02.10.2021

Пример оформления разрешения на строительство 2021 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пример оформления разрешения на строительство 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2021

2. Приложение N 1. Форма разрешения на строительство

3. Как получить разрешение на строительство дома

4. Порядок получения разрешения на строительство 2021

5. Как строить и реконструировать частные и садовые дома по закону?

6. Разрешение на строительство

7. Разработаны новые формы разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию

Собственник земли, желающий возвести на ней жилой дом, должен внимательно ознакомиться с нормами Градостроительного кодекса РФ ст. 51. Свод правил, содержащийся в нем, регулирует все этапы строительства: от подготовки документов, до ввода готового дома в эксплуатацию.

Помимо указанного кодекса учитываются нормы Земельного и Гражданского кодексов, строительные регламенты. Если речь идет о частном домовладении, то для него требования будут следующими:

этажность ограничена тремя этажами в высоту;
общая площадь построенного дома не должны быть более 1500 кв.м.;
дом предусматривает проживание одной семьи;
от дома соседа должно быть соблюдено расстояние – не менее 8 метров;
со стороны улицы расстояние до жилого дома или хозяйственной постройки – 5 метров и более.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2021

На положительное или отрицательное решение компетентных органов в вопросе стройки дома влияют не только его параметры, но и разрешенное использование земли, на которой планируется его возведение. Идеально, если оно обозначено под индивидуальное жилищное строительство. Тогда и проблем в этой стороны ждать не стоит.

Можно построить жилой дом и на земле садоводческого товарищества, но потребуется согласие на это от всех его членов. На участках под садоводство и огородничество вообще возможно производить подобные действия только при отсутствии возражений со стороны администрации поселения, к которому земля относится.

Решение о разрешении собственнику земли построить на ней жилой дом выдается администрацией муниципального образования по месту расположения надела. Но существует ряд случаев, когда положительное решение зависит от региональных властей или соответствующего министерства. Это следующие моменты:

расположение участка одновременно на территории нескольких муниципальных образований или субъектов РФ;
в случае расположения надела в особо охраняемой природной зоне;
территория участка относится к закрытому административному образованию;
особые случай, которые указаны в Градостроительном кодексе.

Возведение жилого строения без полученного разрешения считается незаконно и влечет за собой ответственность владельца участка, на котором оно построено. По закону это самовольная постройка и получить документ о праве собственности на нее будет невозможно. Последствиями этого будет отсутствие прав распоряжаться строением, в частности его не продать, не подарить и не завещать. То есть любые юридические действия с домом будут запрещены.

Самым неприятным последствием можно назвать вынесенное судом решение о признании здания незаконной постройкой и обязанность его снести за счет собственника земельного участка, где оно находится. Однако, если разрешенное использование земли позволяет возведение на ней жилого строения и оно не создает угрозу жизни и здоровья гражданам, то суд может принять доводы собственника земли и узаконить строение.

К тому же получение технических условий на подключение к коммуникациям осуществляется только специализированными службами. Согласование разрешений происходит на основании разрешительных документов на недвижимый объект. Если их нет, то и подключить дом к водоснабжению, электричеству, газу будет невозможным.

Кроме вышеперечисленных неприятных последствий строительства капитального строения без соответствующего разрешения следует указать и на административную ответственность владельца земли. Если обозначить ее для физического лица, то это будет штраф размером от 2 до 5 тысяч рублей.

Градостроительным кодексом определены случаи, когда не требуется получение разрешения на строительство, это:

Возведение некапитальных строений и иных подсобных построек на землях для ведения дачного хозяйства и садоводства.
Если на участке земли, полученном гражданином не для ведения предпринимательской деятельности, планируется строительство гаража.

Приложение N 1. Форма разрешения на строительство

Проект и разрешение на строительные работы являются стандартными документами, сопровождающими любую стройку. Разрешение подтверждает, что действительно у застройщика есть право на возведение объекта, что участок подходит под строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного.

Выдача разрешения на возведение объекта капитального строительства необходима, прежде всего, органам местного управления. Благодаря такой документации они контролируют застройку на своей территории, работу строительных компаний.

