе с тем необходимо учитывать обязательные требования, предъявляемые к ее оформлению, в частности к дизайну и размеру, установленные местными органами власти.

В каждом регионе России свои правила. В Москве требования к информационным вывескам предусмотрены Постановлением Правительства Мос-

квы от 25 декабря 2013 года № 902-ПП, а в Санкт-Петербурге вывеску придется согласовать, основываясь на Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 31 января 2017 года № 40. Обратите внимание, здесь речь идет лишь о согласовании вывески, а не о получении разрешения (получать его не нужно).

Требования к вывескам отличаются в зависимости от поверхности их размещения, при этом никак не связаны с масштабом бизнеса или его направленностью. Например, в Москве на случай размещения таблички о компании на фасаде или двери предусматриваются одни правила; если вывеска планируется к размещению на витрине возле входа в магазин или ресторан, требования будут отличаться.

Кроме того, особые правила установлены для размещения вывесок на внешних поверхностях многоквартирных домов и на исторических объектах.

В некоторых случаях размещение вывесок полностью запрещено вне зависимости от типа зданий – на архитектурных деталях фасадов объектов, на козырьках, на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах, ограждениях, перилах).

Для того чтобы ознакомиться со всеми нюансами, предусмотренными в конкретном регионе, необходимо обратиться к сайту профильного органа. В Москве это Комитет по архитектуре и градостроительству города (Москомархитектура). В его ведении находится формирование архитектурно-художественного облика столицы. На официальном сайте этого органа любой заинтересованный может ознакомиться со всеми необходимыми требованиями и документами, а также имеющимися ограничениями.

От вывески до рекламы один шаг. В судебной практике имеется большое количество дел, где судьям приходилось принимать решение о том, является ли вывеска «рекламной».

Главное отличие вывески от рекламы состоит в том, что ее цель – сообщить людям, где находится заведение, и обозначить место входа. Приведу примеры «информирующих» вывесок: «Продукты», «Ателье», «Обувной магазин», также это может быть название магазина или ресторана.

В то же время, если вывеска содержит конкретные сведения о товаре или заведении, описывает его качество и, как следствие, вызывает у потребителя желание выбрать именно его среди прочих конкурентов, это будет считаться рекламой. Кроме того, на информационной вывеске не должно быть данных о проводимых акциях, таких как «Скидка 10% на все» или «Самая настоящая итальянская пицца», поскольку они также формируют интерес к товару или конкретному заведению.

Что касается расположения вывески, то она должна быть установлена на части здания или помещения, занимаемого конкретным магазином или рестораном. Размещать вывеску на стене, площадь которой занимает другое заведение, нельзя. Лучше всего повесить ее непосредственно над входом, это будет свидетельствовать в пользу того, что она информационная.

Обратите внимание: в некоторых регионах установлены дополнительные требования к размерам вывески, превышение которых может свидетельствовать о нарушении, – такая вывеска будет расценена контролерами как реклама.

Размещение вывески на крыше возможно. Однако существует ряд ограничений. Установка конструкции на крыше с наименованием организации и иной обязательной в силу закона информацией допускается при условии, что компания занимает все многоэтажное здание, поскольку ее целевое назначение – оповестить граждан о месте нахождения юридического лица. Однако если предприятие расположено лишь на первом этаже многоэтажного здания, установка крышной конструкции может быть рассмотрена в качестве рекламы. Кроме того, помните, что перед установкой конструкции на крыше необходимо проверить соответствие ее всем требованиям, предусмотренным в вашем регионе, если они имеются.

Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций 2021

Если вы планируете разместить «типовую» информационную вывеску, при этом соблюдая все принятые правила, то согласование требуется не всегда, например, в Москве такую табличку можно размещать без согласования. При этом в других российских городах правила могут отличаться. В Москве согласование придется получить, если вывеска отклоняется от предусмотренных стандартов, а также если размещение информационной конструкции планируется на внешних поверхностях торговых или развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций. Установка вывески в этих случаях осуществляется в соответствии с дизайн-проектом, согласование которого осуществляет Москомархитектура. Полный перечень документов, необходимых для получения согласования, публикуется в Интернете, например, его можно получить на официальном сайте мэра Москвы.

Согласование дизайн-проекта вывески осуществляется бесплатно. Заявителю придется оплатить только получение некоторых необходимых документов технической инвентаризации. Какую-либо плату за подготовку, оформление и выдачу согласования или за совершение иных действий чиновники взимать не вправе.

