Кадры с нуля пошаговая инструкция 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кадры с нуля пошаговая инструкция 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Кадровое делопроизводство усложнилось в 2021, новые требования к документообороту, обработке персональных данных усилили роль кадровика в работе компаний. Ужесточились инспекционные требования. Запрашивать документы для проверки вправе инспекторы ГИТ, проверяющие из прокуратуры, представители Пенсионного фонда.

О том, что сегодня проверяет Роспотребнадзор, читайте в нашем материале.

Отсутствие даже одного обязательного документа порождает серьезные проблемы. Отвечать за это может как работодатель, так и должностное лицо, в обязанности которого входит кадровый учет в организации: документы кадрового учета всегда должны быть в порядке, этим определяется качество работы с персоналом. Убедитесь, что в компании есть все обязательные документы, предусмотренные трудовым законодательством.

Вид документа

Назначение

Норма, предусматривающая его наличие

Правила внутреннего трудового распорядка

Закрепляют порядок трудоустройства и увольнения работников, режим работы и отдыха, применяемые дисциплинарные меры, права и обязанности сторон и т.д.

ст. 189 ТК РФ

График отпусков

Устанавливает сроки предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

ст. 123 ТК РФ

Штатное расписание

Закрепляет структуру, численность и состав персонала, названия должностей

ст. 57 ТК РФ

Журнал инструктажа по охране труда

Подтверждает, что работники успешно прошли обучение по охране труда

ст. 212 ТК РФ

Инструкции по охране труда

Устанавливают нормы безопасного поведения на рабочих местах

ст. 212 ТК РФ

Табель учета рабочего времени

Фиксирует фактически отработанное сотрудниками время и служит основанием для начисления зарплаты

Постановление Госкомстата России №1 от 5.01.2004

Положение о персональных данных работников

Регламентирует состав, порядок обработки и хранения персональных данных, условия их передачи третьим лицам, получение согласия на обработку

ст. 88 ТК РФ

Кадровое делопроизводство в 2021

Не вся документация по кадровому делопроизводству обязательна, некоторые кадровые документы носят рекомендательный характер.

Это значит, что за их отсутствие работодателя не оштрафуют, но эффективность работы с персоналом может пострадать. Данная категория представлена:

  • коллективным договором;
  • положениями об аттестации и профессиональной переподготовке сотрудников;
  • правилами работы с архивом;
  • документами индивидуального характера: анкетами, заполненными в процессе трудоустройства, заявлениями работников, распоряжениями о предоставлении материальной помощи и т.д.

Оформляйте их по мере необходимости.

В соответствии с квалификационным справочником должностей разработкой штатного расписания занимается экономист по труду. Но такое счастье (экономист по труду) есть далеко не у всех работодателей. Поэтому ответственный за разработку штатного расписания тот, в чьи должностные обязанности входит разработка проекта штатного расписания. Его утверждают приказом и хранят постоянно. Ограничения по количеству внесения изменений в штатное расписание законодательно не установлены.

Ключевым работником организации является руководитель. В первую очередь проверьте все документы по его оформлению. Должен быть ответ на запрос из реестра дисквалифицированных лиц, который ведут налоговые органы. Это требование ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ.

Руководитель обладает двойным правовым статусом:

  • является единоличным исполнительным органом юридического лица;
  • выполняет обязанности работника — трудовую функцию руководителя.

На руководителя должны быть оформлены документы о назначении (избрании) его генеральным директором в соответствии с федеральными законами и учредительными документами и документы в рамках трудового законодательства: трудовой договор, приказ о приеме на работу. Должна быть внесена запись в трудовую книжку.

Начинающие специалисты, да и опытные, порой, задают такой вопрос: как внести запись в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора? Ответ лежит на поверхности: трудовая книжка — это основной документ, подтверждающий именно трудовой стаж, и в трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу, а не о процедурах избрания или назначения. Поэтому после заключения трудового договора, издания приказа о приеме на работу внесите запись в трудовую книжку именно о приеме на работу со ссылкой в графе 4 на реквизиты приказа о приеме на работу.

Типичная ошибка в оформлении трудового договора с руководителем: срок трудового договора не соответствует сроку его полномочий как единоличного исполнительного органа в соответствии с учредительными документами. На стадии заключения трудового договора внимательно изучайте учредительные документы, чтобы не допустить подобной ошибки.

Для начала подготовьте приказ о назначении специального уполномоченного лица, ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.

Помните, что принудительный труд запрещен. Если в трудовом договоре или должностной инструкции ответственного не были прописаны обязанности по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек, нужно соглашением дополнить этими обязанностями трудовой договор или внести изменения в должностную инструкцию. Если такая ответственность будет возлагаться на работника, в чью функцию не входит кадровое делопроизводство, например на главного бухгалтера, рекомендую оформлять сначала соглашение о совмещении, т.е. о поручении работнику дополнительной работы с его письменного согласия с доплатой в соответствии со ст. 151 ТК РФ.