Предварительно эксперты проводят работу, изучают территорию, планы застройщика, проектную документацию, на основании чего и выдают документ. Он становится гарантией того, что строительство будет безопасным, грамотным, технологичным.

Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
кухня – 6-8 кв.м.;
коридоры – ширина от 0,85 м.

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

Как получить разрешение на строительство дома

В перечень обязательных документов входит:

удостоверение личности землевладельца (если оформление осуществляется через представителя – доверенность);
документация, устанавливающая юридическое право на земельный надел;
градостроительный план;
проектная документация, в том числе информация об инженерных коммуникациях, пояснительная записка и т.п.;
положительное заключение от независимого эксперта (если требуется ее экспертиза).

Важно! Если экспертиза проводилась негосударственным органом, необходим документ, подтверждающий полномочия организации.

При подаче документов поводом для отказа может стать:

неполный комплект документов;
бумаги не соответствуют установленным требованиям;
обратилось ненадлежащее лицо.

Отказ после рассмотрения документов:

габариты или технико-экономические показатели будущего строения не соответствуют ГК РФ.

Приобретая земельный участок, владелец планирует построить на нем загородную дачу, где будет проводить лето и периодически приезжать зимой. Или даже полноценный дом для постоянного проживания. О том, какие строительные материалы существуют, о роли проекта и стоимости работ мы уже говорили в прошлых статьях. Сейчас пришло время обсудить следующие темы:

какой участок под строительство мы приобрели;
что такое разрешение на строительство;
какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на строительство;
порядок получения разрешения и т.д..

После того, как разобрались с категорией земли и видом разрешенного использования, появляются новые и не менее важные вопросы. К примеру, можно ли строить частный дом без проекта и можно ли в этом случае получить разрешение на строительство.

Разрешить все противоречия нам поможет Градостроительный кодекс РФ. Открывая статью 48 “Архитектурно-строительное проектирование”, пункт 3, 4 и 5, читаем следующее:

– не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

– Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Ознакомившись со статьями 48 и 51 Градостроительного Кодекса РФ, можно сказать, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома – это документ, выдаваемый в установленном законом порядке и подтверждающий соответствие проектной документации градостроительному плану и проекту планировки территории. На заметку! Для ИЖС разрешение на строительство является одним из самых необходимых документов. Более того, без разрешения на строительство ИЖС может попросту оказаться под угрозой, так как без него невозможно, например, взять кредит на строительство и многое другое.

Опираясь на основные пункты статей 48 и 51 Градостроительного Кодекса РФ, представленные выше, обсудим, какие документы необходимы для строительства индивидуального жилого дома.

В течение 30 дней с момента подачи застройщиком заявления и предоставления вышеперечисленных документов, проводятся следующие процедуры:

проверка по наличию всех документов, прилагаемых к заявлению;
проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения объекта ИЖС требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) красным линиям.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство:

подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), а в отсутствии градостроительного плана – разрешенному использованию участка;
дает право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов недвижимости, а также капитальный ремонт.

При продаже участка новому собственнику получать разрешение на строительство уже не нужно, если только не истек десятилетний срок его действия. Потому как разрешение не привязано к конкретному лицу, оно действует в отношении участка в целом.

Порядок получения разрешения на строительство 2021

Разрешительная документация на строительство капитального объекта имеет важное значение. Во-первых, подтверждается, что планируемое к возведению сооружение в ходе строительных работ и после начала его эксплуатации будет отвечать всем требованиям безопасности. Во-вторых, сам объект и процесс его возведения приобретают легальный статус. Строящееся здание не признают незаконными.

Требования к получению разрешений на строительство детально прописаны в статье №51 Градостроительного кодекса РФ. Чтобы получить разрешение, необходимо соблюсти главное условие: проект не должен противоречить следующим нормативным документам:

градостроительный регламент;
проект планировки и межевания территории для нелинейного или линейного объекта;
разрешение на использование территории.

В документации не допускаются ошибки и недочеты. Необходимы согласования проекта с надзорными органами.

Перечислим наиболее распространенные предпосылки.