Дополнительным расходом может быть оплата услуг подрядной организации, если вы хотите прибегнуть к помощи специалистов для изготовления и установки информационной конструкции. Стоимость их услуг будет зависеть исключительно от репутации и опыта конкретной компании, вашей фантазии и финансовых возможностей.

Для привлечения внимания покупателей непосредственно у входа в заведение можно установить штендер. Выносные штендеры – это переносные конструкции, которые устанавливаются временно, только на часть дня. Такие штендеры не подпадают под понятие рекламной конструкции, закрепленное в Законе о рекламе, следовательно, на их установку не нужно получать разрешение. Вместе с тем следует иметь в виду, что в некоторых регионах размещение вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных конструкций – штендеров – запрещено.

Положением о порядке размещения средств наружной рекламы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь 12 ноября 2007 г. № 1497 (далее – Положение), установлен Перечень средств наружной рекламы, на размещение которых не требуется получение разрешения (далее – Перечень):

  1. Вывески;
  2. Совмещенные с рекламой зонты, навесы, тенты, роллеты, ограждения, используемые при организации работы мелкорозничной торговой сети (мини-кафе, летних, сезонных кафе, палаток, киосков и другого), навесы над оконными проемами на зданиях (сооружениях);
  3. Совмещенные с рекламой передвижные средства развозной и разносной торговли и размещенное снаружи оборудование торговых объектов и объектов обслуживания, включая банкоматы;
  4. Витрины торговых объектов и объектов обслуживания, в которых размещены образцы реализуемых в этих объектах товаров, результатов работ, услуг и (или) информация об этих товарах, работах, услугах, за исключением витрин, в которых размещена информация о скидках на такие товары, работы, услуги, игорных заведениях, азартных играх, товарных знаках или знаках обслуживания, используемых для обозначения алкогольных напитков, пива, слабоалкогольных напитков, табачных изделий или иных товаров, работ, услуг, ограниченных или запрещенных к рекламированию;
  5. Плакатницы и иные выносные рекламные конструкции с площадью рекламного поля до 1 квадратного метра, иные средства наружной рекламы с площадью рекламного поля до 0,5 квадратного метра, за исключением кронштейнов и средств наружной рекламы, располагаемых в пределах придорожной полосы (контролируемой зоны) автомобильных дорог, красных линий улиц, дорог и площадей населенных пунктов;
  6. Средства наружной рекламы на территории рынков, за исключением средств наружной рекламы, размещаемых операторами наружной рекламы, и щитов с площадью рекламного поля 18 квадратных метров и более;
  7. Средства наружной рекламы, размещаемые в границах территории, отведенной под выездные ярмарки, передвижные аттракционы, цирки, зоопарки, театры и иные культурно-зрелищные мероприятия вне зданий, срок проведения которых не превышает 15 дней, и содержащие рекламу этих мероприятий;
  8. Средства наружной рекламы, размещаемые на зданиях (сооружениях) объектов придорожного сервиса;
  9. Технические средства на автозаправочных станциях с информацией о цене топлива, содержащие помимо предусмотренной законодательством информации наименование, логотип, товарный знак или знак обслуживания владельца автозаправочной станции;
  10. Технические средства с информацией о юридических лицах, ведущих лесное хозяйство, размещаемые на землях лесного фонда.

Примечание:

В соответствии с пунктом 4 Положения все перечисленные в Перечне средства наружной рекламы потребуют оформления паспорта, если они размещаются на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями, либо в зонах их охраны.

Как видно из приведенного Перечня, вывески, витрины, плакатницы и иные выносные рекламные конструкции включены в него. Что это означает для рекламодателя (при размещении таких средств наружной рекламы он же является и рекламораспространителем)?

Из самого наименования Перечня следует, что информация, размещаемая (распространяемая) на этих средствах, является наружной рекламой.

Таким образом, на перечисленные в Перечне средства наружной рекламы, не нужно получать разрешение (оформлять паспорт).

Принимая во внимание то, что разрешения (паспорта) на указанные в Перечне средства наружной рекламы не оформляются, соответственно, с местным исполнительным и распорядительным органом не заключается и договор на размещение (распространение) наружной рекламы. Это означает, что размещение включенных в Перечень средств наружной рекламы не требует внесения платы в местные бюджеты за использование городской среды (среды населенного пункта или иных территорий) в рекламных целях. Т.е. вывески, витрины, плакатницы и иные выносные рекламные конструкции рекламодатель может размещать бесплатно.

На практике часто возникают вопросы: рекламная конструкция с какой информацией будет являться вывеской? Что можно размещать в витрине без получения разрешения? Какие средства наружной рекламы подпадают под определение плакатницы или иной выносной конструкции?

Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

  • возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
  • выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
  • условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества голосов собственников жилья.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

  • эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
  • компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
  • план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

  1. Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
  2. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
  3. Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
  4. Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
  5. Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже. Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама. В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

  • на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Столичные власти разработали новые правила размещения информационных конструкций и вывесок на зданиях. Они были утверждены постановлением правительства Москвы 25 декабря 2013 года. 4 этап Архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Москвы утвержден приказом МКА от 31.05.2017 № 2206.

Новые правила определяют типы конструкций, допускаемые к установке, максимальные их размеры, а также требования к местам их размещения. Если владельцы предприятия согласны поменять свою вывеску на типовую, то никаких дополнительных согласований в городских структурах им получать не нужно. Сейчас, к примеру, для этого требуются: справка БТИ, документы, подтверждающие права на помещения, техническое заключение о безопасности конструкции и другое.

Новые правила достаточно подробно излагают, какие конструкции, какого размера и каким образом можно размещать. Неотъемлемой частью документа является графическое приложение, в котором есть специально разработанная инструкция, которая наглядно показывает, как и какие именно конструкции могут быть размещены.

Так, в инструкции указано, например, что текстовая часть вывески не может быть длиннее десяти метров и выше полуметра, а изображение бренда в ширину и высоту не может превышать 0,75 метра. Выносные информационные конструкции не могут выступать от фасада здания более чем на метр и не могут быть расположены менее чем 2,5 метра над землей.

    • Новости
    • Пресс-релизы
    • Фотоленты
    • Статьи
    • Интервью
    • Инфографика
    • Фотогалерея
    • Видеогалерея
    • Пресс-служба

ФАС (федеральная антимонопольная служба) дала свои разъяснения относительно того, что именно следует признавать вывеской.

Так, вывеска – это щит или иного рода конструкция различного размера, которая может размещаться на фасаде здания и носить информационный характер.

Главное условие, указанное в письме ФАС, это то, чтобы на конструкции не было обозначения продукции или услуг, оказываемых организацией. В этой ситуации такая вывеска будет признаваться рекламной и, следовательно, на нее будет распространяться федеральный закон о рекламе.

В данной ситуации все зависит от того, какой характер имеет вывеска. В той ситуации, когда она признается информационной, то никакого согласования в данной ситуации не требуется.

Другое дело обстоит с рекламной вывеской. Здесь должно производиться согласование по правилам, предусмотренным законодательством. Такие разъяснения были предусмотрены федеральной антимонопольной службой и направлены на защиту прав потребителей. Обязательному согласованию подлежит реклама как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей.

Временная вывеска представляет собой размещение информации на специальных тентах. Отличительной чертой временной вывески является то, что она не требует согласования в органах местного самоуправления. Помимо всего прочего, временная вывеска является менее затратной чем постоянная.

Согласовывать необходимо только постоянную вывеску, которая помимо всего прочего носит характер рекламной. За несогласованную рекламу предусмотрена ответственность в виде штрафа.

В соответствие со ст. 5 ФЗ о рекламе, любая информация, имеющая характер рекламной, согласно законодательству в области рекламы должна быть согласована. Исключением являются лишь наружные вывески, относящиеся к информационным. Никаких исключений для непосредственно рекламных конструкций нет.

В соответствие с законом, вывески должны быть расположены выше входа в здание. Установлен также и размер такой вывески/таблички. Он измеряется в квадратных метрах. Установлены минимальные и максимальные пределы ( от 0,2 до 0,7 квадратных метров). Размер букв не должен по общему правилу превышать двух сантиметров.

На ней должна быть следующая информация:

  • режимная деятельность магазина (часы работы);
  • информация о названии;
  • данные о коммерческом обозначении;
  • сфера деятельности и др.

Незаконной будет считаться такая вывеска, которая является рекламной и содержит соответствующие рекламные элементы.

Режимная вывеска (табличка) – это разновидность информационной вывески, которая размещается непосредственно у входа в магазин, ресторан или кафе.

На режимной табличке должна содержаться информация, которая предписана Законом о защите прав потребителей в качестве обязательной: название заведения, его юридический адрес и график работы. В случае отсутствия каких-либо предусмотренных законом данных вывеска может быть признана рекламной. При условии, что на вывеске не будет конкретных сведений о товаре, об условиях его приобретения или использования, дополнительно можно указать, например, номер телефона вашей организации и ссылку на официальный сайт.

На размещение режимной таблички получать разрешение не нужно. Вместе с тем необходимо учитывать обязательные требования, предъявляемые к ее оформлению, в частности к дизайну и размеру, установленные местными органами власти.