На этом этапе также проверьте, что в организации приобретены и учтены в приходно-расходной книге по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее бланки трудовых книжек и вкладыши в нее. Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее (п. 44 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», далее — Постановление № 225).

Бланки трудовых книжек и вкладыши храните в бухгалтерии как бланки строгой отчетности. Приходно-расходную книгу также ведет бухгалтерия (см. п. 41 Постановления № 225). На этом этапе также оформите книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Ее ведет кадровая служба.

Приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них надо пронумеровать, прошнуровать, заверить подписью руководителя организации, а также скрепить сургучной печатью или опломбировать.

Подготовьте документы:

  1. Соглашение об изменении условий трудового договора/дополнительное соглашение к трудовому договору (если изменение условий трудового договора происходит по соглашению сторон в соответствии со ст. 72 ТК РФ).
  2. Приказ об изменении организационных или технологических условий труда, письменные уведомления об изменениях и причинах, послуживших основаниями для изменения условий трудового договора, письменные предложения другой вакантной работы, соответствующей квалификации работника, а также вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы (если изменение условий трудового договора происходит по инициативе работодателя в соответствии со ст. 74 ТК РФ).

В этом случае нужны документы-основания, вид которых зависит от основания увольнения. Например, для увольнения работника по его инициативе необходимо его письменное заявление, для увольнения по соглашению сторон — соглашение о расторжении трудового договора и т.д.

В обязательном порядке готовьте приказ на увольнение, с которым ознакомьте работника под подпись. Если работник отсутствует или отказывается ознакомиться с приказом, поставьте на приказе соответствующую отметку.

На основании приказа вносите запись в трудовую книжку и в личную карточку работника. После работник проставляет свою подпись в трудовой книжке, личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек при выдаче трудовой книжки на руки работнику.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • 15 правил для внесения сведений в унифицированную форму № Т‑3 (штатное расписание) 554.8 КБ

Это весь документооборот, связанный с персоналом организации: приемом, переводами, увольнением, оплатой труда, условиями работы, наказаниями и поощрениями и т.д.

Все эти процедуры должны быть четко регламентированы, а любое действие в отношении сотрудника – подкреплено основанием и документом. Документы нужно вовремя и по правилам оформлять, систематизировать и хранить. Это и есть кадровое делопроизводство.

Кадровое делопроизводство с нуля

Все зависит от масштабов организации. Вопросы кадрового делопроизводства можно возложить:

  • на специально созданное подразделение компании (отдел кадров) или отдельного сотрудника;
  • на одного или нескольких сотрудников в порядке доп.нагрузки. Как правило, в небольших организациях для этого привлекают секретарей, юристов и бухгалтеров.
  • на специализированную компанию по договору аутсорсинга. Но аутсорсеру можно передать не все. Ведение трудовых книжек, например, нельзя поручить стороннему исполнителю. Эту обязанность руководитель должен возложить приказом или распоряжением на кого-то из «своих».

Другой вариант – оставить вопросы кадрового делопроизводства за руководителем – подходит только для очень небольших фирм.

Нет, не обязательно, но этот документ поможет обобщить в одном месте требования к работе с кадровыми бумагами в организации, закрепить их формы и учесть специфику бизнеса. С инструкцией персоналу будет проще и быстрее готовить документы, правильно их оформлять и контролировать исполнение.

Скачать образец Инструкции по кадровому делопроизводству

Штраф предусмотрен статьей 5.27 КоАП РФ. Это от 1000 до 5000 руб. на должностное лицо и от 30 000 до 50 000 руб. на организацию. За повторное нарушение будет штраф 10-20 тысяч и 50-70 тысяч соответственно.

Обработка персональных данных без письменного согласия сотрудника карается штрафом по статье 13.11 КоАП РФ. Это 10-20 тысяч рублей для должностного лица и 15-75 тысяч для организации.

Чтобы кадровые документы всегда были в порядке, а проверки трудовой инспекции проходили гладко, отдайте кадровое делопроизводство на аутсорсинг в 1C-Wise-Advice. Оказание услуг по кадровому делопроизводству – наш профиль.