В проекте и сопроводительной документации имеются данные, противоречащие градостроительному плану земельного участка.
Некоторые документы, нужные для удовлетворения заявления на разрешение на строительство, утрачены.
Имеются разногласия с:
- показателями, перечисленными в проекте межевания или планировки территории;
- предельными параметрами допустимого строительства, устанавливаемыми разрешением на наличие отклонений.

Это происходит в следующий ситуациях:

Владелец ЗУ потерял право пользования территорией в принудительном порядке.
Застройщик отказался от прав собственности.
Был расторгнут договор аренды или иной документ, устанавливающий права пользования земельным участком.

Реконструкция объекта капитального строительства без изменения технических и экономических показателей и конструкции строения (капремонт).
Возведение вспомогательных сооружений.
Строительство в дачных поселках.
Возведение гаражей на территории частных владений.
Бурение скважин.
Строительство временных сооружений (навесы, киоски и т. п.).

Лучше всего, если этой задачей и подготовкой пакета документов займутся специалисты организации, оказывающей услуги по сопровождению строительства. В подобной ситуации проблем с оформлением и получением разрешения на строительство точно не возникнет.

Основаниями для внесения изменений в разрешение на строительство становятся:

необходимость корректировки какой-либо части проектной документации (к примеру, для исправления технических ошибок);
образование нового земельного участка;
разделение территории.

В роли заявителя для внесения изменений в разрешение на строительство может выступить как технический заказчик, так и застройщик.

Обратите внимание! Во многих случаях для внесения изменений в разрешение на строительство требуется переоформление ГПЗУ.

Да возможно. Чтобы продлить разрешение на строительство в Московской области, нужно подать в госорган соответствующее заявление. Это нужно сделать за 2 месяца до конца действия выданного ранее документа.

Важно! Если прошло 60 дней с момента подачи заявления, а работы на площадке так и не были начаты, в продлении вам откажут.

Как строить и реконструировать частные и садовые дома по закону?

Сотрудничество только с нами. Вам не придется обращаться в иные организации и переплачивать.
Профессиональная помощь в получении разрешения на строительство. Документы разрабатывают и согласовывают опытные специалисты, учитывающие все требования и нюансы. Проблем с утверждением документов в надзорных органах и получением разрешений не возникает.
Доступность. Предлагаем минимальные цены на услуги по сопровождению строительства, заказанные в комплексе.
Оперативность. Процедура получения разрешения на строительство объекта пройдет максимально быстро.
Удобный формат взаиморасчетов. Вы платите за услуги по мере их предоставления.
Внушительный опыт. Мы работаем с 2001 года. Специалисты группы компаний IR Proekt участвовали в реализации огромного количества проектов. Примеры работ доступны для ознакомления в разделе «Портфолио».

Порядок выдачи разрешения на строительство объекта таков.

Подготовительные работы. Мы собираем пакет документов.
Отправка. Документы в электронном виде пересылаются в надзорный орган.
Рассмотрение. Пакет документов проходит проверку.
Оформление разрешения на строительство. Мы получаем утвержденный документ и передаем его вам.

Разрешение на строительство дома в 2020 году нужно, но не всегда. Разрешительная документация не понадобится, если намечается постройка следующего объекта (статья 51 Градостроительного кодекса):

гаража (для некоммерческих целей);
садоводческих, огороднических строений;
конструкции, не являющейся объектом капитального строения;
вспомогательного сооружения.

Нет необходимости обращаться в администрацию для осуществления капитального ремонта и обновления объекта — если они не задевают элементы сооружения. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в 2020 году не требуется.

По завершении стройки в местное управление направляется оповещение. Сделать это необходимо в продолжение 30 суток с момента окончания строительства. Срок давности — 10 лет. В уведомлении указать:

параметры постройки;
факт уплаты государственного сбора за регистрацию прав собственности.

Органы власти в течение 1 недели ставят недвижимость на учет в Кадастр и регистрируют право собственности в Росреестре.

В Гражданском кодексе сказано, что муниципальная власть не имеет права запретить постройку, а лишь огласить о несоответствии конкретным параметрам. Это возможно в двух случаях:

несоответствие участка типу использования, указанному в заявлении;
земля входит в охранную зону.