В каждом регионе России свои правила. В Москве требования к информационным вывескам предусмотрены Постановлением Правительства Мос-

квы от 25 декабря 2013 года № 902-ПП, а в Санкт-Петербурге вывеску придется согласовать, основываясь на Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 31 января 2017 года № 40. Обратите внимание, здесь речь идет лишь о согласовании вывески, а не о получении разрешения (получать его не нужно).

Требования к вывескам отличаются в зависимости от поверхности их размещения, при этом никак не связаны с масштабом бизнеса или его направленностью. Например, в Москве на случай размещения таблички о компании на фасаде или двери предусматриваются одни правила; если вывеска планируется к размещению на витрине возле входа в магазин или ресторан, требования будут отличаться.

Кроме того, особые правила установлены для размещения вывесок на внешних поверхностях многоквартирных домов и на исторических объектах.

В некоторых случаях размещение вывесок полностью запрещено вне зависимости от типа зданий – на архитектурных деталях фасадов объектов, на козырьках, на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах, ограждениях, перилах).

Для того чтобы ознакомиться со всеми нюансами, предусмотренными в конкретном регионе, необходимо обратиться к сайту профильного органа. В Москве это Комитет по архитектуре и градостроительству города (Москомархитектура). В его ведении находится формирование архитектурно-художественного облика столицы. На официальном сайте этого органа любой заинтересованный может ознакомиться со всеми необходимыми требованиями и документами, а также имеющимися ограничениями.

От вывески до рекламы один шаг. В судебной практике имеется большое количество дел, где судьям приходилось принимать решение о том, является ли вывеска «рекламной».

Главное отличие вывески от рекламы состоит в том, что ее цель – сообщить людям, где находится заведение, и обозначить место входа. Приведу примеры «информирующих» вывесок: «Продукты», «Ателье», «Обувной магазин», также это может быть название магазина или ресторана.

В то же время, если вывеска содержит конкретные сведения о товаре или заведении, описывает его качество и, как следствие, вызывает у потребителя желание выбрать именно его среди прочих конкурентов, это будет считаться рекламой. Кроме того, на информационной вывеске не должно быть данных о проводимых акциях, таких как «Скидка 10% на все» или «Самая настоящая итальянская пицца», поскольку они также формируют интерес к товару или конкретному заведению.

Что касается расположения вывески, то она должна быть установлена на части здания или помещения, занимаемого конкретным магазином или рестораном. Размещать вывеску на стене, площадь которой занимает другое заведение, нельзя. Лучше всего повесить ее непосредственно над входом, это будет свидетельствовать в пользу того, что она информационная.

Обратите внимание: в некоторых регионах установлены дополнительные требования к размерам вывески, превышение которых может свидетельствовать о нарушении, – такая вывеска будет расценена контролерами как реклама.

Размещение вывески на крыше возможно. Однако существует ряд ограничений. Установка конструкции на крыше с наименованием организации и иной обязательной в силу закона информацией допускается при условии, что компания занимает все многоэтажное здание, поскольку ее целевое назначение – оповестить граждан о месте нахождения юридического лица. Однако если предприятие расположено лишь на первом этаже многоэтажного здания, установка крышной конструкции может быть рассмотрена в качестве рекламы. Кроме того, помните, что перед установкой конструкции на крыше необходимо проверить соответствие ее всем требованиям, предусмотренным в вашем регионе, если они имеются.

Если вы планируете разместить «типовую» информационную вывеску, при этом соблюдая все принятые правила, то согласование требуется не всегда, например, в Москве такую табличку можно размещать без согласования. При этом в других российских городах правила могут отличаться. В Москве согласование придется получить, если вывеска отклоняется от предусмотренных стандартов, а также если размещение информационной конструкции планируется на внешних поверхностях торговых или развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций. Установка вывески в этих случаях осуществляется в соответствии с дизайн-проектом, согласование которого осуществляет Москомархитектура. Полный перечень документов, необходимых для получения согласования, публикуется в Интернете, например, его можно получить на официальном сайте мэра Москвы.

Согласование дизайн-проекта вывески осуществляется бесплатно. Заявителю придется оплатить только получение некоторых необходимых документов технической инвентаризации. Какую-либо плату за подготовку, оформление и выдачу согласования или за совершение иных действий чиновники взимать не вправе.

Дополнительным расходом может быть оплата услуг подрядной организации, если вы хотите прибегнуть к помощи специалистов для изготовления и установки информационной конструкции. Стоимость их услуг будет зависеть исключительно от репутации и опыта конкретной компании, вашей фантазии и финансовых возможностей.

