Новости мсэ инвалидов в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новости мсэ инвалидов в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
— врождённая инвалидность или с детства;
— наличие производственной травмы;
— получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Установление и продление инвалидности до 1 октября 2021 года
— тотальная слепота обоих глаз;
— аномалии ЦНС и психические расстройства;
— сильная контрактура суставов конечностей;
— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
— нарушения функций почек или органов дыхания.
— стойкая трахеостома;
— гипофизарный нанизм;
— двусторонняя глухота;
— инородные тела в мозге;
— дефекты нёба и челюсти;
— умеренная сенсорная афазия;
— отсутствие пальцев или кисти;
— деформированная грудная клетка;
— трансплантация внутренних органов;
— сахарный диабет и пенкреатэктомия;
— остеохондродистофия или остеохондродистофия;
— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение инвалидности в 2021 году: новый закон
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Подобный временный порядок дает возможность получения статуса инвалида без личного присутствия в Бюро медико-социальной экспертизы, после чего оформления в первый раз либо продления ранее назначенной пенсии по инвалидности без посещения отделения Пенсионного фонда. Все это имеет целью исключение лишних контактов между гражданами, что в особенности немаловажно в период пандемии коронавируса.
Упрощенным порядком назначения инвалидности в период с 9 апреля по 24 декабря 2020 г. воспользовались 1 млн 626 тысяч граждан, из них 424,6 тысячи людей были признаны инвалидами в первый раз.
Потому решение относительно продления данного режима переосвидетельствования и продления инвалидности является весьма логичным. Причем обсуждается вопрос проактивного установления инвалидности и после 1 октября 2021 года.
-
Из вступительного слова Михаила Мишустина на оперативном совещании с вице-премьерами, 9 февраля 2021 года
Действующий в России временный порядок установления или подтверждения инвалидности продлевается до 1 октября 2021 года. Такое решение приняло Правительство.
Временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы теперь поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также решается без их личного обращения.
Кроме того, отдельным постановлением от 1 февраля 2021 года №92 внесены изменения в этот упрощённый порядок. Они позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований. Такое поручение дал Президент.
Временный порядок установления инвалидности был введён в связи с распространением коронавируса с 9 апреля 2020 года.
Подписанными документами внесены изменения в постановление Правительства от 16 октября 2020 года №1697, в постановление Правительства от 24 октября 2020 года №1730.
Работа Правительства:
- COVID-19. Меры Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики
- COVID-19. Защита здоровья и безопасность граждан
- Инвалиды. Безбарьерная среда
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Новые правила получения инвалидности: изменения с 17 февраля 2021 года
— Инвалидам, у которых нет ни дня трудового стажа, положена социальная пенсия. Она традиционно повышается с 1 апреля. Последние новости говорят о том, что для нее в проекте бюджета ПФР на 2021 год запланирован уровень индексации 1,5%, хотя ранее Глава ПФР говорил о коэффициенте 2,6%. Таким образом, суммы составят:
- — для 1 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля;
- — для 2 группы – 5 653,71 х 1,015 = 5738,51 рубля;
- — для 3 группы – 4 805,69 х 1,015 = 4877,78 рубля.
Получателями социальной пенсии также являются дети-инвалиды и инвалиды с детства. К последним относятся совершеннолетние лица, у которых определенные проблемы со здоровьем диагностированы с рождения или с детства. Для этих категорий населения повышение в 2021 году составит: для инвалидов с детства 1 группы, детей-инвалидов – 13 568,77 х 1,015 = 13 772,30 рубля; для инвалидов с детства 2 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля.
— Размер пенсионных доплат напрямую зависит от группы инвалидности. Чем меньше группа, тем больше за нее доплачивают. Именно 1 группа инвалидности считается самой тяжелой, а 3 — самой легкой. В 2021 году ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) государством предоставляются в следующем размере:
- — за первую группу — 4087 рублей;
- — за вторую группу — 2919 рублей;
- — за третью группу — 2336 рублей.
Ребенку могут установить инвалидность от рождения или в процессе жизнедеятельности. Детям инвалидность устанавливают сроком на 1 год, на 2 года или сразу до 18-летия.
По достижению совершеннолетия требуется пройти МСЭ для установления группы инвалидности.
Большинству инвалидов требуется ежегодное подтверждение факта функционального расстройства организма на МСЭ. При особых обстоятельствах инвалидность устанавливают бессрочно:
- Женщинам, достигшим 55 лет; мужчинам, достигшим 60 лет.
- Если состояние больного с 1й или 2й группой инвалидности не претерпело изменений за последние 15 лет.
- Гражданам, ставшим инвалидами вследствие травм, полученных при несении военной службы.
В последние годы перечень заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность, расширили. В него включили хромосомные аномалии, ДЦП и пр.
Упрощенная МСЭ по установлению инвалидности продлена до октября 2021 года
В 2021 году страховые пенсии проиндексировали на 6,3%. Также на 4,9% выросла ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).С 1 апреля ожидается увеличение социальных и государственных пенсий. Планируется индексация на 2,6%.
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК x СПК, где СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, по данным ПФР, по состоянию на 01.01.2021 составляет:
- —для 1 группы — 12 088 рублей 96 копеек в месяц;
- —для 2 группы — 6044 рубля 48 копеек;
- —для 3 группы — 3022 рубля 24 копейки.
Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан в 2021 году, по информации ПФР:
- —инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды — 13454 рубля 64 копейки в месяц.
- —инвалиды с детства 2 группы, инвалиды 1 группы — 11212 рублей 36 копеек;
- —инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства) — 5606 рублей 15 копеек.
- —инвалиды 3 группы — 4765 рублей 27 копеек в месяц.
По данным ПФР, для военных, чья инвалидность связана с полученной во время службы травмой, размер государственной пенсии по инвалидности составляет:
- —инвалидам 1 группы — 300% размера социальной пенсии или 34 511 рублей 64 копейки;
- —2 группы — 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
- —3 группы — 175% или 8 556 рублей 3 копейки.
Социальные и государственные пенсии зафиксированы законом, их не требуется рассчитывать. А вот при расчете страховой пенсии окончательная сумма образуется из фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов, которые накопил инвалид. Формула расчета такова: страховая пенсия по инвалидности = ИПК (размер накопленных пенсионных баллов) х стоимость пенсионного балла + фиксированная выплата, соответствующая группе инвалидности.- Для того, чтобы точно рассчитать все полагающиеся инвалиду выплаты, необходимо ознакомиться с пенсионным делом конкретного человека, учесть все факторы: стаж работы, прежние виды заработка, возраст пенсионера и другие, — отметила адвокат Юлия Иванова.
— Детям–инвалидам положена ежемесячная социальная пенсия. Ее сумма в 2021 году составляет 12 082 руб. Совершеннолетние люди с инвалидностью также могут рассчитывать на эту категорию выплат, однако сумма варьируется в зависимости от группы: первая – 12 082 рубля; вторая – 10 068 рублей; третья – 4 279 рублей. При этом размер пенсии может быть больше в зависимости от региона проживания, — рассказала Евгения Машутина.Кроме того, детям с инвалидностью, согласно указу президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. №175, выплачивается материальное пособие. Выплата производится без подачи специального заявления, однако в пенсионном деле для этого должны быть все необходимые документы и справки. Сумма выплаты также зависит от группы и составляет: 1 группа – 2 974 рубля; 2 группа – 2 123 рубля; 3 группа – 1 700 рублей.Также люди с инвалидностью имеют право на реабилитацию, обеспечение техническими средствами по распоряжению Правительства № 2347-р от 30 декабря 2005 года, и прочие льготы.
— Если у одного человека в одно и то же время возникло право на получение двух видов пособий, ему необходимо выбрать между пенсией по инвалидности и пенсией по старости, только что-то одно. Государство не навязывает конкретное решение, предлагая получателям самим сравнить, какое довольствие будет для них более приемлемым.Право выбора прописано в пенсионном законодательстве, в 5 статье Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 5 ФЗ РФ «Право на выбор пенсии»: «Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору».Несмотря на это, законодатель предусмотрел исключения для некоторых категорий граждан, которые могут получать пенсию по инвалидности и по старости:
- —ветераны Великой Отечественной войны;
- —люди, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
- —военнослужащие, получившие травмы во время участия в боевых конфликтах.
Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:
- каловый свищ;
- хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
- необратимое ухудшение зрения;
- цирроз печени;
- психические заболевания;
- дефекты черепа;
- паралич ног.
Скачать полный список заболеваний на инвалидность II группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее Федеральное бюро), в связи с обращением руководителей — главных экспертов федеральных учреждений медико-социальной экспертизы субъектов Российской Федерации, а также инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) и законных или уполномоченных представителей детей-инвалидов, по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, направляет методическое письмо по вопросам разработки индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов) (далее — ИПРА) и внесения рекомендаций по обеспечению TCP, предоставляемых в рамках федерального бюджета, для сведения и использования в работе.
Приложение: Методическое письмо по вопросам разработки ИПРА и внесения рекомендаций по обеспечению TCP, предоставляемых в рамках федерального бюджета на 2-х листах в 1-ом экземпляре.
| Руководитель — главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе, д.м.н. |
М.А. Дымочка |
Взамен ранее выданной составляется и выдается новая ИПРА без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу в следующих случаях:
— если изменились антропометрические данные, если нужно уточнить характеристики ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий;
— если изменились персональные данные инвалида (ребенка-инвалида), а также в целях устранения технических ошибок.
ИПРА, разработанная до 01.01.2016, действует в течение установленного в ней срока.
При необходимости уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных мероприятий в индивидуальной программе реабилитации, разработанной до 01.01.2016, составляется новая ИПРА без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.
Иные сведения, указанные в индивидуальной программе реабилитации, не меняются.
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
– врождённая инвалидность или с детства;
– наличие производственной травмы;
– получение дозы радиации.
– тотальная слепота обоих глаз;
– аномалии ЦНС и психические расстройства;
– сильная контрактура суставов конечностей;
– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
– нарушения функций почек или органов дыхания.
– стойкая трахеостома;
– гипофизарный нанизм;
– двусторонняя глухота;
– инородные тела в мозге;
– дефекты нёба и челюсти;
– умеренная сенсорная афазия;
– отсутствие пальцев или кисти;
– деформированная грудная клетка;
– трансплантация внутренних органов;
– сахарный диабет и пенкреатэктомия;
– остеохондродистофия или остеохондродистофия;
– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
– недугах, не поддающихся устранению;
– необратимых анатомических дефектах;
– злокачественных опухолях любой формы;
– заболеваниях неврологического характера;
– достижении инвалидом возраста от 55 лет;
– полной невозможности видеть или слышать;
– проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом продлении статуса инвалидности до 1 октября 2021 года. Гражданин РФ, впервые получающий статус инвалида не должен проходить дополнительные обследования — процедура будет проходить в упрощенном порядке.
«Пока мы упрощенный порядок до 1 октября 2021. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия»
Предполагается, что продление инвалидности в автоматическом режиме будет проходить временно. Получить инвалидность впервые можно в упрощенном порядке – россиянам не нужно будет проходить медико-социальную экспертизу.
У моей подруги мама получила инвалидность уже больше 10 лет назад. Но каждые несколько лет она должна проходить переосвидетельствование своего состояния здоровья. Меня это крайне удивляет, потому что ей установлена вторая группа по причине заболевания, которое уже не излечимо.
Но каждый раз она должна подтверждать свою группу, проходя большое количество врачей и сдавая повторно все обязательные анализы. И сейчас я расскажу вам, как происходит переосвидетельствование для всех групп инвалидности, а также какие документы для этого нужны.
Справка об инвалидности гражданина является главным документом, подтверждающим данный факт. Основанием для повторного прохождения комиссии МСЭ является дата, обозначенная в вышеуказанной справке при последнем освидетельствовании. Явка в определённый комиссией день строго обязательна.
Справка
Результатом выполнения МСЭ станет вынесение соответствующего решения:
- пролонгация статуса «инвалид»;
- в случае положительного эффекта в ходе получения лечения и реабилитационных мероприятий инвалид переводится на другую группу, либо инвалидность снимается.
Результаты комиссии можно обжаловать. Для этого в течение месяца с моменты вынесения решения нужно подать заявление в бюро, проводившее обследование. Оно, в свою очередь, направляет документы в Главное бюро в течение 3 дней.
В течение месяца с момента получения заявления главное бюро назначает повторное освидетельствование гражданина другим составом специалистов.
Решение Главного бюро также подлежит обжалованию. Документы подаются в комиссию, проводившую экспертизу, и передаются в Федеральное бюро. В течение месяца с момента получения жалобы Федеральное бюро должно отреагировать и назначить дату проведения комиссии.
Если же решение Федерального бюро также не удовлетворило истца, то результаты могут быть обжалованы через суд.
Чтобы разобраться в тонкостях этого вопроса, приведём таблицу со следующими данными:
| Группа инвалидности | Сроки переосвидетельствования |
| 1 группа | 1 раз в 2 года |
| 2 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| 3 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| Ребёнок-инвалид | 1 раз до достижения несовершеннолетним 18 – летнего возраста |
Дата последующего освидетельствования по установлению факта ограничения жизнедеятельности гражданина назначается до 1 числа следующего, за назначенной процедурой, месяца.
Дата очередного переосвидетельствования инвалиду 2 группы была определена на 15 октября. Комиссия МСЭ была пройдена 14 октября. В данной ситуации, инвалидность назначается с 1 ноября, но при этом, срок повторного освидетельствования указывается на 15 октября через год.
Плановое освидетельствование происходит в соответствии со сроками, указанными в таблице выше, в зависимости от группы инвалидности, которую имеет гражданин.
Законодательно выявлены такие категории инвалидов, которым не требуется повторного переосвидетельствования:
- При достижении инвалидами женского пола 55-летнего возраста, мужчинами-инвалидами — 60 лет.
- Инвалиды с необратимыми дефектами анатомического характера (стойкие параличи, культи конечностей).
- Инвалиды с необратимыми нарушениями функций внутренних органов, неэффективность реабилитационного лечения и др.
Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ).
Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы:
- МСЭ взрослому населению с общей патологией;
- МСЭ смешанного профиля (со злокачественными новообразованиями);
- МСЭ по освидетельствованию детей и подростков в возрасте до 18 лет;
- МСЭ по освидетельствованию лиц с психическими расстройствами;
- МСЭ пациентов с заболеваниями органов зрения;
- МСЭ освидетельствования больных туберкулёзом.
За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.
Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:
- в районной поликлинике или больнице;
- местном отделении Пенсионного фонда;
- местном органе социальной защиты.
Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.
Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.
Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.
В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.
При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
- заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
- направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
- справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.
Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.
После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.
Если Бюро МСЭ отказалось оформить инвалидность или вы не согласны с присвоенной группой, вы вправе обратиться с жалобой в Главное бюро МСЭ в течение 30 дней после проведения медико-социальной экспертизы. По закону жалоба должна быть зарегистрирована не позже, чем на следующий день после подачи и рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если Главное бюро оставило решение без изменений, можно подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.
И самым последним способом восстановления вашего права на получение инвалидности является обращение в суд общей юрисдикции.
>
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп – 1 раз в год, а детей-инвалидов – 1 раз в течение срока, на который ребёнку установлена категория «ребёнок-инвалид».
Переосвидетельствование инвалида раньше установленного срока проводится по его личному заявлению либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья.
Порядок прохождения переосвидетельствования тот же, что и при первичном обращении в Бюро МСЭ. В течение 30 дней от даты регистрации заявления пациент должен быть переосвидетельствован.
В весеннюю сессию Госдумой был принят закон, внесенный на рассмотрение Михаилом Терентьевым и его коллегами из «Единой России» – о беззаявительном порядке назначения пенсий. Для оформления социальных и страховых пенсий по инвалидности, страховых пенсий по старости, а также региональных социальных доплат к пенсиям гражданам больше не придется самим обращаться с заявлением и собирать документы, все будет происходить автоматически – без их участия. Закон должен вступить в силу 1 января 2022 года.
Согласно новой норме, сведения из Федерального реестра инвалидов будут направляться в Пенсионный фонд. Решение о назначении пенсии должно быть принято в течение 5 рабочих дней, о чем человек с инвалидностью получит уведомление. Благодаря новым правилам люди с ограниченными возможностями здоровья смогут получить положенную пенсию в течение месяца после назначения и без лишней бюрократии, – отметил Михаил Терентьев.
При обсуждении законопроекта о «гаражной амнистии» удалось внести изменения в Земельный кодекс РФ и в Закон «О социальной защите инвалидов» в части совершенствования механизма предоставления места для стоянки и некапитального гаража рядом с домом для средств передвижения инвалидов.
По новым правилам, с 1 сентября 2021 года люди с инвалидностью получают приоритетное право на бесплатное использование земельного участка для размещения некапитального гаража или для стоянки их средств передвижения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рядом с местом жительства. Считаю, это позволит решить проблемы многих граждан с инвалидностью и наконец закрепить место для их транспортного средства вблизи дома, что так необходимо людям на колясках и с ограничениями в передвижении особенно в зимний период, – сообщил парламентарий.
С 1 апреля выплаты для семей c детьми от 3 до 7 лет стали более доступными для семей с детьми-инвалидами. С июня 2020 года в соответствии с указом президента малообеспеченным семьям с детьми от 3 до 7 лет выделяется ежемесячная денежная выплата. Однако некоторые родители не могли ее получить только потому, что среднедушевой доход в их семье незначительно превышал планку регионального прожиточного минимума благодаря компенсации по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы или ежемесячным выплатам, связанным с дополнительными расходами на реабилитацию в соответствии с решением медико-социальной экспертизы.
В сотрудничестве с Минтрудом России удалось устранить эту несправедливость, внесены изменения в постановление правительства о требованиях назначения денежных выплат. Упомянутые компенсации по уходу больше не будет учитываться при расчете среднедушевого дохода для определения статуса нуждаемости.
В самом конце текущей весенней сессии в первом чтении принят законопроект, устанавливающий гарантию получения бесплатного второго высшего и среднего специального образования для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Считаю, что у тех граждан, кто уже после получения первого образования стал инвалидом и из-за этого не может работать по специальности, должна быть возможность приобрести второе образование и новую квалификацию бесплатно, – отметил Терентьев.
15 и 16 июня во втором и третьем чтении приняты ряд поправок, которые дополнят меры социальной защиты инвалидов в области занятости. Согласно этим изменениям квота для инвалидов будет считаться выполненной работодателем только тогда, когда с необходимым количеством людей с инвалидностью заключат официальные договоры о трудовых отношениях. До этого было достаточно, если работодатель просто создавал такие позиции и заявлял о них.
Также парламентарий напомнил, что с 1 июля 2021 года начнется реформа контрольно-надзорной деятельности. Благодаря системной работе законодатель обратил внимание, в частности, на то, что муниципалитеты должны будут следить за созданием в населенном пункте безбарьерной среды при благоустройстве территорий. Требования по доступности транспорта, строений уже были установлены ранее, а требования при благоустройстве территорий были упущены.
- законом о поправке к Конституции РФ закреплены вопросы социальной интеграции инвалидов и обеспечение условий по созданию доступной среды;
- закон о введении штрафов за дискриминацию инвалидов и пожилых граждан при предоставлении товаров и услуг. Законом предусматривается административный штраф для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.;
- в рамках антикризисных мер вместе с коллегами по партии «Единая Россия» был принят и разработан ряд антикризисных мер по поддержке инвалидов. Так, совместно с Минтруда России удалось внедрить Временный порядок признания лица инвалидом, предусматривающий заочную форму освидетельствования. Он действует в отношении граждан как впервые проходящих данную процедуру оформления инвалидности, так и повторно. В настоящее время он продлен до 1 октября 2021 года;
- закон об электронном сертификате на приобретение средств реабилитации. Осенью 2021 года люди с инвалидностью смогут оплатить технические средства и услуги для реабилитации с помощью электронных сертификатов. Теперь они сами смогут решать, какую модель технических средств реабилитации (ТСР) им взять, и оплатить сертификатом без долгих ожиданий. Электронный сертификат поможет решить проблему ожидания компенсационных выплат. Таким образом у инвалидов появится дополнительный механизм получения ТСР к двум имеющимся (в так называемом натуральном виде и в форме получения компенсации за самостоятельно приобретенное средство);
- закон, предусматривающий обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) по месту фактического пребывания инвалида, а не только по месту жительства. До внесения изменений, если инвалид проживает не по месту регистрации или долгий период находится на лечении в санатории или медицинском учреждении, то не мог получить технические средства реабилитации по месту фактического проживания;
- семьи с инвалидами I, IIгрупп или детьми-инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт;
- судебные приставы теперь не имеют права взыскивать с людей, попавших в сложную ситуацию, средства пенсий по потере кормильца, льгот материнского капитала и других социальных выплат. Принято решение о том, что деньги людей, имеющих долги и оказавшихся в сложной жизненной ситуации, будут законодательно защищены от списания на уровне не ниже прожиточного минимума человека;
- впервые на законодательном уровне закреплена паллиативная помощь как в специальных учреждениях , так и на дому, что позволяет улучшать состояние пациента и улучшать качество жизни;
- закон, повышающий доступность для инвалидов с ограничениями к передвижению общего имущества многоквартирного дома. Благодаря изменениям в статьи 15 и 36Жилищногокодекса РФ стало возможным в случае приспособления общего имущества многоквартирного дома для создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к жилому помещению без проведения общего собрания собственников помещений, за счет средств из бюджетов всех уровней или других источников, в рамках законодательства РФ;
- принято новое парковочное регулирование, согласно которому установлен порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, которыми управляют инвалиды I и II групп и инвалиды III группы при условии наличия у них ограничений к передвижению, а также транспортных средств, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов. Гражданину с инвалидностью, его законному представителю нужно направить сведения о своем транспортном средстве через личный кабинет Федерального реестра инвалидов или портал Госуслуг в электронном виде. Для получения знака «инвалид» теперь не нужно посещать МСЭ, а можно приобрести самостоятельно, однако знак обязательно должен быть установлен на автомобиле;
- закон о предоставлении «ипотечных каникул», в котором предусмотрен льготный период на срок до 6 мес., в течение которого заемщик может либо уменьшить размер выплат, либо приостановить их. На предоставление «ипотечных каникул» могут претендовать граждане, зарегистрировавшиеся в качестве безработных, инвалиды I или II группы, а также заемщик, члены семьи которого стали инвалидами I или II группы, граждане, признанные временно нетрудоспособными на срок более двух месяцев, а также в случае смерти трудоспособного близкого родственника-заемщика, у которого на иждивении были нетрудоспособные члены семьи;
- закон об индексации пенсий гражданам-опекунам, теперь они не будут приравниваться к работающим, и им будут ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней;
- создан специальный фонд помощи в лечении тяжелобольных детей «Круг добра», в который направляются средства, собираемые за счет повышения подоходного налога для состоятельных граждан (в среднем – 60 млрд рублей в год);
- материнский капитал теперь можно использовать на приобретение технических средств реабилитации;
- закон, исключающий ситуации, когда инвалидам с ограниченной мобильностью не оказывается услуга по посадке на поезд и высадке из него. Внесены изменения статью 80-1 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», согласно которым определена совместная ответственность перевозчика и владельца инфраструктуры. Это особенно актуально для пригородных сообщений, когда на небольших остановках только перевозчик может оказать необходимую помощь при посадке и высадке из вагона;
- определены критерии отнесения предприятий малого и среднего бизнеса к социальным предприятиям и меры государственной поддержки развития социального предпринимательства.