Если оповещение отсылается не вовремя, ответственность ложится на органы муниципальной власти.

Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство дома в 2020 году. Документ выдается муниципальной властью либо администрацией города. Предоставляется данная услуга бесплатно. Если же застройщик обратится к специализированной фирме, то за оказание услуги придется заплатить. Получение справки требуется не во всех случаях.

При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.

С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика.

Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч.

17 ст. 51 ГК).

К строительству и реконструкции объекта единые требования предъявляются в следующих случаях:

для строительства индивидуального жилого дома на землях с категорией разрешенного использования ИЖС или ведения ЛПХ в границах населенных пунктов;
для жилых и садовых домов на садовом участке.

Уведомление необходимо направить и тем собственникам земли, кто начал строительство (реконструкцию) дома и до момента вступления в силу новых требований не получил разрешение.

Дополнительно необходимо, чтобы участок предварительно был отмежеван, т.е. имел межевой план, где нанесены его точные границы.

До 1 марта 2019 года действовал упрощенный порядок регистрации садовых домов и частных домов, построенных на участках под садоводство. Теперь же необходимо уведомлять о планируемом строительстве.

В случае, когда владелец участка получил разрешение на строительство до 03.08.2018 года, то дополнительно уведомлять местную администрацию не требуется.

Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:

В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
В других регионах это:

департамент архитектуры и градостроительства;
местная администрация;
министерство строительства и др.

К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):

подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.

Перед тем, как подавать уведомление, нужно знать про ограничения в отношении земельного участка, установленными правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), которые могут быть наложены на возможность строительства дома. Это связано с нахождением надела в границах особых зон:

природоохранных;
охраны культурного наследия;
инженерных сетей;
территории приаэродромной и прочие ограничения.

При нахождении участка в радиусе 30 км от аэродрома все согласования строительства и реконструкции должны происходить с Росавиацией.

Узнать про ограничения можно из ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка), где будет отражено место возможного строительства.

Форма документа утверждена Приказом Минстроя и ЖКХ от 19.09.2018 № 591/пр.

Рассмотрим пример заполнения уведомления:

указывается дата составления уведомления;
прописывается наименование уполномоченного органа, куда передается уведомление с необходимыми документами;

Раздел 1.

Сведения о застройщике:

пункты с 1.1.1 по 1.1.3 — заполняются для физического лица;
остальные — касаются только юридическое лицо, планирующее произвести застройку.

Последовательно указываются ФИО без сокращений, адрес места жительства и паспортные реквизиты;

Раздел 2.

Содержит информацию о земельном наделе, где планируется возвести частный дом:

кадастровый номер;
его адрес или описание местоположения (при отсутствии присвоенного адреса);
правоустанавливающий документ на землю (реквизиты);
при долевой или совместной собственности указываются сведения о совладельце;
вид разрешенного использования.

Раздел 3.

Информация о планируемой застройке с указанием:

типа объекта (ИЖС или садовый дом);
цель подачи уведомления (строительство, если это вновь возводимое домовладение, либо реконструкция в внесения изменений в уже имеющийся дом);
параметры, которыми будет обладать новый объект (этажность и площадь). Следует учитывать, что дом не может быть построен в высоту более трех надземных этажей, иначе потребуется получать разрешение в установленном для этого порядке. В подпунктах 3.3.1 — 3.3.5 уточняются сведения о высоте, площади застройки, отступах ее от границ надела. Если застройщик имеет разрешение об отклонении от предельных габаритов застройки, то это необходимо указать в соответствующем поле;
при нахождении участка земли в пределах территории исторического значения собственнику для осуществления строительства необходимо воспользоваться типовым архитектурным решением, сведения о котором заносятся в п. 3.4.

Раздел 4.

Нанесите схематично границы земельного участка и расположение на нем частного дома. С кадастрового паспорта возьмите план ЗУ, и на нем обозначьте будущее место дома. Соблюдение масштаба не обязательно, но рекомендовано. Укажите размеры отступов от границ участка.

