Какая минимальная пенсия в России 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая минимальная пенсия в России 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.
Нас в данный момент интересует другой прожиточный минимум пенсионера – тот, что используется для определения суммы социальной доплаты людям с минимальной пенсией.
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
Сейчас методика расчёта одинакова для всех регионов, её разработали федеральные власти. И в основе лежит именно реальный прожиточный минимум, который определяется методами статистики.
Минимальная пенсия и ПМП годами являлись одним и тем же. Пенсионеры, которым ПФР насчитал сумму пенсии ниже ПМП, получали доплату ровно до уровня этой величины.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Если его размер окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.
А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).
Поэтому, кстати, депутаты во многих субъектах РФ стремятся не делать прожиточный минимум пенсионера выше, чем по России.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
На начало 2019 средний размер пенсий составил 14102 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12115 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.
Ежемесячный доход неработающего гражданина не может быть ниже величины прожиточного уровня в регионе проживания РФ. Величина прожиточного минимума в отдельном субъекте является для пенсионеров минимальной пенсией. Сумма выплат по регионам на 2021 в сравнении с 2020 годом:
Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
с 1 января 2021 года | с 1 января 2020 года | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Центральный федеральный округ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Белгородская область | 8218 | 8016 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Брянская область | 9359 | 9120 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Владимирская область | 9302 | 9077 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Воронежская область | 8750 | 8750 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Ивановская область | 9037 | 8978 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Калужская область | 10002 | 9303 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Костромская область | 9239 | 8967 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Курская область | 8678 | 8600 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Липецкая область | 8620 | 8620 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
г. Москва | 13496 | 12578 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Московская область | 10107 | 9908 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Орловская область | 8917 | 8744 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Рязанская область | 8847 | 8694 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Смоленская область | 9460 | 9460 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Тамбовская область | 8917 | 8241 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Тверская область | 9372 | 9302 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Тульская область | 9489 | 9310 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Ярославская область | 8762 | 8646 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Северо-Западный федеральный округ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Карелия | 12249 | 11840 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Коми | 12001 | 11534 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Архангельская область | 11403 | 10955 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Вологодская область | 9701 | 9572 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Калининградская область | 9850 | 9658 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Ленинградская область | 9832 | 9247 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Мурманская область | 15066 | 14354 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Ненецкий автономный округ | 18368 | 17956 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Новгородская область | 9582 | 9423 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Псковская область | 9598 | 9529 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Северо-Кавказский федеральный округ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Дагестан | — | 8680 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Ингушетия | 8846 | 8846 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Кабардино-Балкарская Республика | 9679 | 9598 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | 8846 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Северная Осетия-Алания | 8455 | 8455 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Чеченская Республика | — | 9035 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Ставропольский край | 8297 | 8297 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Южный федеральный округ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Адыгея | 8388 | 8138 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Калмыкия | 8517 | 8242 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Республика Крым | 9060 | 8912 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Астраханская область | 9132 | 8969 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Волгоградская область | 8569 | 8569 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Краснодарский край | 9417 | 9258 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Ростовская область | 8965 | 8736 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
г. Севастополь | 9597 | 9597 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Приволжский федеральный округ На надбавку могут рассчитывать все пенсионеры, чьё довольствие слишком маленькое. Даже те, кто получает страховую пенсию. Размер доплаты зависит не только от регионального прожиточного минимума пенсионера, но и от его общего материального обеспечения. Оно включает:
В США мужчины выходят на пенсию в 67 лет, женщины — в 65 и получают в среднем 1503 $ в месяц. Одной из особенностей американской пенсионной системы является возможность накопить необходимую пенсионную сумму, отработав в одной из компаний страны 10 лет. Многие из граждан за время осуществления трудовой деятельности успевают собрать сбережений на две или даже три пенсии. Чтобы попробовать самостоятельно высчитать сумму, полученной в следующем году выплаты следует соотнести такие факторы:
Этот перечень напрямую влияет на ваши баллы, а они в соответствии являются основой для того, чтобы вы получали заслуженную пенсию. Разберем это на примере материнство. К примеру, женщина, родившая первенца, получает 1,8 балла. Второй ребенок приносит матери – 3,6. Это важно знать: Выплаты при ликвидации организации: компенсации в 2021 году Третий и больше – 5,4. Кроме того, если вы еще чувствуете по собственным силам, что готовы работать дальше, несмотря на наступления определенного законодательством возраста, то документы на получение пенсии можно подать позже: минимальный срок – пять лет. Тогда сверху вам начислять еще тридцать шесть процентов фиксированной оплаты и сорок пять – страховой. Если повременить на десять лет, то эти показатели возрастут на 2,11 и 2,32 соответственно. Не забывайте, что базовой ставкой становится заработная плата. Чем она выше, тем больше сумма будет отчислена на ваш счет от Пенсионного Фонда Российской Федерации. Следовательно, и страховой балл будет расти. Учитывайте, что ставка 22 процента переходит по максимуму лишь на 95, 833 тысячи каждый месяц. Чтобы понять, сколько лет составляет трудовой стаж и есть ли шанс выйти на пенсию досрочно нужно быть осведомленным в том, что во внимание принимаются отпуск по декрету и прохождение срочной службы в армии. Касательно стажа, то здесь принимается только официальные данные, которые фиксируются в трудовой книжке. Согласно им и отчисляются на ваш счет пенсионные выплаты. Они в свою очередь выше, нежели наименьшие показатели зарплаты. На этой ноте можно сделать вывод, что подработка, шабашка, фриланс не считаются. В законопроекте предполагается, что рост выплаты должен опережать инфляцию, в свою очередь это ведет к повышению возраста граждан, которые могут выйти на заслуженный отдых. Кроме того, такой ход предполагает заморозку накопительной части. В Правительстве поясняют, что если бы реформа не была предпринята, то к вышеуказанному 2024 году пенсию пришлось бы урезать на треть по сравнению с теперешними выплатами. Предполагается, что в будущем она будет составлять 40% от зарплаты гражданина, который уходит на заслуженный отдых. Пожалуй, главной особенностью пенсионной системы Китая можно считать отсутствие выплат работникам сельского хозяйства. Такая ситуация знакома советским гражданам: колхозникам в СССР до 60 годов прошлого столетия пенсия официально не выплачивалась, небольшое пособие платил колхоз или совхоз. Рассчитывать на пенсионные выплаты в КНР могут менеджеры, госслужащие и работники промышленных предприятий. Для китайских мужчин пенсионный возраст наступает в 60 лет, для женщин-менеджеров — в 55 лет, для остальных представительниц слабого пола — в 50. Средний размер японской пенсии, который составляет сегодня около 1 700 USD, позволяет пенсионерам Страны восходящего солнца не испытывать финансовых затруднений и чувствовать себя довольно комфортно. Этих денег вполне хватает и на продукты питания, и на оплату коммунальных услуг, еще и остается на проведение досуга, который, впрочем, в таком возрасте бывает довольно умеренным в отношении расходов. Мнение эксперта Костенко Тамара Павловна Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права Чтобы получить минимальную финансовую помощь при наступлении пенсионного возраста, требуется не меньше пяти лет быть официальным работником. Если стажа совсем нет, то оформляется социальная пенсия. Минимальный размер увеличивается, когда:
Размер минимальной пенсии в 2021 году больше на 1,3% в сравнении с 2021 годом. Но это затронуло только пенсионеров, которые не выполняют профессиональные обязанности. Увеличена сумма может быть и в том случае, если человек, достигнув определенного возраста, не обращается за ежемесячными выплатами, она продолжает копиться: чем больше гражданин не обращается в ПФ, тем больше будет назначена финансовая помощь по старости. Особое внимание заслуживает социальная пенсия. Она назначается не только тем, кто не имеет стажа, но и другим россиянам, например, инвалидам, людям, потерявшим кормильца. Ее минимальный размер составляет в 2021 году 8846 руб. Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно. В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия. Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным). Пенсионные изменения в стране привели к бурному обсуждению законопроекта о повышении возраста. Во время последнего выступления Медведев заявил, что это выстраданное решение. Безусловно, оно власти не добавляет популярности, но Правительство РФ не нашло другого выхода, не смогло поступить иначе. Медведев считает, что пенсионная реформа – самое трудное решение, которое было принято за последнюю десятилетку. И она нужна для того, чтобы российские пенсионеры могли нормально жить. На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям. Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год. Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе. Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2021 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум. Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает. Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат. В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: • самой пенсии; • дополнительного материального (социального) обеспечения; • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно). Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг. Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки». › накопительные счета › с пополнением › с частичным снятием › с капитализацией › с ежемесячной выплатой процентов › для пенсионеров С 2021 года ПФР будет в автоматическом режиме устанавливать федеральные социальные доплаты тем неработающим пожилым россиянам, доходы которых ниже, чем региональный ПМ. Аналогично будут назначать пенсионерам также социальные пенсии и выплаты по инвалидности, следует из недавнего заявления руководителя пенсионного ведомства Максим Топилин. «В 2021 году планируем также автоматически назначать федеральную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума, выполнять беззаявительное назначение страховых и социальных пенсий по инвалидности», — проинформировал общественность Максим Топилин. Президент сделал объявления по поводу того, что индексация предусмотрена выше индекса инфляции, то есть минимальная пенсия в России 2021 по регионам вырастет. Последний показатель ожидается в пределах 4 %, но пенсии вырастут на уровень, которые на 2 % превышают вышеупомянутую цифру. Президент обязался сделать всё, для того, чтоб обеспечить это условия. Также он сказал, что будет возобновлена нормальная индексация пенсионных выплат для работающих граждан, но для этого нужна бюджетная обеспеченность. Пока последнего фактора не хватает, но власти делают все для того, чтобы исправить это упущение. Расчёты Минтруда говорят о том, что среднегодовая пенсия после индексирования будет иметь размер 17 443 рублей. Государственный бюджет на финансирование данных выплат потратит почти восемь триллионов рублей. Соответственно и минимальная пенсия по старости в 2021 году в Краснодарском крае вырастет по показателям. По расчетам Минтруда, среднегодовой размер пенсии составит после индексации 17 443 рублей, на финансирование выплат пенсий потребуется 7,8 трлн рублей в 2021 году. Это обеспечит выплату пенсий 43 миллионам человек. Естественно ни для кого не секрет, что в Москве или в Московской области пенсионные выплаты будут самыми высокими по стране. Дело в том, что сама жизнь в данном регионе является довольно дорогой, поэтому и выплаты должны иметь соответствующий размер Сергей Собянин – мэр города Москвы, сообщил о том, что минимальная пенсия по старости в 2021 году в Москве будет превышать 20 000 руб. С 1 января этот показатель устанавливается на отметке 20 222 рублей. Все социальные выплаты в регионе растут на 3,7 %. Речь идёт об индексировании детских пособий, а также всех льгот для пенсионеров, о чем было сделано заявление на заседании Мосгордумы. На увеличенную социальную – финансовую помощь могут также рассчитывать многодетные и малообеспеченные семьи, ветераны и инвалиды. И неплохой будет минимальная пенсия по старости в СПБ – не менее 15 000 рублей, потому что Питер является практически «второй» столицей страны. В остальных регионах России пенсия будет не такой высокое, как в Москве, то есть не стоит удивляться, что размер минимальной пенсии по старости в Ростовской области будет меньше, чем в столице. Однако нужно сказать, что законодательство предполагает тот факт, что если пенсия не достигает регионального прожиточного минимума, а по закону она не может быть меньше этой величины, то пенсионер может рассчитывать на социальные доплаты из государственного бюджета. Доплаты предоставляются только неработающим гражданам. С учётом того, что сегодня мир переживает кризис, рост пенсионных выплат, собственно говоря, как и прожиточного минимума будет небольшим. Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2021 годОсновная разница между названными негосударственными пенсионными фондами – в характере учредителей, возможностях человека стать клиентом НПФ, порядке выплат пенсионного вознаграждения.
Пенсионные выплаты по старости были проиндексированы 01.04.2019 на 2 процента. Соответственно с информацией Министерства труда, еще повысились выплаты людям, которые пострадали от радиации, участвовали в ВОВ, пережили блокаду Ленинграда, работали космонавтами. Важно! С 01.04.2019 средняя величина выплат по старости была увеличена до 9266. Несовершеннолетние с инвалидностью начали получать 13674, взрослые с инвалидностью 1 группы – 13812. Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:
Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере. В 2021 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1% (годом ранее было 2%) и составили:
Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него. По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации. При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают. Государственные пенсии по старости назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии. Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО. Что касается военных пенсий , в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет). Пенсии по инвалидности и потере кормильца рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной. Минимальная пенсия в России в 2021 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь. «Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума. После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж. Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин. Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась. При подсчете стажа учитывается:
—> Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ. Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги. Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:
Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:
Антон Германович Силуанов – Министр финансов Российской Федерации сделал заявление о том, что начиная со следующего года, выплаты пенсионерам будут расти на 6%. Эта цифра предполагает увеличить доход российских пенсионеров примерно на одну тысячу рублей каждый последующий год. То есть, к 2020-му ожидается, что выплата составит двадцать тысяч рублей. Такой подход пока что установлен до 2024-го. На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям. Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год. Минимальная пенсия в 2021 годуДля граждан, не имеющим достаточного стажа и пенсионных баллов для назначения страховой пенсии, выплачивается социальная пенсия. Минимальный размер социальной пенсии в 2021 году (до весенней индексации) составляет:
С 2018 года каждому неработающему пенсионеру гарантировано, что размер его пенсии не может быть ниже показателя прожиточного минимума.
Показатель прожиточного минимума по РФ на 2021 год для пенсионера составляет 10 022 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает ПФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения. Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена. Сразу отметим, что в российском пенсионном законодательстве отсутствует понятие минимального размера пенсии. Связано это, видимо, с тем, что размер пенсии, устанавливаемый гражданину, зависит прежде всего от его трудового и/или страхового стажа и заработка. Поэтому этот размер может быть очень небольшим. Для поддержки пенсионеров введено понятие «прожиточный минимум пенсионера», под которым понимается стоимостная оценка потребительской корзины пенсионера. Более того, законодательно установлено, что сумма материального обеспечения пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Фактически это означает, что если общая сумма обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленная для его региона. Из всего сказанного выше можно сделать простой вывод о том, что прожиточный минимум российского пенсионера можно рассматривать как показатель минимальной пенсии. Реализация идеи привязки материального обеспечения пенсионеров к величине прожиточного минимума позволяет хоть как-то существовать пенсионерам с небольшими пенсиями. Более подробно о социальных доплатах к пенсиям, об условиях и порядке их назначения мы расскажем в разделах ниже. Итак, выше мы отметили, что пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение в размере величины прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия меньше величины этого минимума. Разница выплачивается в форме социальной доплаты к пенсии по старости. При каких условиях пенсионер может рассчитывать на социальную доплату? Первое. Пенсионер не должен трудиться на такой работе, при которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (то есть на такой работе, при которой перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд). Второе. Суммарная величина его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Обращаем в связи с этим внимание на то, что в общую сумму материального обеспечения входят все денежные выплаты, получаемые пенсионером. К таким выплатам относятся:
Сказанное выше означает, что если размер пенсии ниже прожиточного минимума, но с учетом дополнительных выплат размер материального обеспечения пенсионера превышает этот минимум, то социальную выплату пенсионер получать не будет, так как в этом случае его пенсия (с учетом доплат) изначально превышает минимальную, установленную с соответствующем регионе России. Законом установлено два вида социальных доплат – федеральная и региональная. Федеральная социальная доплата устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации. Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если размер прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера. Другими словами, если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального минимума, который, в свою очередь, ниже федерального, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату. Если величина регионального минимума превышает величину федерального, то пенсионер получит региональную социальную доплату в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ устанавливается ежегодно на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год по РФ составляет 10022 рубля. Величина регионального прожиточного минимума, которую в настоящее время устанавливают для пенсионеров субъекты РФ, колеблется от 8500 рублей до 20000 рублей. Все, о чем говорилось выше, относится к ситуации, когда пенсионеру назначена страховая пенсия по старости. Для получения такой пенсии гражданин должен достичь определенного пенсионного возраста, иметь соответствующие страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Если гражданин не набрал необходимого страхового стажа или не заработал определенного количества пенсионных баллов (не набрал требуемой величины ИПК), то ему может быть назначена социальная пенсия по старости. Но условиями назначения социальной пенсии по стрости будет достижение определенного возраста (который превышает общеустановленный пенсионный возраст) и отсутствие работы. При этом на социальную пенсию не распространяется правило социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера. С 01.04.2021 по 31.03.2022 года размер социальной пенсии по старости составляет 5796 рублей 76 копеек. И этот размер можно рассматривать как минимальный размер пенсии в России, так как для социальной пенсии не предусмотрена организации социальной доплаты, увеличивающей материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума. В России отсутствует представленное понятие, однако применяется показатель прожиточного минимума для пенсионеров. Для получения порогового значения производится расчёт, в соответствии с которым учитывается коэффициент в конкретном субъекте. В каждом субъекте объём выделяемых средств устанавливается с учётом специального коэффициента, однако он не всегда соответствует действительности. Местный законодательный орган может установить «минимум» ниже или выше среднего значения по России. В первом случае доплата пенсионерам будет выделяться из Федерального Фонда, во втором случае средства будут изыскиваться из местного Фонда. Сумма устанавливается в соответствии с действующим законодательством и применяемыми территориальными коэффициентами. Органами местного управления устанавливаются показатели, в соответствии с которыми в дальнейшем формируется уровень выплат. Минимальной признана такая сумма, которой хватит для приобретения товаров и услуг первой необходимости. При этом учитываются не только выплачиваемые деньги для граждан, но и объём получаемых услуг со стороны государства. В большинстве случаев государство выделяет средства в соответствии со стандартами. Однако уровень получаемых средств некоторых граждан не доходит до минимальной отметки. В таком случае производится социальная надбавка. Поскольку средства, выплачиваемые для пенсионеров, напрямую зависят от фиксированного минимума, стоит опираться на него при расчете «минималки». Уровень предоставляемых средств в разных регионах страны будет отличаться, их значения могут варьироваться от 8035 до 19000 рублей. Однако большее значение имеет средний уровень по России. На 2021 год данный показатель составит 10 022 рубля. Для представления текущих значений в субъектах страны была разработана таблица, в которой указаны установленные показатели.
|