  1. нарушение геометрических параметров (размеров) вывесок;
  2. вертикальный порядок расположения букв на информационном поле вывески;
  3. размещение вывесок выше линии перекрытий между первым и вторым этажами, включая крыши;
  4. размещение вывесок на козырьках зданий;
  5. полное перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
  6. размещение вывесок в границах жилых помещений, в том числе на глухих торцах фасада;
  7. размещение вывесок на кровлях, кровлях лоджий и балконов и (или) на лоджиях и балконах;
  8. размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);
  9. перекрытие (закрытие) указателей наименований улиц и номеров домов;
  10. размещение настенных вывесок одна над другой;
  11. размещение консольных вывесок на расстоянии менее 10 м друг от друга, а также одной консольной вывески над другой;
  12. размещение вывесок с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, призматроны и др.) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных носителях (экраны (телевизоры), бегущая строка и т.д.)
  13. окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остекления витрин;
  14. замена остекления витрин световыми коробами;
  15. устройство в витрине конструкций электронных носителей-экранов (телевизоров) на всю высоту и (или) длину остекления витрины;
  16. размещение вывесок с использованием картона, ткани, баннерной ткани;
  17. размещение вывесок с использованием неоновых светильников, мигающих (мерцающих) элементов.
  18. размещение вывесок на расстоянии ближе чем 1 м от мемориальных досок;
  19. Размещение вывесок на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах, ограждениях, перилах и т.д.)
  20. Размещение вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных конструкций — штендеров.
  1. Вывески могут быть следующих типов:
    1. настенная конструкция (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);
    2. консольная конструкция (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);
    3. витринная конструкция (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов);
    4. подвесная конструкция (конструкция вывесок размещается в пешеходном галерейном пространстве зданий, строений, сооружений).
  2. Размещение информационных конструкций, на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций осуществляется в соответствии с разработанным и согласованным дизайн-проектом.
  3. При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).
  4. Вывески могут состоять из следующих элементов:
    1. информационное поле (текстовая часть) — буквы, буквенные символы, аббревиатура, цифры;
    2. декоративно-художественные элементы — логотипы, знаки и т.д.;
    3. элементы крепления;
    4. подложка.
  5. Высота вывески не должна превышать 0,50 м.
  6. В случае если вывеска представляет собой объемные символы без использования подложки, высота вывески не должна превышать 0,75 м (с учетом высоты выносных элементов строчных и прописных букв за пределами размера основного шрифта (не более 0,50 м), а также высоты декоративно-художественных элементов).
  1. Вывески, размещаемые на внешних поверхностях зданий должны соответствовать следующим требованиям:
    1. Вывески размещаются над входом или окнами (витринами), в простенках между окнами помещений, на единой горизонтальной оси с иными вывесками, установленными в пределах фасада, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии.
    2. В случае если помещения, располагаются в подвальных или цокольных этажах объектов вывески могут быть размещены над окнами подвального или цокольного этажа, но не ниже 0,60 м от уровня земли до нижнего края настенной конструкции. При этом вывеска не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м.
    3. Максимальный размер вывесок не должен превышать:
      1. по высоте — 0,50 м, за исключением размещения настенной вывески на фризе;
      2. по длине — 70% от длины фасада, соответствующей занимаемым данными организациями помещениям, но не более 15 м для единичной конструкции.

    Несмотря на то, что согласование большинства информационных табличек не требуется, предприниматели и руководители организаций должны понимать, что для размещения на фасаде вывеска должна не только нести необходимую информацию, но и иметь достойный внешний вид. Непривлекательная вывеска, размещенная на фасаде здания, может навредить его внешнему виду, поэтому согласование таких конструкций необходимо. В каждом городе существуют свои правила размещения рекламных и информационных вывесок. В Москве, к примеру, приходится руководствоваться следующими законодательными актами:

    • Постановление мосправительства ПП-№902
    • ФЗ-№38 «О рекламе»
    • ФЗ-№2300-1 «О защите прав потребителя»
    • Положениями Кодекса об админправонарушениях РФ (ст. №14.37)

    Основные требования к размещению вывесок, не несущих информации рекламного характера, рассмотрены в 902-м постановлении.

    Если конструкция соответствует указанным характеристикам и не портит архитектуру города, то получать разрешение на ее размещение не требуется, в противном случае нарушителю грозит штраф и демонтаж конструкции. Также стоит учитывать тот факт, что в Комитете по архитектуре и градостроительству столицы (Москомархитектура) разработан целый проект проектной документации, в которой указаны правила размещения вывесок на фасаде зданий. Поэтому перед ее размещением лучше проконсультироваться со специалистами организации или профессиональными юристами.