  • Шаг 1. Прочитайте и запомните нормы главы 10 и 11 Трудового кодекса РФ >>
  • Шаг 2. Изучите и запомните пошаговую процедуру приема работника на основную работу >>
  • Шаг 3. Изучите и запомните пошаговую процедуру приема работника на работу по совместительству >>
  • Шаг 4. Изучите образцы документов, оформляемых при приеме работника на работу:
    • Трудовые договоры с работниками. Образцы >>
    • Договоры о полной материальной ответственности работника(ов) >>
    • Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу. Бланк (на базе формы Т-1) >>
    • Личная карточка работника (форма N Т-2). Бланк >>
    • Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда (форма N Т-12). Бланк >>
    • Табель учета рабочего времени (форма N Т-13). Бланк >>
    • Журнал регистрации трудовых договоров >> (пролистайте, на этой странице есть образец)
    • Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них >>
    • Приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек >>
    • Журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами >> (пролистайте, на этой странице есть образец)
    • Журнал регистрации приказов (по личному составу, по основной деятельности и др.)>> (пролистайте, на этой странице есть образец)
    • Заявление об оформлении новой трудовой книжки >>
    • Шаг 1. Прочитайте и запомните нормы главы 19 Трудового кодекса РФ >>
    • Шаг 2. Изучите и запомните следующие пошаговые процедуры:
      • Предоставление работнику ежегодного основного оплачиваемого отпуска: пошаговая процедура >>
      • Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска: пошаговая процедура >>
      • Продление ежегодного оплачиваемого отпуска: пошаговая процедура >>
      • Предоставление отпуска с последующим увольнением: пошаговая процедура >>
      • Предоставление отпуска без сохранения заработной платы («за свой счет»): пошаговая процедура >>
      • Предоставление учебного отпуска: пошаговая процедура >>
      • Предоставление отпуска по беременности и родам: пошаговая процедура >>
      • Предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3 лет: пошаговая процедура >>
      • Шаг 1. Прочитайте и запомните нормы главы 13 Трудового кодекса РФ >>
      • Шаг 2. Изучите и запомните следующие пошаговые процедуры:
        • Увольнение по соглашению сторон (п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Увольнение в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Увольнение по собственному желанию (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Увольнение работника в связи с его отказом от перевода на другую работу или в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением (п.8 ч.1 ст.77 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Сокращение численности и штата (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Увольнение в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного опьянения (подп.»б» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Увольнение работника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Увольнение за прогул (подп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ): пошаговая процедура >>
        • Шаг 1. Прочитайте и запомните нормы главы 24 Трудового кодекса РФ >> и нормативные акты о служебных командировках >>
        • Шаг 2. Изучите и запомните пошаговую процедуру направления работника в служебную командировку >>
        • Шаг 3. Изучите образцы документов, оформляемых при командировании работника на работу:
          • Командировочное удостоверение. Бланк >>
          • Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении. Бланк >>
          • Приказ о направлении работника в командировку >>
          • Журнал регистрации приказов (по личному составу, по основной деятельности и др.)>>
          • Журнал регистрации служебных заданий. Бланк >>
        • Шаг 4. Ознакомьтесь с дополнительными материалами по теме >>
        • Шаг 5. Пройдите тест «Командировки» >>
        • Обсудите на форуме кадровиков вопросы, которые вызвали у Вас затруднения >>

        Кадровое делопроизводство со временем становится все сложнее, а компании все больше. Поэтому выходом из такой ситуации служит автоматизация в отделе кадров. На сегодняшний день практически в каждой организации вопросы по кадрам решают с помощью автоматических устройств.

        Налаживание процесса автоматизации должно проходить в несколько этапов:

        • Первый этап состоит в постановке цели для автоматизации. Чаще всего это налаженная работа и эффективность установленной системы.
        • После определения эффективности, нужно заняться внедрением системы, то есть созданием автоматической базы.
        • Далее необходимо обучить сотрудников работать на предоставленном оборудовании.
        • Введение в систему данных из всех документов организации является основным этапом. В это время нужно создать шаблоны по отчетам.

        Сотруднику понадобятся следующие ресурсы:

        • Нормативные акты: трудовое право, кадровая документация. Все нормы должны быть в последней редакции. Нужны они для соблюдения законодательства в процессе создания кадрового делопроизводства.
        • Методички, книги по делопроизводству.
        • Программа для ведения кадрового учета. Самая распространенная – 1С. Однако, помимо нее, существует множество других программ, включая те, которые обгоняют 1С по функционалу. Преимущество 1С заключается в том, что в каждом городе есть специалисты по обслуживанию системы.

        Все справочные материалы можно достать бесплатно, однако программу придется приобретать.

        Ведение кадрового делопроизводства на предприятии

        Генеральный директор – первый сотрудник в компании. Если сотрудник поступает на службу на конкурентной основе, с ним заключается трудовой договор. Соглашение заключает председатель выборного органа.

        Если в компании есть учредители, соглашение подписывается с ними. Если руководитель – это одновременно и учредитель, и ИП, он подписывает соглашение и за сотрудника, и за работодателя. В документе должна быть указана дата, с которой директор находится на службе.

        В типовой бланк нужно внести все условия трудоустройства сотрудников. К примеру, это могут быть следующие пункты:

        • Место работы.
        • Рабочие часы.
        • Заработная плата: размер и порядок выплат.
        • Бонусы, предоставляемые работодателем.

        Бланк также включает в себя следующие сведения:

        • наименование компании, ее юридический и реальный адрес;
        • ФИО сотрудника;
        • должность, на которую принимается сотрудник;
        • срок, на который заключается соглашение;
        • тип трудового соглашения (основная работа или совместительство);
        • должностные обязанности.

