181 закон о социальной защите инвалидов 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «181 закон о социальной защите инвалидов 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». (в ред. Федеральных законов от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ

Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)

Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

2-3. Части утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 г. был принят для защиты прав инвалидов в РФ. Основные положения документа посвящены:

• юридическому описанию понятий;
• перечню категорий статуса инвалидности;
• введению понятий социальной защиты категории граждан и СМЭ;
• перечню мер социальной поддержки;
• реабилитации и обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
• списку привилегий.

Чтобы понять, как принятые изменения коснутся инвалидов в 2021 году, необходимо:

• рассмотреть базовые положения закона;
• перечислить перечень поправок, внесенных ст. 36 закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.

Начнем с основных наименований.

Ввиду того, что нормативный акт посвящен уязвимой категории граждан, перечислим основные понятия в этой сфере.

Понятие	Значение	Пункт документа
Инвалид.	Гражданин, имеющий документальное подтверждение ограниченности трудоспособности в силу определенных причин.	гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Определение и присвоение статуса.	Присваивается группа в зависимости от степени расстройств.	гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Социальная защита граждан с ограниченными возможностями.	Разработанная и утвержденная на государственном уровне система мер, позволяющая компенсировать инвалидам ограниченность жизнедеятельности во всех сферах	гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Экспертиза (МСЭ).	Комплексная оценка состояния гражданина, признание его инвалидом и определение потребностей на основании этой оценки.	гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Реабилитация.	Процесс частичного или полного восстановления способностей гражданина в любой сфере	гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Льготы.	Преимущества для определенных категорий граждан. Предоставляются в разных сферах жизни.	Налоговые – НК РФ. Социальные – для каждой категории отдельный нормативный акт.

Социальная защита инвалидов: что это значит, механизм действия закона

Основные определения были изменяемы следующими документами:

Понятие	Изменения и время введения	Статья закона
Инвалид.	Закон № 172-ФЗ от 17.07.1999 г, изменения с 01.01.2000 г. Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г., действует с 01.01.2016 г.	гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Определение и присвоение статуса.	Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., действует с 01.01.2005 г.	гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Социальная защита граждан с ограниченными возможностями.	Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., действует с 01.01.2005 г.	гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Экспертиза (МСЭ).	Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г, действует с 01.01.2016 г.	гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Реабилитация.	Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г, действует с 01.01.2016 г.	гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г.

Мнение эксперта

Государство на законодательном уровне постоянно улучшает систему поддержки и защиты уязвимых категорий граждан. Чтобы не упустить возможности улучшения своего уровня жизнедеятельности, гражданам с присвоенной категорией инвалидности необходимо регулярно посещать отделения соцзащиты для выяснения нововведений. При невозможности лично посетить инспектора, можно получить консультацию по телефону. Еще один вариант – посетить отделение может представитель инвалида. В этом случае данная категория граждан будет гарантировано получать принадлежащие им права и меры поддержки.

Инспектор отдела социальной защиты г. Томск Вееличева Т.К.

В Российской Федерации существует категория маленьких граждан, также имеющих ограниченные возможности. Упоминание об этой уязвимой категории находится в ст.17 закона № 181 от 24.11.1995 г. эта статья в основном содержит перечень поддержки семьям, в которых есть дети-инвалиды. Маленькие граждане не могут жить без взрослых, поэтому меры помощи направлены также на тех, кто обеспечивает им защиту. На основании постановления Правительства № 247 от 07.04.2008 г. существуют критерии признания ребенка инвалидом:

1. Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
2. Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
3. Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
4. Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.

Когда ребенок достигнет граничного возраста, проводится МСЭ и устанавливается гркппа инвалидности в соответствии с диагнозом.

В 2021 году семьи с несовершеннолетними детками-инвалидами будут пользоваться целым списком преференций.

Вид	Категория	Условия
Пенсия	Социальные.	Выплаты действуют в течение срока действия удостоверения. размер установлен на федеральном уровне.
Ежемесячное пособие.	Социальные.	В 2021 году сумма равна 1478 рублей и выплачивается независимости от степени заболевания и возраста. Планируется увеличение суммы на 4%.
Набор соцуслуг.	Санаторные.	Бесплатное санаторное восстановление. Воспользоваться разрешено один раз в год. Существует вариант замены льготы на одноразовую выплату в сумме 1500 рублей.
Набор соцуслуг.	Медицинские.	При наличии врачебного назначения (рецепта) бесплатное получение медикаментов, но только включенных в список соцпомощи. Вариант – монетизация в виде ежемесячной выплаты в размере 811 рублей.
Набор соцуслуг.	Транспортные.	Действует льгота только при проезде на общественном транспорте. Отказ возмещается в сумме 116 рублей ежемесячно.

Важно! Замена привилегий может производиться как в денежном, так и в материальном виде. Решение о замене доступно законным представителям ребенка-инвалида.

Много внимания уделяется образованию инвалидов-несовершеннолетних.

Мнение специалиста

Родителям или попечителям ребенка, имеющего ограниченные возможности, необходимо создавать ему условия для образования. Также условия создаются на государственном и региональном уровнях. Отделы соцслужб информируют взрослых о перечне социальной поддержки. Для несовершеннолетних в образовательных учреждениях должно быть соответствующее дополнительное оборудование, помещения приспособлены для обучения детей с ограниченными функциями. В зависимости от заболевания, предоставляются специальные обучающие книги, домашнее образование. Важно вовремя обратиться в органы социальной помощи, чтобы организовать ребенку комфортные условия для учебы.

Начальник отдела соцпомощи, г. Новочеркасск Авилов П.П.

Законодательство о защите прав инвалидов

Россия присоединилась к Конвенции о защите прав инвалидов, после чего были внесены коррективы в ФЗ №181. В закон были добавлены следующие изменения:

• гарантировано право на сопровождение;
• улучшается доступность среды;
• уточнен алгоритм предоставления льгот на оплату коммунальных платежей.

С начала 2018 года инвалиды имеют право на сопровождение, оказывать услуги должны социальные работники. Если же специалист не прикреплен, то можно обратиться в соцзащиту или требовать помощь от провизоров аптеки.

Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Основной задачей представленного выше ФЗ является определение видов соцзащиты прав инвалидов РФ. Наряду с этим постановлением действует конвенция о защите прав людей с ограниченными возможностями. Она определяет следующие положения:

• определение срока инвалидности при различных травмах и патологиях;
• описывает основные свободы и права недееспособных граждан – личные, социальные, политические, право на равенство и жизнь, экономические культурные;
• учреждает специальный комитет по правам этой категории лиц.

Закон о защите людей с инвалидностью предполагает льготы в области здравоохранения. Любой гражданин с этой категории имеет право рассчитывать на обеспечение необходимыми лекарственными средствами, предметами гигиены. Список этих средств для каждой группы индивидуален.

Если человек с инвалидностью нуждается в протезировании, то такая процедура производится за счет государства. Закон обязывает фонд страхования каждый год предоставить таким гражданам бесплатное санаторное лечение с питанием, проживанием и проездом.

Новая редакция Закона о социальной защите инвалидов с 01.01.2020

Утверждена новая редакция Закона от социальной защите инвалидов. Редакция принята 18 июля 2019 года, а изменения вступили в силу с 1 января 2020 года. Обзор изменений и новая редакция закона — в этом материале.

Какие изменения вступили в силу с 1 января 2020 года (в редакции от 18.07.2019 года):

Согласно официальным данным, предоставленным Федеральной службой государственной статистики, на период ноября 2017 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 12,7 миллионов граждан с инвалидностью. Из них:

• 1 группы — 1 400 000 человек;
• 2 группы — 6 300 000;
• 3 группы — 4 600 000.

Данные граждане относятся к социально уязвимым слоям населения. По причине этой уязвимости перед социумом им требуется особая защита со стороны государства. С этой целью был разработан и принят Федеральный закон № 181. Но что представляет собой этот нормативный акт? Каковы права людей с ограниченными возможностями по ФЗ 181? Каковы существенные модификации рассматриваемого закона, привнесённые в него в течение 2017 года? В какие статьи были внесены данные поправки? Поговорим об этом в статье.

Федеральный закон о защите свобод и прав инвалидов предусматривает специальные условия труда для этой категории граждан. Люди, которые официально трудоустроены имеют право осуществлять трудовую деятельность меньше семи часов в сутки, нежели здоровые люди. Недельная продолжительность рабочих часов в среднем в этом случае составляет около тридцати пяти часов.

Также частично недееспособное лицо имеет право на ежегодный тридцатидневный отпуск. Помимо этого человеку предоставляется каждый год тридцать дней бесплатно к отпуску. Рабочее место трудоустроенного гражданина с ограниченными возможностями должно быть обустроено надлежащим образом. Труд таких сотрудников категорически запрещено использовать в праздничные дни и сверхурочно, если нет соответствующего письменного согласия недееспособного.

Чтобы частично недееспособный гражданин имел возможность трудоустроиться без проблем, закон обязывает работодателей организовывать рабочие места для них. В таком случае установлены специальные квоты. Согласно им, при сокращении штата таких сотрудников запрещено увольнять.

Действие данного закона распространяется на людей, признанных инвалидами. Инвалидами в России, согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», считаются те люди, которые были признаны специальной социальной медицинской экспертизой.

Основными параметрами для определения инвалидности является способность человека самостоятельно оказывать себе необходимые действия для обеспечения жизнедеятельности.

В зависимости от степени самостоятельности человека врачами-экспертами устанавливается рабочие и нерабочие группы инвалидности.

Детям, не достигшим совершеннолетнего возраста 18 лет, устанавливается общая категория ребенок-инвалид. Группа инвалидности определяется только после достижения им 18 лет. Это связано с тем, что в процессе развития ребенка достаточно сложно определить степень самостоятельности исходя из возраста развития малыша.

Рекомендуем вам прочитать о том, какие полагаются льготы инвалидам второй группы в данном материале.

Остальные льготы, которые должны получать на территории России все инвалиды 3 группы, назначаются в случае:

• признания и подтверждения наличия инвалидности из-за произошедших осложнений после плановой вакцинации (полагается ежемесячная компенсация в размере около 1000 рублей);
• уплаты страховой суммы, предусмотренной договором обязательного страхования гражданской ответственности на автомобильное средство, предоставленное в законном порядке органами социальной защиты (в этом случае инвалиду 3 группы должна быть возмещена половина страхового платежа).
• невозможности осуществления дальнейшей трудовой деятельности по специальности в соответствии с профессиональной подготовкой (государство предоставляет возможность получения дополнительного образования на бесплатных основаниях в сфере государственной службы).

Глава 2 данного закона устанавливает конкретный порядок определения инвалидности. Данное заключение выдается социальной медицинской экспертизой. В нее входят врачи, которые должны определить тяжесть заболевания и его последствия, которые приводят к неполноценному функционированию человека. Определение и деятельность данной экспертной группы определены в статье 7 ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 г. был принят для защиты прав инвалидов в РФ. Основные положения документа посвящены:

• юридическому описанию понятий;
• перечню категорий статуса инвалидности;
• введению понятий социальной защиты категории граждан и СМЭ;
• перечню мер социальной поддержки;
• реабилитации и обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
• списку привилегий.

Чтобы понять, как принятые изменения коснутся инвалидов в 2020 году, необходимо:

• рассмотреть базовые положения закона;
• перечислить перечень поправок, внесенных ст. 36 закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.

Начнем с основных наименований.

Под абилитацией понимается процесс восстановления отсутствовавших у человека способностей к бытовой и профессиональной деятельности. Это определение указано в 8 статье настоящего закона.

Программа реабилитации – это установленная врачами система восстановительных мероприятий, с помощью которых инвалид может частично или полностью восстановить свои способности к бытовой и иной деятельности.

Настоящим законном в статье 10 установлены основные пути, которыми может происходить реабилитация и абилитация:

• спортивно-физкультурные мероприятия;
• социально культурную, психологическую адаптацию человека в среде;
• профессиональное обучение инвалида;
• медицинское вмешательство.

Глава II. Медико-социальная экспертиза

Кто может называться ребенком-инвалидом? Это может быть любой ребенок до наступления совершеннолетнего возраста, при имении стойких заболеваний и расстройств, которые не дают ему возможность к самообслуживанию.

Такие дети не могут свободно передвигаться, получать образование вместе с их сверстниками, имеют проблемы в общении и контроле собственного поведения.

Государство имеет специальные меры поддержки детям – инвалидам и их семьям, которые позволяют обеспечить всем необходимым для жизни и адаптации.

Помощь выделяется на основании федеральных законов, а финансирование происходит как с общегосударственного бюджета, так и региональной казны.

Предлагаю коротко ознакомиться с перечнем помощи, которая им полагается:

1. Пенсионные выплаты, пособия.
2. На предоставление жилья или улучшение жилищных условий;
3. Транспортные льготы;
4. Особые условия и защита согласно трудовому праву;
5. Освобождение или льготы по налогообложению;
6. Медицинские услуги, включающие в себя обслуживание и лечение.
7. Помощь в образовании.

Всем детям с МСЭК полагается пенсия. Ее оформление происходит в Пенсионном фонде в заявительном порядке, и в этом году составляет 11 200 рублей.

Помимо этих выплат также есть дополнительные — ЕДВ и НСУ, однако их размер зависит от того, использует ли ребенок положенные ему социальные услуги или желает получить взамен дополнительную надбавку.

Так в общем итоге получается ЕДВ около 1 500 рублей и НСУ около 1 000 рублей. Также, предусмотрена выплата их родителям или опекунам, которые ухаживают за ребенком, и в силу своих возможностей совмещают уход с работой.

Пособие дается и неработающим опекунам, являющимся трудоспособными, размером 60%от минимального размера оплаты труда.

В этом году компенсация составляет 5 500 рублей для родителей или опекунов, и 1 200 рублей сторонним лицам, которые осуществляют уход за ребенком.

Матерям, которые ухаживали за ребенком – инвалидом до 8 лет предоставляется ранний выход на пенсию и сокращение требований касаемо трудового стажа до 15 лет, а время, потраченное на уход, засчитывается в общий стаж.

Так как совмещение работы и ухода за ребенком-инвалидом – очень сложное дело, такому сотруднику полагается сокращенная рабочая неделя, и заработная плата, зависящая от отработанного времени.

На них распространяется защита, и такие мамы могут устроиться в организации на неполный рабочий день. Такого работника нельзя уволить или отказать в представлении рабочего места, согласно трудовому законодательству.

Закон для детей-инвалидов РФ содержит, как общефедеральные, так и региональные нормативно-правовые документы. Это связано с тем, что на государственном уровне фиксируются только общие правила ведения социальной политики для инвалидов, а также обязанность муниципалитетов субъектов Федерации формировать надлежащие условия для их развития в каждом отдельном регионе (исходя из возможностей локального бюджета).

Вместе с тем, городские и областные советы вправе устанавливать локальные привилегии для детей с инвалидностью. Формирование локального законодательства основывается на демографических характеристиках региона, а также возможностях местного бюджета.

Правовое регулирование вопроса в 2021 году:

• Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;
• Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция);
• Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция).

Согласно указанным выше документам, разработан список критериев, в силу которых ребенок будет считаться инвалидом. Так, согласно ФЗ «О детях-инвалидах» в 2021 году в этот список льготников могут быть добавлены лица при соблюдении следующих условий:

• возраст ребёнка (в общем порядке льготы будут распространяться только на несовершеннолетних, а также студентов, обучающихся на очном отделении до достижения ними 23 лет);
• получение травмы или констатация врожденных расстройств;
• частичная или полная потеря трудоспособности (обязательно проведение регулярных медицинских исследований для подтверждения диагноза);
• потребность в социальной поддержке, а также медицинских реабилитациях и присмотре.

В дальнейшем, после достижения граничного возраста, в зависимости от выявленного недуга, будет устанавливаться группа инвалидности.

Федеральное законодательство охватывает все стороны жизни граждан. Особое внимание уделяется тем категориям, которые нуждаются в усиленной поддержке и опеке. К такой прослойке относятся инвалиды.

Чтобы обеспечить им достойную помощь, на государственном уровне принимаются поправки к законам, учитывающие изменения в обществе, политической и экономической сфере.

Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 г. был принят для защиты прав инвалидов в РФ. Основные положения документа посвящены:

• юридическому описанию понятий;
• перечню категорий статуса инвалидности;
• введению понятий социальной защиты категории граждан и СМЭ;
• перечню мер социальной поддержки;
• реабилитации и обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
• списку привилегий.

Ввиду того, что нормативный акт посвящен уязвимой категории граждан, перечислим основные понятия в этой сфере.

Понятие	Значение	Пункт документа
Инвалид.	Гражданин, имеющий документальное подтверждение ограниченности трудоспособности в силу определенных причин.	гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Определение и присвоение статуса.	Присваивается группа в зависимости от степени расстройств.	гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Социальная защита граждан с ограниченными возможностями.	Разработанная и утвержденная на государственном уровне система мер, позволяющая компенсировать инвалидам ограниченность жизнедеятельности во всех сферах	гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Экспертиза (МСЭ).	Комплексная оценка состояния гражданина, признание его инвалидом и определение потребностей на основании этой оценки.	гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Реабилитация.	Процесс частичного или полного восстановления способностей гражданина в любой сфере	гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Льготы.	Преимущества для определенных категорий граждан. Предоставляются в разных сферах жизни.	Налоговые – НК РФ. Социальные – для каждой категории отдельный нормативный акт.

Рекомендуем: Льготы участникам боевых действий в 2021 году

Базисный документ о правах и мерах защиты инвалидов содержит описание основных положений вопроса. Некоторые положения в 2019 году изменились или вообще утратили силу. Перечислим пункты, которые либо не претерпели изменений или остаются действующими в 2019 году:

1. Юридические определения. Сюда входит объяснение значения термина инвалид.
2. Остается разделение на степени инвалидности по группам (I, II и III). Отдельное значение придается понятию детей с ограниченными возможностями, которым группа не присваивается.
3. Объяснение понятия соцзащиты. В законе расписаны обязанности органов в этом вопросе. Законодательному предписывается совершенствование нормативных актов, на исполнительный возлагается осуществление постановлений первого.
4. Определение МСЭ и ее функций. Комиссия обязана определить категорию инвалидности и зафиксировать факт необходимости социальной помощи гражданину.
5. Недопустимость проявлений дискриминации по отношению к инвалидам по причине этого признака.
6. Создание реестра инвалидов на государственном уровне.
7. Перечень мер поддержки на разных планах жизнедеятельности инвалида – социальном, трудовом, налоговом, финансовом, бытовом, жилищном, медицинском.

Также остается определение понятий реабилитации и абилитации, а также других понятий.

Глава III. Реабилитация и абилитация инвалидов

Государство на законодательном уровне постоянно улучшает систему поддержки и защиты уязвимых категорий граждан.

Чтобы не упустить возможности улучшения своего уровня жизнедеятельности, гражданам с присвоенной категорией инвалидности необходимо регулярно посещать отделения соцзащиты для выяснения нововведений. При невозможности лично посетить инспектора, можно получить консультацию по телефону.

Еще один вариант – посетить отделение может представитель инвалида. В этом случае данная категория граждан будет гарантировано получать принадлежащие им права и меры поддержки.

Инвалиды-дети

В Российской Федерации существует категория маленьких граждан, также имеющих ограниченные возможности. Упоминание об этой уязвимой категории находится в ст.17 закона № 181 от 24.11.1995 г.

эта статья в основном содержит перечень поддержки семьям, в которых есть дети-инвалиды. Маленькие граждане не могут жить без взрослых, поэтому меры помощи направлены также на тех, кто обеспечивает им защиту.

На основании постановления Правительства № 247 от 07.04.2008 г. существуют критерии признания ребенка инвалидом:

1. Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
2. Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
3. Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
4. Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.

Когда ребенок достигнет граничного возраста, проводится МСЭ и устанавливается гркппа инвалидности в соответствии с диагнозом.

В 2021 году семьи с несовершеннолетними детками-инвалидами будут пользоваться целым списком преференций.

Вид	Категория	Условия
Пенсия	Социальные.	Выплаты действуют в течение срока действия удостоверения. размер установлен на федеральном уровне.
Ежемесячное пособие.	Социальные.	В 2021 году сумма равна 1478 рублей и выплачивается независимости от степени заболевания и возраста. Планируется увеличение суммы на 4%
Набор соцуслуг.	Санаторные.	Бесплатное санаторное восстановление. Воспользоваться разрешено один раз в год. Существует вариант замены льготы на одноразовую выплату в сумме 1500 рублей.
Набор соцуслуг.	Медицинские.	При наличии врачебного назначения (рецепта) бесплатное получение медикаментов, но только включенных в список соцпомощи. Вариант – монетизация в виде ежемесячной выплаты в размере 811 рублей.
Набор соцуслуг.	Транспортные.	Действует льгота только при проезде на общественном транспорте. Отказ возмещается в сумме 116 рублей ежемесячно.

Важно! Замена привилегий может производиться как в денежном, так и в материальном виде. Решение о замене доступно законным представителям ребенка-инвалида.

Действие данного закона распространяется на людей, признанных инвалидами. Инвалидами в России, согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», считаются те люди, которые были признаны специальной социальной медицинской экспертизой.

Основными параметрами для определения инвалидности является способность человека самостоятельно оказывать себе необходимые действия для обеспечения жизнедеятельности.

В зависимости от степени самостоятельности человека врачами-экспертами устанавливается рабочие и нерабочие группы инвалидности.

К одной из необходимых и наиболее затратных статей реабилитационной программы относится обеспечение инвалидов техническими средствами. Основной перечень указан в статье 11.1 данного закона. К техническим средствам относятся:

• аппаратура для ухода;
• для самообслуживания;
• для обучения;
• протезные детали;
• средства передвижения;
• спортивный инвентарь.

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» представляет собой нормативный акт, регламентирующий вопросы установления признаков инвалидности, ее обеспечения. Как любой другой закон, рассматриваемый имеет определенную структуру, куда входят совокупные сведения, а также конкретные аспекты, необходимые для реализации интересов соответствующей категории населения.
Общие положения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ включают следующее:

1. Важные для применения акта понятия. Во-первых, инвалид — определяется как человек, имеющий изъяны здоровья ввиду заболеваний, травм, дефектов, и неспособный контролировать свою жизнедеятельность. Во-вторых, группы инвалидности, поскольку отнесение к одной из них важно при установлении возможностей лиц. В-третьих, понятие социальной защиты таких граждан, которая характеризуется как система средств от государства, способствующих замещению недостающих элементов жизнедеятельности, постановке инвалидов на один уровень со здоровыми людьми.
2. Правовая основа, включающая законодательные акты, законопроекты, принятые ФЗ и так далее. Кроме того, прямо установлен принцип недопустимости какой-либо дискриминации из-за наличия у лица группы инвалидности.
3. Органы власти, занимающиеся вопросами инвалидов. Сюда включен перечень уполномоченных субъектом, их компетенция. Такие органы разрабатывают законы, устанавливают общие принципы и критерии для получения инвалидности, заключают международные договоры и так далее.
4. Ответственность. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливает возможность привлечения к ответу лиц, чьи действия послужили возникновению у другого человека признаков инвалида. Конкретные санкции не предусмотрены, существует лишь отсылка к таким актам, как Уголовный, Гражданский и Административный кодексы.

Указанные положения необходимы для правильного понимания рассматриваемого института на практике.

Социальная защита инвалидов в Российской Федерации начинается с определения у лица отклонений здоровья. Для этого закон предполагает проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ ), включающей освидетельствование человека комиссией врачей и подтверждение диагнозов, выявленных ранее.

Согласно статье 7 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», такая экспертиза предусматривает комплекс мер оценки и анализа состояния человека, после чего делается вывод о наличии у него инвалидности. Опираются специалисты на отдельные критерии, а именно: степень расстройства здоровья, его диапазон, который должен быть в пределах от сорока до ста процентов.

Проводятся подобные мероприятия Федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, которое назначается Правительством РФ. Кроме того, все полномочия бюро, порядок организации и осуществления его деятельности также должен принять указанный орган власти.

Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов

Законодательством установлена обязанность государственных органов обеспечивать инвалидов необходимыми условиями для их полноценной жизнедеятельности. Эти гарантии прописаны в 4 главе ФЗ «О социальной защите инвалидов».

В данные условия входят следующие виды жизнедеятельности человека:

• доступ к информации;
• обеспечение доступа к транспортной, социальной и инженерной инфраструктуре;
• бесплатная медицина;
• обеспечение жильем;
• профессиональная деятельность;
• обучение;
• социально-бытовое обслуживание инвалидов;
• материальная поддержка.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 20 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года

Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• Статья 1. Понятие «инвалид», основания определения группы инвалидности
• Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
• Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов
• Статья 3.1. Недопустимость дискриминации по признаку инвалидности
• Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
• Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов
• Статья 5.1. Федеральный реестр инвалидов
• Статья 6. Ответственность за причинение вреда здоровью, приведшего к инвалидности

• Статья 9. Понятие реабилитации и абилитации инвалидов
• Статья 10. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
• Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
• Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов
• Статья 12. Утратила силу

• Статья 13. Медицинская помощь инвалидам
• Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
• Статья 14.1. Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи
• Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
• Статья 15.1. Государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг
• Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
• Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем
• Статья 18. Утратила силу
• Статья 19. Образование инвалидов
• Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов
• Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов
• Статья 22. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов
• Статья 23. Условия труда инвалидов
• Статья 24. Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов
• Статья 25-26. Утратили силу
• Статья 27. Материальное обеспечение инвалидов
• Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов
• Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам
• Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
• Статья 29-30. Утратили силу
• Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных инвалидам
• Статья 32. Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров

Глава V. Общественные объединения инвалидов

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).

Претерпел существенные трансформации Федеральный Закон о социальной защите инвалидов № 181-ФЗ в 2021 году.

Разные пункты данного закона описывают льготы для инвалидов в 2021 году, отображают пакет услуг, полагающихся людям с инвалидностью, указывают положенные им гарантии и пр.

Законами о пенсии инвалидам в 2021 году прописывается увеличение объемов пособий (согласно утвержденным нормам).

К воплощению в реальность Федерального Закона об инвалидах 2021 года, регламентирующего стратегию соцзащиты на основании Конвенции прав инвалидов, правительство приступило с прошлого года, а продолжило его адаптацию в настоящем году.

Федеральный реестр инвалидов в соответствии с законом 2021 года создан для повышения качества их жизнедеятельности, эффективности социального сервиса граждан, имеющих такой статус. База данных ФРИ будет содержать, например, данные:

• о назначении группы;
• о персональной схеме реабилитации;
• о масштабах расстройства функций организма;
• об уровне нетрудоспособности человека;
• о мерах соцзащиты.

Эта информация будет поступать из Центрального бюро МСЭ, Фонда соцстрахования и подобных госструктур. ФРИ должна стать универсальным информационным источником для всех организаций, занимающихся реабилитацией. В реестре будет присутствовать информация (как гласит закон) также о детях инвалидах, в 2021 году и в предыдущих годах получивших свой статус.

Ведется активная работа, касающаяся подсоединения к системе всех уполномоченных доноров информации, официальных пользователей данных ФРИ.

На протяжении текущего года планируется значительная оптимизация нормативно-правовой базы, благодаря чему появится возможность предоставлять надлежащий сервис на основании фактов, полученных из ФРИ.

Людям, имеющим группу, не придется демонстрировать дубликаты документов, которые подтверждают их статус, при оформлении льгот или запросе других услуг. Все материалы из реестра конфиденциальны, они представляют собой юридическую ценность, защищаются государством в соответствии с законами РФ об информационных технологиях.

Похожие записи:

• Фискальный это что значит простыми словами
• Наличие решений о приостановлении операций по счетам
• В каких случаях не оплачивается больничный лист в 2021 году