    Как отметалось выше, рекламная и информационные конструкции отличаются друг от друга. Разница в следующем. Информационная конструкция преследует целью сообщение о том, что в данном месте находится соответствующая организация, какие услуги она предоставляет, какой товар продает или какую услугу оказывает и др.

    На основании ст. 33 Закона, Федеральная антимонопольная служба осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства РФ в этой сфере.

    Порядок осуществления государственного надзора представлен в Постановлении Правительства № 1346 от 20 дек. 2012 года “Об утверждении…”.

    ФАС управомочен на проведение как плановых, так и внеплановых проверок юрлиц и ИП (ст. 35.1. Закона), в ходе которых и могут выявляться нарушения, за которые предусмотрена ответственность.

    Порядок размещения наружной рекламы представлен в ст. 19 Закона.

    Наказание за размещение объявлений на столбах зависит от вида правонарушения.

    Так, ч. 3 ст. 19 Закона прямо запрещает клеить рекламные листовки на знаки автомобильного движения и их опоры, а также на любые другие приспособления, предназначенные для регулирования транспортного движения.

    Лицо, привлекаемое к ответственности Размер штрафного взыскания
    Гражданин От 2000 до 2500
    Должностное лицо От 10000 до 15000
    Юридическое лицо От 100000 до 200000

    В иных случаях ответственность наступит только, если столб будет признан рекламной конструкцией. Перечень таких конструкций указан в ч. 1 ст. 19 Закона – это щиты, стенды, электронные табло и прочие средства постоянного территориального размещения.

    Субъект правонарушения Штраф за рекламу
    Гражданин От 1000 до 1500
    Должностное лицо От 3000 до 5000
    Юридическое лицо От 500000 до 1000000

    Что касается рекламы на асфальтовом покрытии, то в Законе ничего по этому поводу не сказано. Равно, как и в АКе отсутствует статья, указывающая на меры наказания за рекламу на асфальте. Однако санкции за данное нарушение могут быть установлены на региональном уровне.

    Недовольные жители, управляющие компании и другие лица часто пытаются убрать несанкционированно размещенные конструкции самостоятельно, не дожидаясь решения компетентных органов или действий со стороны предпринимателя.

    Однако подобная позиция противозаконная. Неправомерное размещение имущества не дает никому права его уничтожать. Поэтому, если при демонтаже конструкция была повреждена, предприниматель может потребовать компенсацию причиненного ущерба, независимо от правомерности ее размещения.

    Демонтаж незаконной рекламы может быть произведен исключительно по решению компетентных органов (управление градостроительства, суд, другие надзорные органы) силами предпринимателя, который ее установил.

    Данный правоотношения регулируются кодексом об административных правонарушениях. Так если отсутствует разрешение на оформление рекламы, то применяется статья 14.3 КоАП. Размеры варьируются от двух тысяч рублей, до пятисот тысяч рублей.

    Все зависит от того, кем именно является нарушитель – физическим лицом или должностным лицом.

    В законе наконец-то пропишут понятие «вывеска»

    Основным видом ответственности за размещение несанкционированной рекламы является административная ответственность. Однако предпринимателю грозят и другие последствия своего проступка. Например, жители дома, на котором висит баннер, могут через суд истребовать сумму необоснованного обогащения.

    На практике ответственность за незаконную рекламу несет не только предприниматель, но и владелец имущества (дом, земля, транспорт), на котором она размещена. Поэтому собственник должен убедиться в том, что ИП действительно получил разрешение на соответствующие действия и не нарушает правопорядок. Если владелец имущества не сделал этого, считается, что он поступал неосмотрительно, и, соответственно, также подвергается наказанию со стороны государства.

    Согласование вывески происходит в несколько этапов, среди которых можно выделить:

    1. Определение правил и вида рекламы.
    2. Определение места, где владелец хочет ее повесить.
    3. Сбор необходимой документации (сюда входят учредительные документы фирмы, проект вывески, разрешительные документы от владельца здания, на котором предполагается размещение).
    4. Обращение в орган местного самоуправления для получения разрешения.

    Изначально документация подписывается в управлении района города, после того происходит согласование в органе местного самоуправления города, а в конце подписывается проект и выдается разрешение.

    Изначально происходит обращение в районную администрацию, а потом в городскую. Особое место здесь занимает градостроительный комитет, который и руководит вопросами размещения наружных рекламных вывесок.

    В качестве основных документов можно выделить учредительные документы фирмы, проект вывески, разрешительные документы от владельца здания, на котором предполагается размещение, а также лист согласования.