        ВАЖНО! Все условия, прописанные в бланке, должны соответствовать закону. В обратном случае они признаются недействительными. В остальном работодатель может вносить в соглашение любые сведения.

        Для дальнейшей кадровой работы понадобятся дополнительные документы:

        • книги учета;
        • соглашения о материальной ответственности;
        • бланки приказов и прочее.

        Образцы документов также можно отыскать в интернете.

        В первое время заниматься ведением трудовых книжек может руководитель. Это нужно зафиксировать в соответствующем приказе о принятии ответственности. Приказ нужно оформлять обязательно. В обратном случае на компанию налагается штраф. В дальнейшем ответственность за ведение книжек можно переложить на других работников.

        Кадровое делопроизводство – это важнейшая часть документооборота в любой фирме. Его назначение заключается в ведении четкого учета деятельности действующих отраслей компании.
        Кадровое делопроизводство нужно для того, чтобы:

        • регулировать рабочие процессы, происходящие внутри организации;
        • находить неиспользованные или «замороженные» резервы;
        • своевременно отслеживать и устранять проблемы на участке кадровой деятельности;
        • уметь грамотно доносить до ревизионных органов течение экономических и внутрисистемных процессов.

        Для повышения трудовой эффективности, сотрудник кадрового отдела должен уметь правильно организовывать свое рабочее место. Для этого в первую очередь необходимо позаботиться о том, чтобы рабочая зона была максимально удобной. Важно иметь удобное кресло, которое не позволит позвоночнику устать и будет поддерживать осанку. Расстояние до монитора не должно быть меньше 50 см, иначе глаза будут сильно переутомляться. Немалую роль играет и освещение, оно должно быть комфортным, в противном случае, у сотрудника может ухудшиться самочувствие, возникнуть головная боль или чрезмерная утомляемость.

        Кадровик должен содержать всю документацию в правильном хронологическом или алфавитном порядке. Дополнительная документация в виде бланков или заявлений, всегда должна находиться под рукой.

        Несмотря на то что во всех современных компаниях документооборот ведется электронно, журналы по кадровому делопроизводству являются важными составляющими кадровой работы. Формы журналов унифицированы, и приобрести их можно в специализированных магазинах.

        К числу обязательных журналов относятся:

        • книга учета трудовых книжек;
        • журнал регистрации отпусков;
        • книга регистрации приказов на отпуск;
        • журнал регистрации трудовых договоров сотрудников и дополнительных соглашений;
        • книга регистрации приказов по личному составу.

        Если руководство приняло решение о переводе сотрудника в другой отдел, или он сам изъявил такое желание, то следует подготовить соответствующие документы о переводе. Их образцы и пример заполнения можно найти в «Пакете Кадровика». После того как документы будут готовы, их нужно предоставить на утверждение директору, после чего перевод работника будет осуществлен.

        Сохраняйте спокойствие. Для начала расчистите стол и полки в шкафах.

        Возьмите несколько десятков картонных регистраторов типа «Корона».

        Подпишите их, для начала — карандашом, в соответствии со списком кадровых документов, которые должны быть в любой организации (его я привожу ниже).

        Сделайте из этого списка чек-лист и начните разбирать документы по папкам, найдете обязательные — отмечайте в чек-листе.

        За каждое нарушение трудового законодательства КоАП РФ предусматривает штрафные санкции:

        • Для должностных лиц — 1000–5000 руб.
        • Для предпринимателей — 1000–5000 руб.
        • Для юридических лиц — 30 000–50 000 руб.

        В первую очередь проверьте наличие обязательных кадровых документов.

        1. Приказ о назначении ответственных за учет, хранение и ведение трудовых книжек

        Некоторые кадровики могут возразить, что в должностных инструкциях такой обязанности нет. Я только «за», чтобы в каждой должностной инструкции было прописано все досконально, но мы обязаны соблюдать не только все законы о труде, но и Постановления Правительства, Приказы Минтруда и другие нормативные акты. В статье 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 сказано, что такой приказ по основной деятельности в произвольном виде должен быть (за отсутствие — штраф 30 000 руб.). Такого приказа в организации может не быть только в одном случае — если все, что касается трудовых книжек (учет, хранение, заполнение) находится в руках руководителя. Он может работать с любыми документами без дополнительных приказов в силу своих уставных полномочий.

        Совет: будет лучше, если наши руководители не станут прикасаться к трудовым книжкам. Пусть каждый занимается своим делом.

        Пошаговые инструкции по кадровому делопроизводству с нуля

        Внимание! Правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании и положение о защите персональных данных — это обязательные локальные нормативные акты (ЛНА), которые должна быть в любой организации, независимо от количества сотрудников и формы собственности. За отсутствие каждого — штраф 30 000 руб.

        5. Штатное расписание

        Дебаты о том, обязателен ли этот документ, не утихают. Я считаю, что, если в ТК РФ есть такой термин (он упоминается в статьях 8, 57 ТК РФ), то дискутировать на эту тему не нужно. Он должен быть.