Существуют нормативы разрешенных расстояний от иных построек и заборов. Рекомендуется с ними ознакомиться и обязательно придерживаться.

Заключение.

Чтобы получить ответ о соответствии или несоответствии объекта, планируемого к возведению, установленным параметрам, укажите свой почтовый или электронный адрес. На него придет уведомление.

Все полученные сведения подвергаются рассмотрению и анализу. В обязательном порядке проверяются параметры планируемой застройки на соответствие:

нормам разрешенного строительства или реконструкции;
правилам землепользования;
требованиям, предъявляемым к капитальным строениям.

Результатом рассмотрения будет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства дома указанным нормативам. Уведомление о несоответствии направляется только в следующих случаях:

параметры ИЖС или садового дома имеют отклонения от параметров разрешенного строительства или иным обязательным требованиям, установленным ГК;
вид разрешенного использования указанного земельного участка не позволяет возводить на нем капитальное жилое строение — читайте подробнее;
уведомление подано лицом, не являющимся собственником участка либо не имеющего соответствующих полномочий представлять интересы собственника.

Разрешение на строительство

Возведение объектов на земельной площадке должно официально оформляться. То есть, накануне начала возведения сооружения, надобно приобрести на это допуск.

Градостроительный кодекс РФ в ст. 55 предусматривает выдачу допуска на принятие в эксплуатацию построенного здания.

В ч. 5 ст.

9.5 Кодекса РФ, об административных нарушениях законодательства, регламентировано, что эксплуатация построенного сооружения без соответствующего допуска приводит к административному наказанию. К исключению относятся случаи, регламентированные градостроительным кодексом, когда возведение, реконструкция или ремонт объекта, осуществляется без выдачи допуска.

К таким случаям относятся:

Когда собственник земельной площадки желает соорудить гараж, используемый только для собственных нужд, без предпринимательского направления. Также не нужен допуск для возведения сооружения на дачной площадке.
Если человек обеспечивает возведение или реконструкцию сооружения, не относящегося к капитальной застройке.
При возведении навеса, киоска и прочих мобильных сооружений, не относящихся к недвижимым сооружениям.
Когда человек желает соорудить на земельной площадке вспомогательную конструкцию, к примеру, возведение на даче гаража.
Если реконструкция домостроения не будет затрагивать допустимые характеристики надёжности и безопасности.
При разработке или реконструкции скважин бурения, если имеется утвержденный проект на осуществление работ, имеющих отношение к использованию недр.

Как видно из перечня, допуск на возведение не нужен, если конструкция не относится к капитальной постройке. Однако, может появится вопрос, как выявить – относится ли сооружение к капитальному? На практике, определить такое обстоятельство не просто.

Градостроительный кодекс по данному вопросу регламентирует:

К объекту капитальной конструкции относятся – здания, домостроения, не завершенные постройки.
К исключению относятся временные сооружения, киоски, навесы и прочие подобные конструкции.

В гражданском кодексе регламентировано более точное понятие недвижимости, к которым можно отнести:

Земельные площадки, участки недр и конструкции, прочно связанные с площадкой.
Сооружения, которые нельзя передвинуть с одного места на другое, в т. ч. помещения и незавершённые конструкции.
Воздушные и морские судна, используемые внутри страны и подлежащие госрегистрации.
Жилые и нежилые домостроения, гаражи, а также постройки для автомашин, если их границы отображены в кадастровых документах домостроения.

Для допуска на строительные работы нужна подготовка материалов и отправка их совместно с ходатайством в соответствующую структуру, либо при личном посещении учреждения, выдающего разрешение, либо через доверенное лицо, или через отделение МФЦ.

К документам, которые понадобятся для приобретения допуска, можно отнести:

Градостроительную планировку земельной площадки.
Правоустанавливающее свидетельство на участочек земли.
Свидетельство, удостоверяющее личность (паспорт или другое удостоверение).
Доверенность (при отправке документов через доверенное лицо).
Документация (пояснительная записка, данные о коммунальных сетях, план размещения сооружений вместе с планом сноса сооружений капитальной застройки и т. д.).
При выдаче заключения о проекте частной структурой – потребуется предъявить подтверждение на право проведения данным учреждением подобных экспертиз.
Положительный вывод на строительный проект (если он требует экспертизы).

По вопросу документации нужно сделать оговорку. Закон разрешает отсутствие проекта на индивидуальное домостроение до 3-х этажей, для жительства в нем одной семьи. В таком варианте, застройщик самостоятельно может подготовить остальные документы, для представления в структуру, дающую допуск на выполнение строительных работ.

После передачи ходатайства и пакета материалов уполномоченной структуре, та обязана не позже 10 дней провести проверку предъявленных документов, которые должны соответствовать нормам градостроительного кодекса.

После проверки документации учреждение может:

Выдать обратившемуся лицу разрешение на постройку.
Отказать в допуске к строительным работам.

Причины отказа в допуске на постройку конструкции бывают разные. Наиболее частой причиной отказа является отсутствие материалов, указанных в ст. 51 Градостроительного кодекса, или несоответствие представленной документации стандартам градостроительного кодекса. Отказ можно обжаловать путем отправки искового запроса в судебные инстанции.

Примечание: Допуск на осуществление индивидуальной постройки выделяется на 10 лет. После приобретения такого допуска заявитель на протяжении 10 суток обязан направить в учреждение, выдавшее данный допуск, материалы об инженерных изысканиях, планировку конструкции и т. д. Кроме этого может потребоваться согласие на вырубку лесонасаждений, если таковые находятся на земельной площадке.

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

Проект строительства дома или его реконструкции;
Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

Лично через МФЦ «Мои документы»;
Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Разработаны новые формы разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

1 марта 2021 года была продлена, так называемая «Дачная амнистия». Согласно положениям которой, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома до 1 марта 2020 года.

Но 3 августа 2021 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым вводится уведомительный порядок вместо разрешительного.

То есть в настоящее время, после окончания строительства застройщик обязан заполнить уведомление об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилого дома /садового дома и направить его в местную администрацию (ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Направление документа определено: п.2 ч.7, п.3 ч.8 ст. 51.1, п.5 ч.19 ст.55 Грк.

Чтобы не было отказа при последующем оформлении, постройка не была признана самовольной, дом должен отвечать требованиям:

иметь не более 3-х надземных этажей;
высота его не должна превышать 20 метров от уровня земли;
не должен предусматривать разделения на самостоятельные жилые помещения, предназначенные для проживания нескольких семей (квартиры).
не допускается, без получения разрешения, возведение многоквартирных домов.

Орган, в который следует подавать документ можно определить самостоятельно. Он зависит от статуса земельного участка, на котором начато строительство.

Советуем прочитать: Регистрация права на бани, гаражи

Если земли государственные – уведомляется орган государственной власти (субъекта РФ), если земли выделены муниципалитетом – то соответственно отдел градостроительства городской/поселковой администрации (если такой имеется).

Администрация обязана рассмотреть его за 7 дней. За этот период она:

рассматривает соответствие параметров (заявленных) требованиям, предъявляемым к объектам ИЖС;
определяет допустимость объекта (с учетом существующих общественных коммуникаций, установленными ограничениями);
выносит постановление о допустимости/недопустимости.

Если дом соответствует требованиям, у собственника-застройщика появляется 10 лет, на то, чтобы завершить его. Если объект не соответствует требованиям – подлежит изменению проект, а если он не может быть изменен, или собственник уже успел возвести строение, нарушающее требования, оно признается «самостроем», подлежит сносу за счет собственника.

После выдачи заключения о соответствии требованиям, орган государственной/муниципальной власти самостоятельно, без участия застройщика, передает информацию об объекте в Росреестр. Он вносится ЕГРН, как объект незавершенного строительства.

Приказом Минстроя №591/пр от 19.09.2018 г. в оборот введено несколько документов:

от застройщика (по факту выполненных работ);
ответное уведомление местного органа власти;
о планируемом строительстве (до начала).

Утверждена форма:

ОБРАЗЕЦ 1

Уведомление о планируемом строительстве