    Нормативное регулирование порядка размещения рекламы на ТС осуществляется ст. 20 Закона.

    Так, в ч. 1 ст. 20 Закона сказано, что рекламу на ТС разрешено размещать собственникам ТС или лицам, заключившим договор с собственниками на оказание услуг рекламного характера.

    А вот в случае, если:

    • кузов ТС будет раскрашен какой-либо рекламной надписью;
    • либо же ТС будет переоборудовано таким образом, что вообще перестанет быть ТС и выполнять свои прямые функции.
    Субъект правонарушения Какой штраф
    Гражданин От 3000 до 5000
    Должностное От 30000 до 50000
    Юрлицо От 500000 до 1000000

    Также ч. 3 ст. 20 Закона вносит запрет на размещение рекламы на ТС, которые:

    • принадлежат оперативным службам и имеют специальные цветограф. схемы, нанесенные на наружные поверхности кузова;
    • принадлежат ФГУП “Почта России”;
    • предназначены для осуществления транспортировки небезопасных грузов.
    Субъект нарушения Наказание в виде штрафа в размере
    Гражданин От 2000 до 2500
    Должностное От 5000 до 10000
    Юрлицо От 50000 до 200000

    Также нельзя:

    • размещать звуковую рекламу на ТС (например, с использованием громкоговорителей или иных средств громкой связи);
    • размещать рекламу таким образом, что другим участникам транспортного движения будут создаваться помехи.
    Субъект правонарушения Звуковое рекламирование Создание помех другим участникам движения
    Гражданин От 2000 до 2500 От 2000 до 2500
    Должностное лицо От 4000 до 7000 От 10000 до 20000
    Юридическое лицо От 40000 до 100000 От 200000 до 500000

    Как видно из указанных выше положений, на заднем стекле автомобиля размещать рекламные надписи можно.

    Если на входе в магазин вы поставите небольшую вывеску или табличку, которая будет содержать только название компании, адрес и режим работы, то в таком случае этот стенд будет признан в качестве нерекламной вывески. Согласовывать с государственными органами такие вывески не нужно. Не подлежат согласованию также и переносные вывески, которые содержат только базовые сведения о компании. Такие вывески признаются нерекламными из-за того, что они содержат только техническую информацию о магазине, а такая информация не является рекламной.

    Если же вывеска содержит информацию рекламного характера, то в таком случае установку рекламной вывески нужно согласовывать с государственными органами, поскольку размещение внешней рекламы регулируется государственными органами. Реклама — это какая-либо публичная информация, которая адресуется неопределенному кругу лиц, которая побуждает человека купить тот или иной товар в рекламируемом магазине или организации. Размещение рекламы регулируется ФАС и Управлением градостроительства и архитектуры. За нарушение правил размещения рекламной информации предусмотрена административная ответственность.

    Новые правила розничной торговли с 1 января 2021 года

    В части 4 статьи 19 ФЗ «О рекламе» сказано, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

    За несоблюдение этого требования предусмотрена административная ответственность по статье 14.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000-1500 рублей с граждан, 3000-5000 рублей с должностных лиц (ИП) и 500000-1000000 рублей с компаний.

    Какие же техрегламенты на наружную рекламу обязательны?

    Смотрим ФЗ «О техническом регулировании». Из него становятся понятны основные особенности техрегламентов:

    • в них устанавливаются обязательные для применения требования к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, эксплуатации и т.д.;
    • они должны утверждаться международными договорами РФ, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства РФ либо нормативными правовыми актами федерального органа по техрегулированию;
    • цели принятия техрегламентов строго ограничены. Это: 1) защита жизни и здоровья граждан, имущества; 2) охрана окружающей среды, животных растений; 3) предупреждение действий, которые вводят в заблуждение потребителей; 4) обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.

    В пункте 1 статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании» сказано, что до вступления в силу соответствующего техрегламента в обязательном порядке исполняются требования к продукции и процессам, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти. Однако обязательны они только в той части, которая соответствует 4 перечисленным выше целям.

    По идее да. В части 2 статьи 15 ФЗ «О техническом регулировании» сказано, что национальные стандарты (а именно ими являются ГОСТы) применяются на добровольной основе. Есть даже вот такие разъяснения Росстандарта о применении ГОСТ Р 52044-2003, где сказано:

    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» ГОСТ Р 52044-2003 подлежит применению на добровольной основе.

    Однако штрафовать по статье 14.37 КоАП РФ это, увы, не мешает.

    Рекламная вывеска — это конструкция, которая носит рекламный характер. Она психологически воздействует на потенциального покупателя. На ней указана информация о том, чем занимается фирма или организация, перечень услуг и контактные данные.