        График отпусков по номенклатуре дел хранится только один год. Поэтому главное — посмотреть на дату утверждения документа. Он должен быть датирован не позднее, чем за две недели до наступления года, на который составлен. Отсчет всех кадровых сроков начинается на следующий день. Применительно к графику отпусков это 17 декабря.

        Не забудьте проверить календарь! Например, в 2016 году 17 декабря выпало на субботу. Любой инспектор ГИТ в такой ситуации спросит, есть ли у вас приказ руководителя компании о привлечении к работе в выходной день с соответствующей компенсацией? В тот год «спаслись» только компании, у которых руководителю установлен ненормированный рабочий день — «Вышел в субботу только для того, чтобы утвердить график отпусков». Все остальные заплатили штрафы по 30 000 руб.

        Это отдельная тема, четко регламентированная ТК РФ.

        8. Трудовые книжки (Статьи 65, 66 ТК РФ)

        Речь идет о трудовых книжках, которые кадровик заполнил и взял на хранение в соответствии с приказом о назначении ответственных за учет, хранение и ведение трудовых книжек (см. выше). Я настоятельно рекомендую, даже если принять дела не у кого, составить акт с номерами трудовых книжек, которые обнаружите. Так вы сможете аргументировать возможную пропажу книжек.

        А также «Порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладышами в трудовую книжку». Чистые бланки должны храниться в бухгалтерии вместе с приходно-расходной книгой (статьи 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). Часто бланки и приходно-расходная книга хранятся в отделе кадров, потому что бухгалтерия отказывается их брать. А это нарушение Постановления Правительства РФ. За отсутствие бланков трудовых книжек и бланков вкладышей в трудовые книжки грозит по 30 000 руб. штрафов. Количество бланков на хранении зависит от числа работников и текучести кадров.

        Хранится в бухгалтерии.

        11. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним

        Приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены сургучной печатью или опломбированы (Статьи 40, 41 Постановления от 16.04.2003 № 225). Сейчас Роструд рассматривает вопрос об отмене сургуча или пломбы. Но пока за их отсутствие в двух книгах грозит штраф — по 30 000 руб.

        Должностная инструкция кадровика в 2021 году

        В большинстве организаций работа сотрудника отдела кадров не ограничивается необходимостью вести кадровое делопроизводство (оформлять прием, перевод, увольнение, отпуска, командировки и т. д.). Часто кадровикам приходится принимать непосредственное участие в разработке локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем. Кроме того, на кадровика нередко возлагается обязанность по подготовке к проверкам со стороны различных органов (государственной инспекции труда, прокуратуры, военкомата, Роскомнадзора, ПФР и др.). В связи с этим он должен знать не только Трудовой кодекс, но также целый ряд нормативных актов, которые прямо или косвенно касаются кадровой работы. Все эти акты можно условно поделить на определенные группы (таблица на стр. 60). Большинство из них обязательны для всех организаций независимо от организационно-правовой формы или формы собственности. За их нарушение работодателя могут привлечь к административной ответственности.

        Помимо актов федерального уровня, деятельность кадровой службы любой компании регулируется локальными нормативными документами (ст. 8 ТК РФ). Закон не содержит перечня локальных актов по кадровому учету, которые обязательно должны быть в той или иной организации. Однако некоторые из них упоминаются в Трудовом кодексе, что придает им статус обязательных. Это: – правила внутреннего трудового распорядка (абз. 3 ч. второй ст. 21, абз. 5 ч. первой ст. 22 ТК РФ); – штатное расписание (ст. 15, абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ, п. 1 письма Роструда от 22 марта 2012 г. № 428-6-1, абз. 11 письма Роструда от 31 октября 2007 г. № 4414-6); – график отпусков (ст. 123 ТК РФ). Кроме того, в законе прямо указано на обязательность разработки работодателем локальных актов по вопросам оплаты труда (ч. вторая ст. 135 ТК РФ), обработки персональных данных сотрудников (ст. 87 ТК РФ) и утверждения инструкций по охране труда (абз. 23 ч. второй ст. 212 ТК РФ). При необходимости в компании должны быть акты, закрепляющие перечень работников с ненормированным днем (ст. 101 ТК РФ), порядок разделения сотрудниками дополнительного профессионального образования (ч. вторая ст. 196 ТК РФ). Конкретный перечень локальных нормативных документов каждая компания определяет самостоятельно (схема на стр. 63). Приведенный в схеме список актов не является исчерпывающим. Специфика организации может предполагать наличие иных локальных документов. Как правило, перечень актов утверждается приказом (образец на стр. 62). Документы в тему

        Документ

        Поможет вам

        ТК РФ

        Принимать на работу, заполнять трудовые книжки, переводить на другую работу, увольнять, составлять все обязательные кадровые документы. А также оформлять отпуск, командировку, переводить совместителя на основное место работы и обратно, отправлять в декрет, отстранять от работы

        КоАП РФ

        Избегать штрафов за нарушения трудового законодательства

        Сфера регулирования

        Наименование нормативного акта

        Общие вопросы трудового права

        Основные правила и принципы отношений между работником и работодателем, порядок оформления кадровых процедур, предоставления гарантий, компенсаций, в том числе отдельным категориям сотрудник

        Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря пы регулирования трудовых 2001 г. № 197-ФЗ (далее – ТК РФ)

        Кадровое делопроизводство

        Порядок оформления кадровых документов (приказов № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» по личному составу, штатного расписания, графика отпусков и др.)

        Статья 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г.

        Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 (если работодатель продолжает их применять в соответствии с локальным актом)

        ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденный постановлением Госкомстата России от 3 марта 2003 г. № 65-ст

        Правила ведения, хранения и учета трудовых книжек

        Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225

        Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69

        Создание в организации архива в соответствии с правилами учета, хранения, комплектования и использования архивных документов

        Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации

        Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом России от 25 августа 2010 г. № 558

        Больничные листы

        Порядок заполнения листа временной нетрудоспособности, оформления отпуска

        Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

        Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности»

        Персональные данные

        Работа с персональными данными работников организации

        Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

        Воинский учет

        Ведение воинского учета в организации, права и обязанности руководителей и ответственных лиц в области воинского учета

        Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

        Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719

        Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утвержденные Генштабом Вооруженных Сил РФ 11 апреля 2008 г.

        Взаимодействие с ПФР

        Порядок и размеры начисления страховых взносов в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование работников

        Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

        Взаимодействие с ФМС России

        Процедура оформления разрешения на работу, регулирования труда с сотрудниками- иностранцами

        Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

        Во-первых, нужно проверить, все ли обязательные документы имеются в наличии, и составить их список. Если в компании нет даже обязательных локальных актов, то их нужно разработать в первую очередь.
        Во-вторых, важно обратить внимание на правильность составления документов с точки зрения делопроизводства и соответствия действующему законодательству. В-третьих, необходимо проверить, соблюден ли порядок принятия локального акта. Так, если в компании есть профсоюзная организация, то на документе должна быть отметка о согласовании (учете мнения) с профсоюзом (ст. 372 ТК РФ). В-четвертых, нужно выяснить, каких документов не хватает. Определить такие акты очень просто, если предварительно составить и утвердить приказом перечень документов, обязательных для конкретной организации. Проверке подлежат не только положения, инструкции и приказы, но также все документы по учету кадров и управлению персоналом. Оценивается наличие и соответствие законодательству трудовых договоров, правильность ведения личных дел сотрудников, заполнения трудовых книжек и вкладышей в них, журналов регистрации приказов по кадрам и т. д. Не стоит пытаться охватить весь объем работ сразу. Следует расставить приоритеты и действовать поступательно. Для удобства рекомендуется группировать типовые документы в электронные и бумажные папки.

        27 кадровых документов, без которых не обойтись

        • Локальные акты организации. Обязательные и факультативные
          • Обязательные локальные нормативные акты и документы
          • Факультативные локальные нормативные акты и документы
          • Штатное расписание и график отпусков
        • Документы, оформляющие отношения с работниками и содержащие информацию о них
          • Договоры: трудовой и гражданско-правовой
          • Личная карточка (форма Т-2)
          • Подсчет страхового стажа
          • Личное дело
          • Военно-учетный стол
          • Трудовая книжка
          • Приказы и сопутствующие документы, которые готовит кадровая служба
          • Регистрация кадровых документов
        • Номенклатура дел и подготовка документов к архивному хранению
          • Цель создания, задачи и организация деятельности архива
          • Составление номенклатуры дел
          • Формирование дел
          • Подготовка дел к архивному хранению
          • Проведение экспертизы ценности документов
          • Оформление дел
          • Составление описей дел
          • Порядок уничтожения дел
          • Передача документов по личному составу на хранение в государственные или муниципальные архивы
        • Заключение

        Поскольку кадровое делопроизводство — это своего рода производная от общего делопроизводства, каждому, кто работает с кадровой документацией, необходимо знать основы работы с документами, общие правила и требования. Поэтому мы начнем с некоторых базовых понятий.

        Документом называется материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве. Кроме того, атрибутивной функцией документа является способность его служить доказательством. Поэтому документ — это важнейший инструмент эффективного управления. Отражением эффективных взаимоотношений юридических лиц с государством, структурами гражданского общества, отдельными лицами, другими представителями бизнеса является документационное обеспечение управления, или делопроизводство.

        Делопроизводство — отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Делопроизводство реализуется во всех структурных подразделениях юридического лица, работающего с документами.

        Правила ведения делопроизводства в организациях устанавливаются в общегосударственном масштабе преимущественно в форме государственных стандартов России, типовых инструкций или правил, положений по делопроизводству, унифицированных форм документов, типовой номенклатуры дел, установления типовых сроков хранения документов, правил хранения и утилизации документов. Перечисленные выше документы разрабатываются специально уполномоченными государственными организациями в соответствии с действующим законодательством. В отдельно взятой организации делопроизводство регулируется разработкой собственной инструкции по делопроизводству или стандарта организации, которая утверждается первым лицом предприятия в качестве нормативного правового акта, обязательного для исполнения работниками всех уровней. Разработка инструкции и контроль над выполнением ее положений возлагается на службу делопроизводства.

        Грамотное управление персоналом невозможно без отлаженной системы кадрового делопроизводства, которое является неотъемлемой частью любой организации (предприятия, учреждения) независимо от масштабов его деятельности и организационно-правовой системы.

        Каждый руководитель должен учитывать, что недопустимо отсутствие кадровой документации, отражающей трудовую деятельность и подтверждающей трудовой стаж работника, необходимый для начисления пенсии. Именно руководители организаций и предприятий несут персональную ответственность за документальный фонд, образующийся на предприятии.

        Современное законодательство требует оформления большого количества документов, фиксирующих различные аспекты трудовых отношений работника и работодателя. Для того чтобы правильно оформить документ, необходимо определить, к какой группе документов или системе документации он относится.

        Для осуществления функции управления кадрами и решения кадровых задач на предприятии создается самостоятельное структурное подразделение или назначается желательно освобожденный от других видов работ специальный сотрудник, организующий весь процесс управления кадрами совместно с руководством организации.

        Предложенная вашему вниманию книга основана на личном опыте организации кадрового документооборота практически «с нуля» на уже функционирующем государственном предприятии.

        С советских времен сложилось позитивное мнение о том, что в кадровых службах государственных учреждений и предприятий сохраняются многолетние традиции обязательного и строгого ведения кадровой документации, а в коммерческих организациях недооценивают роль документации по личному составу, нередко она вообще отсутствует или находится в неудовлетворительном состоянии. Действительно, руководители коммерческих организаций часто не считают необходимым создание отдельного структурного подразделения по учету кадров. Обязанности по оформлению трудовых книжек сотрудников и издание минимума приказов возлагают на секретарей или бухгалтеров, которые из-за большого объема основной работы ведут кадровое делопроизводство с нарушениями требований Трудового кодекса Российской Федерации, Инструкции по ведению трудовых книжек, не выполняют и не учитывают требований архивных органов к кадровой документации. Однако и в бюджетных организациях работа по учету, к сожалению, далеко не всегда поставлена как следует.

        Занимаясь работой с персоналом, понимаешь, что правильная организация кадрового делопроизводства на предприятии требует знания большого количества нормативных материалов, умения ориентироваться в изменениях в законодательстве и новых формах применяемых документов.

        Эта книга содержит подборку актуальных нормативных материалов в помощь как специалисту-кадровику, занимающемуся кадровым делопроизводством, так и секретарю, решающему кадровые вопросы своей компании.

        Необходимо уметь работать с кадровой документацией, стремясь при этом защитить интересы работодателя и не ущемить интересы работника, т.к. жизнь постоянно напоминает, что правовая грамотность и самоуважение людей в наше время все больше возрастают. Появляется все больше источников юридических знаний по трудовым вопросам. Поэтому необходимо быть грамотным кадровым работником, умеющим вести работу по документационному обеспечению управления персоналом, не нарушая прав и не ущемляя интересов обеих сторон.

        • формирование личных дел сотрудников;
        • расчет и начисление заработной платы, премий и иных выплат;
        • составление расписания штата;
        • учет рабочего времени;
        • оформление справок, заявлений и больничных листов;
        • сдачу периодической отчетности в органы налоговой инспекции, статистики и ПФР;
        • составление графика отпусков и контроль за их исполнением;
        • подготовку кадровых приказов;
        • ведение документации по найму новых работников;
        • аттестацию и оценку сотрудников;
        • соблюдение правила защиты личных данных работников;
        • ведение воинского учета.

        Документы для ведения кадрового учета должны быть в каждой организации, как прописано в Трудовом кодексе РФ, — обязательные и необязательные.

        • личные карточки работников (ведутся по унифицированной форме № Т-2 или по собственной) — в карточках фиксируются данные о выполняемой работе, переводе или увольнении, отпусках, воинском учете;
        • приказ о приеме на работу;
        • договор с работником и дополнительные соглашения к нему;
        • трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка, в документе хранятся данные о самом сотруднике, выполняемой им работе, переводе на другую должность или смене места работы);
        • документы о переводе сотрудника;
        • приказ об увольнении работника;
        • приказ об оформлении отпуска;
        • график отпусков — процедура составления и принятия графика, количество дней отпуска на каждого работника, изменения и дополнения при переносе или отзыве отпусков;
        • штатное расписание (в документе указывается структура, состав и численность организации; фиксируется перечень должностей, структурных подразделений).

        Большинство документов унифицированы, однако некоторые из них придется разрабатывать руководителю:

        • правила внутреннего распорядка компании (в документе фиксируется порядок найма и увольнения сотрудников, время работы и отдыха, меры поощрения и наказания, предусмотренные на предприятии);
        • коллективный договор;
        • положение об оплате труда (документ включает разделы, где прописаны принципы оплаты труда, системы, применяемые в компании, условия выплаты премий, порядок возмещения);
        • положение о защите персональных данных работника (в документе указывается состав и порядок обработки персональных данных);
        • положение об охране труда;
        • положение о премировании.

        Все документы кадрового учета, подготовленные сотрудником отдела кадров, утверждаются руководителем компании. Каждый работник изучает их и ставит свою подпись.

        Порядок организации кадрового учёта и документооборота с нуля

        Не вся документация по кадровому делопроизводству обязательна, некоторые кадровые документы носят рекомендательный характер.

        Это значит, что за их отсутствие работодателя не оштрафуют, но эффективность работы с персоналом может пострадать. Данная категория представлена:

        • коллективным договором;
        • положениями об аттестации и профессиональной переподготовке сотрудников;
        • правилами работы с архивом;
        • документами индивидуального характера: анкетами, заполненными в процессе трудоустройства, заявлениями работников, распоряжениями о предоставлении материальной помощи и т.д.

        Оформляйте их по мере необходимости.

        • сокращение расходов.
          Организация платит фиксированную сумму и не тратит дополнительные средства на кадровую службу;
        • снижение рисков.
          Благодаря передаче ведения учета профильной сторонней компании, организация может не следить за неочевидными для непрофессионалов новшествами в законодательстве РФ и сосредоточиться на других задачах;
        • качество работы.
          Аутсорсинговые компании используют в своей работе проверенные и эффективные методы, у экспертов есть узкие знания по отдельным специализациям;
        • круглосуточная поддержка.
          Сотрудников аутсорсинговой компании, в отличие от работников собственной кадровой службы, не нужно заменять на время отпуска/болезни/повышения квалификации. Специалисты сторонней компании взаимозаменяемы, простоев в работе не будет;
        • согласованность учета.
          Как правило, в аутсорсинговых компаниях работают не только специалисты отдела кадров, но и сотрудники юридических и финансовых организаций – все вопросы решаются комплексно.

        BDO UNICON OUTSOURCING занимается кадровым учетом в Москве и регионах России. Мы обеспечим поддержку вашей организации, проведем консультации для сотрудников. Трудовое законодательство в России предъявляет к руководителю гораздо более серьезные требования, чем в Америке и Западной Европе. Кроме того, в Российской Федерации нет единого документа, который бы регламентировал все аспекты трудовых отношений. Нужно учитывать Трудовой и Налоговый кодексы, федеральные законы, постановления, приказы. Передача ведения кадрового учета аутсорсинговой компании позволит вам оптимизировать риски при возникновении спорных ситуаций, сократить расходы на кадровое делопроизводство (вам не нужно расширять штат кадровых специалистов, платить им зарплату, отчислять взносы в ФСС и пр.). Высвободившиеся ресурсы и время вы сможете потратить на ключевые бизнес-процессы компании.

        1. Аналитика бизнес-процессов организации и работы кадровой службы, если она есть.
        2. Постановка учета кадров «с нуля» или разработка предложений по оптимизации существующей системы.
        3. Консультация по вопросам трудового права.
        4. Организация кадрового документооборота, разработка локальных нормативных актов, регулирующих вопросы трудовых отношений.
        5. Настройка базы 1С и отчетов, необходимых для кадрового учета, а также реализация обмена данными с корпоративными системами клиента
        6. Ведение кадрового учета и документации.

        Кадровый учет также включает ведение воинского учета. В него входит:

        1. Восстановление воинского учета. Мы определяем число работников, которые подлежат воинскому учету и ведем их данные в соответствии с законодательством РФ.
        2. Постановка компании на воинский учет. Мы подготавливаем всю необходимую документацию и разрабатываем план по ведению воинского учета в организации.
        3. Контроль над сотрудниками, которые подлежат призыву на военную службу. Мы проверяем документы воинского учета, ставим на учет сотрудников и направляем в военные комиссариаты информацию о гражданах, не состоящих, но обязанных стоять на воинском учете.
        4. Формирование отчетностей. Мы ежегодно направляем список граждан, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет и формируем сведения о гражданах, по запросу военного комиссариата.

        Сотруднику понадобятся следующие ресурсы:

        • Нормативные акты: трудовое право, кадровая документация. Все нормы должны быть в последней редакции. Нужны они для соблюдения законодательства в процессе создания кадрового делопроизводства.
        • Методички, книги по делопроизводству.
        • Программа для ведения кадрового учета. Самая распространенная – 1С. Однако, помимо нее, существует множество других программ, включая те, которые обгоняют 1С по функционалу. Преимущество 1С заключается в том, что в каждом городе есть специалисты по обслуживанию системы.

        Все справочные материалы можно достать бесплатно, однако программу придется приобретать.


        Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *