Как получить РВП детям 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП детям 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
| 1 | позволяется работать исключительно в регионе, где происходило получение РВП 2021 года |
| 2 | если получить разрешение на временное проживание 2021, то нельзя уезжать и пребывать в другой стране больше 6ти месяцев |
Разрешение на временное проживание 2021 запрашивают иностранцы (с гражданством и без) любого возраста: до совершеннолетия и после. Дееспособные и нет граждане также вправе просить получение РВП 2021. За недееспособных граждан и детей заявляют на получение РВП их представители. Это могут быть первичные кандидаты, ранее не получавшие разрешения, или претендующие на повторную выдачу документа из-за его порчи или потери.
РВП для ребенка: особенности получения статуса
| 1 | по Центральному округу получить РВП 2021 года смогут 10.990 человек, в том числе Москва имеет ресурс в 2.000 мест, МО, в 2.500 мест |
| 2 | по Северо-Западному — 3.480, в том числе С.-Петербург имеет ресурс в 1.200 мест |
| 3 | по Южному — 4.150 |
| 4 | по Северо-Кавказскому — 3.400 |
| 5 | по Приволжскому — 6.005 |
| 6 | по Уральскому — 2.500 |
| 7 | по Сибирскому — 5.100 |
| 8 | по Дальневосточному — 3.700 |
Его написание и предоставление, это важная процедура при запросе на получение РВП 2021. Есть несколько форм заявлений, в зависимости от соискателя. Все они представлены на официальных интернет-ресурсах МВД. Выбор в пользу определенной формы делается с учетом статуса запрашивающего получение разрешение на временное проживание 2021 года. Подача совершается только при законном нахождении на территории РФ либо из заграницы через госучреждения при отсутствии каких-либо ограничений.
Имеется услуга предварительной записи на подачу:
| 1 | РВП 2021 года запрашивается через Единый портал |
| 2 | также для подачи заявки на получение РВП допускается запись при визите в миграционное подразделение МВД персонально |
Распечатанное и заполненное заявление для получения РВП относят в местный миграционный орган МВД. Либо подают его в электронном формате на Едином портале. Для второго варианта получение РВП 2021 года возможно после прохождения регистрационной процедуры на портале, требующей верификации личности пользователя.
За корректность заполнения всех граф, включенных в разрешение на временное проживание 2021 года, отвечает сам заполняющий. Заявление находится в статусе принятого после прихода соответствующего уведомления интернет-пользователю. Если квота в конкретном субъекте исчерпана, то останется возможность подать его по свободным квотам на получение РВП в другом субъекте. При отрицательном результате обратиться за предоставлением услуги возможно не ранее годичного срока.
Разрешение на временное проживание 2021 года выдается только при передаче полного документального кейса.
Основной список документов на РВП 2021:
| 1 | заявление на разрешение на временное проживание (обычно в двух экземплярах) |
| 2 | фотографии прикладываются к заявлению |
| 3 | паспорт иностранца (или иное удостоверение при неимении паспорта) |
| 4 | справка о судимостях |
| 5 | вид на жительство в другом гос-ве |
| 6 | медсправка об отсутствии тяжелых заболеваний инфекционного характера, наркозависимости |
| 7 | сертификат об оценке его знания русского языка |
Если заявителю нет 18ти лет или он недееспособен, то на получение РВП 2021 его доверитель предоставляет:
| 1 | два заявления по специальной форме РВП 2021 года для такой категории граждан |
| 2 | удостоверения личности от заявителя и от того, на кого подается прошение |
| 3 | свид-во о рождении |
| 4 | документация, подтверждающая статус недееспособности или ограниченной дееспособности |
| 5 | справка о судимостях |
| 6 | вид на жительство другого государства |
| 7 | также медсправка |
Несоблюдение представленных ранее требований это не единственная возможная причина отказа на получение РВП 2021.
Иностранцам отказывают в РВП в следующих случаях:
- человек пытающийся получить разрешение на временное проживание 2021, подрывает основы конституционного строя или участвует в организации террористических действий;
- в пределах последних 5 лет выдворялся за пределы РФ, депортировался, передавался другому государству по реадмиссии;
- дал поддельные документы или сведения;
- осуждался за тяжкое преступление, является рецидивистом, имеет непогашенную судимость, неоднократно привлекался по «административке»;
- приехал в безвизовом порядке, но не представил в срок справку о здоровье;
- при неуплате госпошлины за разрешение на временное проживание 2021 года;
- при отказе от дактилоскопии, требующейся при подаче заявки в дипломатическое представительство или консульство.
В остальном получить РВП 2021 можно, собрав верный список документов, и уплатив взносы. Обращаться следует в Управление по миграционным вопросам. Ранее этот статус выдавалось в ФМС. В настоящее время данная структура упразднена и ее функции переданы миграционному подразделению в министерстве внутренних дел.
Как получить РВП в РФ иностранному гражданину в 2021 году
Разрешение на временное проживание 2021 года можно получать в безквотном режиме.
Кто имеет право претендовать на такое РВП:
| 1 | граждане из Украины, беженцы без гражданства и лица, имеющие временное убежище в России |
| 2 | переселенцы (в том числе военные) и желающие переселиться их тех государств, с которыми имеется соответствующее соглашение |
| 3 | граждане бывшего СССР, получавшие в РФ профобразование в организациях государственного уровня |
| 4 | желающие получить разрешение на временное проживание иностранные супруги граждан России |
| 5 | а также ряд претендентов, которым положен ВНЖ но |
По результатам рассмотрения и одобрения заявки на получение РВП 2021 обратившемуся проставляется отметка в документ (первично или при восстановлении после утраты / повреждения предыдущего). Соответствующий штамп проставляется всем обладателям статуса, независимо от их возраста. Дети также получают статус и отметку о его наличии, при отсутствии персонального документа, могут вписываться в документы родителей.
Ход поданной заявки на получение разрешения на временное проживание можно проверять по телефону, на приеме или через Единый портал. Запрос о готовности разрешения на временное проживание можно сформировать и отправить в электронном виде на сайте МВД. Для этого в окне на предназначенной для этого странице указывается регион подачи, дата рождения и номер документа от ГУВМ МВД для оформления РВП 2021.
После того, как принято окончательное решение на получение разрешения на временное проживание, госучреждение имеет в распоряжении следующий день для отправки уведомления. Уведомление передается иностранцу либо отправляется электронным документом на почту.
По закону сам несовершеннолетний документы не подает. Всю процедуру от его лица проходит либо один из родителей, либо законный представитель.
Сделать статус временно проживающего ребенку возможно в двух случаях:
- У отца или матери уже есть РВП и теперь он/она хочет, чтобы разрешение получил ребёнок.
- Иностранный гражданин оформляет разрешение на временное проживание для себя и одновременно — для своего сына или дочери.
Оформить РВП для несовершеннолетнего отдельно, не делая такой же статус для родителя (или опекуна), невозможно.
А теперь рассмотрим, как происходит получение разрешения на временное проживание для детей в разных ситуациях.
В этом случае оформление возможно по двум сценариям:
- Мама или папа сначала приезжает в Россию, получает разрешение для себя. После этого делает разрешение своему чаду.
- Родитель вместе с ребенком прибывает в РФ и делает разрешение на временное проживание сразу для двоих. Соответственно, подача всех бумаг происходит одновременно.
Процесс занимает много времени. После приёма, учёта и регистрации документов, сотрудники МВД тщательно проверяют их. Рассмотрение бумаг занимает около полугода. По истечении этого срока заявитель получает положительный ответ или отказ.
Период рассмотрения дел тех иностранцев, которые прибыли в Россию по программе переселения, – 60 суток.
Кто наделён правом получения РВП, минуя квоты в 2021 году
Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) – граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.
В этом случае иностранный гражданин подтверждает наличие вышеуказанного члена семьи и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации соответствующими документами (документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации), копии которых приобщаются к заявлению.
Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина медицинские документы могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства.
Документами, подтверждающими владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, являются:
сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации не представляется:
недееспособными иностранными гражданами или иностранными гражданами, ограниченными в дееспособности;
иностранными гражданами, не достигшими возраста восемнадцати лет;
иностранными гражданами – мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет;
иностранными гражданами – женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет;
иностранными гражданами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, переселяющимися совместно с ними в Российскую Федерацию;
гражданами Республики Беларусь.
Заявление заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлении должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению.
В случае недостаточности в заявлении строк для заполнения дополнительные сведения могут быть размещены на отдельном листе, прилагаемом к заявлению, аналогично реквизитам соответствующего пункта заявления с обязательным указанием на приложении имени, фамилии и отчества (при их наличии) заявителя.
В случае подачи заявления на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации подпись заявителя проставляется в присутствии должностного лица, осуществляющего прием заявителей.
Фотографии представляются размером 35 x 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица без головного убора. Лица без гражданства представляют пять фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.
На фотографии должны помещаться крупным планом голова и верхняя часть плеч заявителя (лица, в отношении которого подается заявление), при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).
Изображение лица должно соответствовать возрасту заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) на день подачи заявления. На фотографии заявитель (лицо, в отношении которого подается заявление) изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Не допускается представление фотографии (лица, в отношении которого подается заявление) в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
Для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Оправа очков не должна закрывать глаза.
Документ о наличии (отсутствии) судимости у заявителя должен быть выдан полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления.
Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности должен быть выдан полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
1. Миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию или подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России о выдаче иностранному гражданину миграционной карты – для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
2. Свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в случае, если заявитель является членом семьи участника Государственной программы.
3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения.
4. Свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе – для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в течение 1 года со дня въезда в Российскую Федерацию.
5. Справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел Российской Федерации.
6. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Приказ Минтруда России от 9 января 2019 г. № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица»).
7. Мотивированное решение об отнесении заявителя к категории лиц, указанных в пункте «а» части первой статьи 411 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», принятое территориальным органом МВД России.
Заявителями являются:
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
Срок предоставления государственной услуги составляет 4 месяца со дня принятия заявления, если иное не установлено нормативными правовыми актами или Административным регламентом.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления.
Выдача разрешения на временное проживание
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 33328 Налогового кодекса Российской Федерации, – 1600 рублей.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 33318 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи разрешения.
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, уплачивает государственную пошлину до подачи заявления.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины.
Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указываются уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.
За выдачу разрешения в случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не взимается.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин:
1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
3. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
5. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
7. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
8. По истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.
10. Находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
11. Заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения, и этот брак признан судом недействительным.
12. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
13. Прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции, если срок не был продлен в соответствии с установленным порядком.
14. Помимо указанных случаев, разрешение иностранному гражданину не выдается в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
15. Обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание.
Как уже говорилось выше, после того, как прошение о разрешении на временное проживание в России будет рассмотрено, иностранного гражданина оповестят о решении по телефону или в письменном виде.
В случае положительного решения о выдаче, иностранному гражданину нужно будет пройти дактилоскопию на РВП.
Проводится дактилоскопия при получении РВП, то есть иностранному гражданину, который пришел за штампом РВП в паспорт, необходимо будет на месте сдать отпечатки пальцев.
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России иностранный гражданин должен подтвердить знание русского языка, предоставив в госорганы соответствующий документ:
- сертификат о знании языка, истории и основ законодательства РФ;
- документ об образовании государственного образца, который был выдан на территории государства, входящего в состав СССР до 1.01.1991 г.;
- документ об образовании или о квалификации, выдаваемый с 1.01.1991 г. лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию в России.
В случае если у иностранного гражданина нет ни одного из этих документов, ему необходимо сдать комплексный экзамен на РВП и получить соответствующий сертификат о прохождении государственного экзамена, который необходимо предоставить в органы при подаче на РВП.
Комплексный экзамен для получения РВП заключается в прохождении иностранным гражданином тестов, которые позволяют выявить уровень владения языком, знание истории и законов России.
Таким образом, тестирование на РВП содержит в себе 3 блока:
- тестирование по русскому на РВП;
- тесты на РВП по истории;
- тесты по основам законодательства.
Экзамен по русскому для РВП состоит из 5 разделов:
- Лексика. Грамматика (25 заданий, время выполнения 15 минут);
- Чтение (10 заданий, время выполнения 15 минут);
- Аудирование (10 заданий, время выполнения 15 минут);
- Письмо (1 задание, время выполнения 15 минут);
- Говорение (15 минут).
Экзамен на знание русского языка для РВП считается успешно пройденным, если иностранный гражданин отвечает правильно минимум на 70% вопросов в каждом блоке теста по русскому языку уровня РВП.
Как получить разрешение на временное проживание в России
Экзамен на РВП по истории России – это 1 тест, в котором 20 вопросов.
На выполнение теста отводится 30 минут.
Экзамен для мигрантов на РВП по истории России считается успешно пройденным, если иностранный гражданин отвечает правильно минимум на 50% вопросов из теста по истории, то есть дает минимум 10 правильных ответов из 20.
Экзамен на РВП по основам законодательства – это также 1 тест с 20 вопросами.
Пройти этот экзамен на РВП нужно также за отведенное время — 30 минут.
Тест на РВП по основам законодательства для мигрантов считается успешно пройденным, если иностранный гражданин отвечает правильно минимум на половину вопросов этого модуля, то есть дает минимум 10 правильных ответов из 20, набирая таким образом минимум 50% правильных ответов.
Таким образом общее время, отведенное на тесты на РВП для мигрантов, составляет 135 минут или 2 часа 15 минут. Указанное время выполнения каждого теста для получения РВП не включает время для ознакомления с заданиями и инструкциями к ним.
Тест-экзамен для РВП считается успешно пройденным, если иностранный гражданин набирает минимальный процент правильных ответов и минимальный проходной балл для получения РВП.
Система оценки теста на РВП для мигрантов выглядит следующим образом:
| 1. Тест по русскому для РВП (в сумме) | 70% | 210 баллов |
| 1.1 лексика и грамматика | 70% | 35 |
| 1.2 чтение | 70% | 42 |
| 1.3 аудирование | 70% | 49 |
| 1.4 письмо | 70% | 28 |
| 1.5 говорение | 70% | 56 |
| 2. Тест по истории России для РВП | 50% | 10 ответов |
| 3. Тест по основам законодательства | 50% | 10 ответов |
После успешного прохождения экзамена на РВП в России иностранный гражданин получает сертификат о знании русского языка, который необходимо предоставить при оформлении РВП.
Если же иностранный гражданин не набирает необходимое количество баллов, то ему будет выдана справка с указанием результатов тестирования на РВП.
На ее основании можно будет повторно сдавать экзамен на знание языка для РВП, истории и основ законодательства.
Пройти медкомиссию на РВП необходимо каждому иностранному гражданину, подающему заявление на выдачу разрешения на временное проживание в России.
Медкомиссия на РВП для детей также обязательна, если вы подаете заявление на выдачу разрешения на временное проживание для ребенка.
Чтобы в ГУВМ МВД получить бланк направления на медосмотр на РВП, иностранному гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт (документ, удостоверяющий личность);
- нотариально заверенный перевод паспорта (документа);
- копию миграционного учета;
- копию миграционной карточки.
По результатам прохождения медкомиссии на РВП иностранному гражданину выдается заключение о состоянии его здоровья:
- Справка медицинского освидетельствования;
- Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Медицинская справка для РВП и сертификат также предоставляются в госорганы.
Медкомиссия для получения РВП включает в себя осмотр терапевтом, фтизиатром, дерматовенерологом и психиатром-наркологом.
Также необходимо будет сдать следующие медицинские анализы на РВП:
- Анализ крови на ВИЧ-инфекцию и сифилис;
- Клинический анализ крови;
- Анализ мочи на наличие психотропных веществ;
- Общий анализ мочи;
- Сделать флюорографическое обследование грудной клетки.
Медкомиссия для РВП также должна подтвердить, что у иностранного гражданина не найдено следующих инфекционных заболеваний:
- Лепра,
- ВИЧ-инфекция,
- Туберкулёз,
- Наркомания,
- Инфекций, передающихся половым путем.
В случае выявления этих болезней на медосмотре на РВП, иностранному гражданину будет отказано в выдаче РВП.
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.
Все, кто намерен и далее (после трех лет) проживать в России, должны получить разрешение на постоянное жительство. Такое право, согласно ст. 8 ФЗ № 115, дает вид на жительство (ВНЖ).
Подать заявление на его оформление можно на протяжении всего срока действия РВП, но не раньше, чем истечет годичный срок с момента его получения, и не позже, чем за 6 месяцев до истечения его срока годности.
Запрос подается в тот же миграционный орган, что и при получении временного разрешения.
Срок рассмотрения запроса составляет 6 месяцев для тех, кто оформляет ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – например, для родственников россиян), 2 месяца – для участников переселенческих программ и даже 15 дней – для бывших граждан РФ.
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Для иностранцев действует несколько видов квот:
- квота на выдачу разрешений на работу;
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
- квота на иностранных рабочих;
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
- квота на разрешение на временное проживание;
- квота на выдачу приглашений для иностранцев.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Сегодня мы рассмотрим назначение квоты на разрешение на временное проживание (далее по тексту — РВП). Если говорить упрощенно, то квота — это количественное определение, некий лимит для выдачи РВП иностранцам.
Как мы уже неоднократно отмечали, РВП является первым шагом для иностранца на пути к российскому гражданству. В свою очередь, это дает иностранцу право законно находиться в России, свободно въезжать и выезжать из страны.
Поэтому, чтобы иностранцу подать заявление на РВП, необходимо получить квоту.
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
- на Центральный федеральный округ приходится 10 990 квот;
- на Северо-Западный федеральный округ — 3 480 квот;
- на Южный федеральный округ — 4 150 квот;
- на Северо-Кавказский федеральный округ — 3 400 квот;
- на Приволжский федеральный округ — 6 005 квот.
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Иностранец должен заполнить заявление и приложить определенный пакет документов: фотографии, паспорт, справку об отсутствии судимости и медицинскую справку об отсутствии ряда заболеваний, квитанцию об оплате госпошлины и пр.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.