    Рекламную деятельность регулирует Федеральный закон «О рекламе». Он был принят Государственной Думой 22 февраля 2006 года, а одобрен Советом Федерации 3 марта того же года. Скачать закон в последней редакции с изменениями и дополнениями можно по ссылке.

    Многие индивидуальные предприниматели или организации устанавливают рекламу на фасаде дома с целью привлечения потенциальных потребителей. Чтобы подобное действие было законным, от собственников здания должно быть получено письменное разрешение. Чтобы получить разрешение от собственников, потребуется получить согласие от более 50 процентов собственников квартир.

    ФЗ №116 в последней редакции 2020 здесь:

    Внесены изменения в закон о рекламе

    Чтобы установить рекламную надпись, для начала требуется получить на нее паспорт.

    Для получения паспорта необходимо в контролирующий орган по рекламе предоставить следующую информацию:

    • Место, на котором планируется разместить вывеску;
    • Ее макет;
    • Эскиз;
    • Удостоверение личности физического или юридического лица;
    • Разрешение владельца на установку вывески в письменном виде;
    • Справка из ЕГРПОУ;
    • Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
    • Банковские данные заявителя.

    Паспорт оформляется в течение двух недель. В некоторых случаях срок может быть продлен.

    В выдаче паспорта могут отказать по следующим причинам:

    • Информация в документах не соответствует действительности;
    • Предоставлен неполный пакет документов.

    После получения паспорта можно подумать о подвесной рекламе для магазина. Зависит от направления деятельности, местонахождения фирмы и так далее.

    Несмотря на то, что согласование большинства информационных табличек не требуется, предприниматели и руководители организаций должны понимать, что для размещения на фасаде вывеска должна не только нести необходимую информацию, но и иметь достойный внешний вид.

    Непривлекательная вывеска, размещенная на фасаде здания, может навредить его внешнему виду, поэтому согласование таких конструкций необходимо. В каждом городе существуют свои правила размещения рекламных и информационных вывесок.

    В Москве, к примеру, приходится руководствоваться следующими законодательными актами:

    • Постановление мосправительства ПП-№902
    • ФЗ-№38 «О рекламе»
    • ФЗ-№2300-1 «О защите прав потребителя»
    • Положениями Кодекса об админправонарушениях РФ (ст. №14.37)

    Основные требования к размещению вывесок, не несущих информации рекламного характера, рассмотрены в 902-м постановлении.

    Если конструкция соответствует указанным характеристикам и не портит архитектуру города, то получать разрешение на ее размещение не требуется, в противном случае нарушителю грозит штраф и демонтаж конструкции.

    Также стоит учитывать тот факт, что в Комитете по архитектуре и градостроительству столицы (Москомархитектура) разработан целый проект проектной документации, в которой указаны правила размещения вывесок на фасаде зданий.

    Поэтому перед ее размещением лучше проконсультироваться со специалистами организации или профессиональными юристами.

    Как уже было сказано, во многих случаях нет необходимости согласовывать вывеску, несущую исключительно полезную для клиентов информацию. При этом существует множество вариантов размещения, требующих согласования. Пройти через эту непростую процедуру владельцам бизнеса и руководителям организаций придется в следующих случаях:

    • если предприятие/организация размещаются в многоэтажном жилом доме.
    • вывеску планируется расположить на здании, имеющем архитектурные и художественные элементы.
    • в случае, если вывеска будет размещаться на фасаде торгово-развлекательного центра и других общественных зданиях, как-то кинотеатр, цирк и других.
    • при размещении на фасадах автозаправочных станций.
    • если речь идет о вывеске, которая будет располагаться в глубоких дверных проемах.
    • когда планируется размещение подвесной вывески в арке дома.
    • в случае монтажа отдельно стоящей капитальной конструкции.

    Если вы планируете разместить вывеску в таких местах самостоятельно, не получив соответствующего разрешения, будьте готовы отвечать по статье 14.37 КоАП РФ, но лучше не рисковать. Несмотря на то, что согласование – процесс сложный, сделать это необходимо, чтобы избежать серьезных неприятностей и финансовых потерь. Далее мы расскажем, как это сделать правильно.

    Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

    Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

    Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

    Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

    Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей.

    Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика.

    Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

    Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754).

    ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

    В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

    В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

    Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

    Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

    • возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
    • выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
    • условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

    По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества собственников жилья.

    Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления.

    В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

    Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

    • эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
    • компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
    • план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

    Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

    Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

    1. Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
    2. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
    3. Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
    4. Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
    5. Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *