Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ: список 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ: список 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам:

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Какие документы удостоверяют личность гражданина РФ – список в 2020-2021 годах

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О. и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Документы, удостоверяющие личность и их коды

Основной документ, как уже было сказано выше, это паспорт. А вот какие документы удостоверяют личность гражданина РФ в 2020-2021 годах, кроме паспорта (в соответствии с законодательством):

  • военный билет или временное удостоверение, выданное взамен него (а также паспорт моряка);
  • заграничный паспорт;
  • свидетельство о рождении (сейчас актуально для детей, не достигших возраста 14 лет);
  • вид на жительство (часто используется сокращение ВНЖ);
  • удостоверение беженца;
  • свидетельство о рождении, выданное иностранным государством;
  • разрешение на временное проживание (РВП);
  • справка о потере паспорта.

Это основные документы, упоминаемые в законодательстве. Кроме них, есть еще, например, свидетельство о рассмотрении ходатайство о выдаче удостоверения беженца, но оно используется крайне редко.

Некоторые распространенные случаи:

  • при выезде из РФ и въезде в РФ обязательно надо иметь паспорт гражданина РФ, без этого россиянин не попадет в страну;
  • а вот за пределами РФ его личность подтверждает загранпаспорт, в котором информация указана в форме, принятой международным сообществом.

В настоящее время в Государственной Думе рассматривается законопроект о документах, удостоверяющих личность, поэтому вскоре ситуация может поменяться.

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

  • в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
  • в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
  • в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
  • в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
  • в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

  • внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • общегражданский заграничный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
  • специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
  • паспорт моряка;
  • справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

  • внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение на временное проживание;
  • удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:

  • справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
  • налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
  • отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
  • декларация по водному налогу.

Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:

  • анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
  • заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
  • запросе об уточнении сведений АДИ-2.

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

  • паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
  • дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
  • паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
  • разрешением на временное проживание на территории РФ;
  • видом на жительство в РФ;
  • удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Паспорт международного образца, выдаваемый гражданам РФ для поездок за рубеж, хотя и признан удостоверением личности, не является эквивалентом внутреннего паспорта, а потому обладает некоторыми ограничениями в гражданском обороте.

Ограничения обусловлены тем, что заграничный паспорт предназначен удостоверять личность гражданина РФ за рубежом, а потому не может быть эквивалентом внутригосударственного паспорта.

Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.

Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:

  • подтверждение права управления ТС;
  • подтверждение личности владельца водительского удостоверения.

Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.

Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.

Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:

  • студенческие билеты и зачётные книжки;
  • пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
  • трудовые книжки;
  • загранпаспорта;
  • свидетельства о браке и о расторжении брака;
  • профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.

Не могут служить удостоверением личности также:

  • копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
  • справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.

Закон нужен для того, чтобы урегулировать правовой статус лиц без гражданства, которые длительное время находятся на территории России и не имеют документа, удостоверяющего личность. Ведь на сегодняшний день на некоторые категории граждан не распространяется специальная норма VIII действующего Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (ФЗ № 62-ФЗ от 31.05.2002). И, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, до настоящего времени остается более 5 тысяч лиц, находящихся на территории России с неурегулированным правовым статусом и не имеющих документа, удостоверяющего личность.

Документы, удостоверяющие личность

В первую очередь, таким документом является паспорт иностранца или иной документ, признаваемый согласно международному договору в качестве документа, удостоверяющего личность. Например, дипломатический паспорт иностранца.

Какие документы удостоверяют личность лица без гражданства в России?

Такими документами являются:

  • документы, выданные иностранным государством, признаваемые согласно международному договору в качестве документа, удостоверяющего личность;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство;
  • иные документы.

Например, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

К таким лицам относятся:

  • лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления;
  • лица, в отношении которых вынесены решения о нежелательности пребывания или проживания на территории России, однако депортировать их за пределы России не представляется возможным ввиду отсутствия у них гражданства иностранного государства;
  • лица, состоявшие на 5 сентября 1991 г. в гражданстве СССР, прибывшие в Россию для проживания после 1 ноября 2002 г., не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке и не имеющие другого гражданства, либо у которых изъят паспорт гражданина РФ, а также их дети;
  • лица, в отношении которых принято решение об отмене решения о признании гражданином России или о приеме в гражданство РФ, не имеющие места жительства в России;
  • лица, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания или проживания в России, либо судом вынесено постановление о назначении административного наказания в виде выдворения за пределы России, либо МВД России или его территориальным органом вынесено решение о депортации за пределы России, либо принято решение о передаче лица без гражданства иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, однако отсутствует государство, готовое принять такое лицо.

И получается замкнутый круг – таких нелегальных граждан нельзя депортировать за пределы России, потому что у них нет гражданства другой страны.То есть эти лица находятся «вне закона».

Например, некоторые граждане прибыли в Россию из неспокойных регионов – из Донбасса и Нагорного Карабаха, Южной Осетии.

Такие граждане могут долгое время проживать на территории России, однако легально устроиться на работу они не могут без документов. Да и полноценная жизнь без документов вряд ли возможна: невозможно получить кредит, страховку и т.п.

В настоящее время действует специальная процедура установления личности иностранца или лица без гражданства, не имеющего действительного документа. Но, в то же время нашим миграционным законодательством не предусмотрен документ, удостоверяющий личность лица без гражданства в РФ, выдаваемый после установления его личности.

Для таких граждан планируется ввести временное удостоверение личности лица без гражданства. Временное удостоверение выдается на основании заключения об установлении личности лица без гражданства.

Установление личности лица без гражданства проходит по определенной процедуре (ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Инициировать данный процесс могут как территориальные органы МВД, так и сам иностранец. Но, на практике с такой инициативой чаще всего выступают органы МВД в случае, когда иностранец без документов совершил административное правонарушение или подозревается в совершении уголовного преступления.

Далее иностранец заполняет специальное заявление об установлении личности, где указывает свои персональные данные:

  • ФИО;
  • дату и место рождения;
  • цель, обстоятельства и дату въезда в РФ.

К указанному заявлению могут быть приложены документы, которые имеются у иностранца. Например:

  • недействительный документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о рождении;
  • документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества либо иных персональных данных;
  • документ о заключении либо расторжении брака;
  • документ об образовании;
  • военный билет;
  • трудовая книжка;
  • пенсионное удостоверение;
  • водительское удостоверение;
  • справка из мест лишения свободы об освобождении;
  • иные документы, содержащие персональные данные заявителя.

Важно! Срок проведения процедуры установления личности иностранца не должен превышать три месяца.

Законопроектом предусмотрена постановка на учет по месту пребывания лиц без гражданства, имеющих временное удостоверение личности, по истечении семи рабочих дней с даты получения указанного документа.

Получив временное удостоверение личности, такие граждане смогут работать без оформления разрешительных документов. Его планируют выдавать на 10 лет.

  • Порядок ликвидации ООО

    333 0

    Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)

    Временное удостоверение личности выдается в том случае, если у вас по каким-то причинам отсутствует основной паспорт, например, вы его потеряли или он находится в стадии оформления. Временное удостоверение личности выдается Главным управлением по вопросам миграции МВД России в территориальном отделении по месту вашей регистрации или проживания. Делается оно очень быстро и для этого нужно будет принести одну фотографию. Временное удостоверение личности выдается на два месяца, а потом его нужно будет продлить, если возникнет такая необходимость.

    Служебное удостоверение работника прокуратуры подтверждает личность прокурора, указывает на его звание, должность, право на ношение и хранение оружия. Изготавливается по образцу, установленному Генеральным прокурором России.

    Паспорт моряка

    Паспорт моряка – это удостоверение личности моряка. Он необходим всем морякам, хотя и не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России.

    Свидетельство о рождении – это удостоверение личности детей, которым не исполнилось еще 14 лет. Оно также является подтверждением российского гражданства ребенка (на нем ставится соответствующий штамп).

    Загранпаспорт

    Загранпаспорт – это удостоверение личности человека за рубежом. Тем не менее, он также является удостоверением личности гражданина и внутри России. Сейчас в России существует два типа загранпаспортов – обычный и биометрический. Обычный выдается сроком на 5 лет, биометрический на 10 лет. Отличаются они в основном тем, что в биометрическом паспорте находится чип, в котором хранятся данные о владельце.

    Разрешение на временное проживание – это право и возможность находиться на территории России иностранцам. Это этап перед получением вида на жительство. Выдается на основании существующих квот на момент выдачи. Выдается максимум на три года без права продления. После него нужно либо получать вид на жительство, а для этого нужно прожить на территории России как минимум один год, либо уезжать обратно из России. Этот документ также может являться удостоверением личности для апатридов.

    Все иностранные граждане, пребывающие на территории России должны иметь загранпаспорт своей страны. Именно этот документ будет являться основным документом, удостоверяющим личность иностранца на территории нашей страны. Однако граждане некоторых стран могут перемещаться по территории России по своим внутренним национальным паспортам. К ним относятся граждане:

    • Республики Беларусь;
    • Республики Казахстан;
    • Киргизской Республики;
    • Республики Таджикистан

    В соответствии с заключенными международными соглашениями между Россией и этими странами, граждане этих стран не должны оформлять загранпаспорта. Таким образом, внутренний национальный паспорт является их основным удостоверением на территории России. Кроме того, в России дипломатический паспорт, выданный в соответствии с международным договором, иностранному гражданину, также выступает в качестве документа, удостоверяющего личность.

    Версия для печати 14 апреля 2014 11:43

    ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ЗАЯВИТЕЛЯ

    Наименование документа Основание предоставления
    1. Паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации) П.1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»,
    Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»
    2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П Приказ МВД РФ от 28.12.2006 № 1105 «Об утверждении административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина российской федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (пункт 37 Административного регламента)
    3. Свидетельство о рождении, либо свидетельство об усыновлении, выданное органами ЗАГС (для несовершеннолетних, не достигших 14 лет) Ст.23, 43 Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
    4. Удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет военнослужащего Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации»,
    Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении положения о воинском учете»
    5. Общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно 6проживающих за границей)

    Ст.8 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
    6. Паспорт моряка Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.1997 N 1508 «Об утверждении Положения о паспорте моряка»,
    ст. 13 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
    7. Удостоверение беженца, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы установленного образца с фотографией (срок действия- 3 года со дня выдачи). Ст.3 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»,
    Постановление Правительства РФ от 12.12.1995 № 1227 «Об удостоверении беженца»
    8. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 28.05.1998 N 523 «О рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации»

    Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются:

    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» , пунктом 1 и абзацем девятым подпункта 49 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 , Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 , приказываю:

    Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2017, N 27, ст. 3928.

    Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.

    Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050.

    1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    2. Признать утратившими силу:

    2.1. Приказ МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» .

    Зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2017 года, регистрационный N 49251.

    2.2. Приказ МВД России от 16 января 2019 г. N 12 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам предоставления государственных услуг по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» .

    Зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2019 года, регистрационный N 53692, с изменением, внесенным приказом МВД России от 31 декабря 2019 года N 996 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2020 года, регистрационный N 57627).

    3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

    Министр
    генерал полиции
    Российской Федерации
    В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

    1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации , определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации , подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне) , а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России со структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

    Далее — «Административный регламент», «государственная услуга», «паспорт» соответственно.

    Далее — «ГУВМ МВД России».

    Далее — «подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России».

    Далее — «подразделения по вопросам миграции», если не указано иное.

    2. Заявителями являются:

    Части 1 и 4 статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Далее — «Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ», «заявитель» соответственно.

    2.1. Гражданин Российской Федерации :

    Далее — «гражданин».

    проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта (форма приведена в приложении N 1 к Административному регламенту) в подразделение по вопросам миграции лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ;

    Далее — «заявление о выдаче паспорта».

    Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, N 44, ст. 6274; 2021, N 4, ст. 685). Далее — «Единый портал».

    Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; 2020, N 50, ст. 8238). Далее — «многофункциональный центр».

    проживающий за пределами территории Российской Федерации, обратившийся на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче паспорта в подразделение по вопросам миграции лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала либо через многофункциональный центр.

    2.2. Законный представитель:

    один из родителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего возраста 18 лет , обратившийся с заявлением о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину (форма приведена в приложении N 2 к Административному регламенту) в отношении несовершеннолетнего гражданина со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

    Часть 4 статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

    Далее — «заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину».

    один из опекунов (попечителей) гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным) , обратившийся с заявлением о выдаче паспорта в отношении этого гражданина, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755). Далее — «Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ».

    Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

    18. Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    19. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

    20. При предоставлении государственной услуги подразделениям по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 .

    Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 39, ст. 6038.

    21. Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю паспорта, отказ в оформлении и выдаче паспорта либо отказ в выдаче паспорта.

    22. Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа не выдается (не направляется).

    Далеко не всех интересует возможность использовать права как документ, удостоверяющий личность. Во-первых, это затрагивает водителей. Удостоверение водительское – полноценный документ, которым подтверждается личность водителя, поскольку в нем содержится вся необходимая информация с фотографией, однако данное правило действует только на дороге при общении с сотрудниками ГИБДД.

    В других ситуациях документ удостоверяющий личность не требуется на постоянной основе и носить его с собой не обязательно. На практике необходимость подтвердить свою личность возникает при общении с сотрудниками правоохранительных органов, либо при покупке алкоголя и сигарет. Хотя во втором случае подтвердить свой возраст можно не только удостоверением личности, а любым другим документом и все зависит исключительно от продавца.

    ВАЖНО !!! Хотя на практике права часто используются для подтверждения своей личности, в законе такая возможность не предусмотрена. Водительское удостоверение – документ, выдаваемый человеку после успешной сдачи экзаменов в ГИБДД и предоставляющий право управления автомобилем соответствующей категории.

    При этом про другой функционал в законе ничего не указано. Для однозначного ответа на вопрос стоит подробнее рассмотреть каждое из обстоятельств.

    Действующее российское законодательство не содержит определенного перечня документов, которые приравниваются к удостоверяющим личность. Именно по этой причине возникают многочисленные вопросы, поскольку нормативная база расходится с практикой.

    Перечень документов, удостоверяющих личность закреплен в большом количестве нормативно правовых актов. Какая-либо кодификация отсутствует, в связи с чем поиск ответа затруднен. Чтобы ответить на вопрос, необходимо максимально подробно рассмотреть каждый из документов.

    Исходя из анализа всех нормативных правовых актов следует, что водительское удостоверение предназначено для идентификации лица, находящегося за рулем. Кроме этого, водительское удостоверение – единственный документ, разрешающий управление транспортным средством соответствующей категории. Данные положения установлены в законе о безопасности дорожного движения. Теоретически, для признания удостоверения документом, подтверждающим личность достаточно внести поправки именно в этот закон.

    ВНИМАНИЕ !!! Если водительское удостоверение будет приравнено к документу, удостоверяющем личность, скорее всего, это произойдет не в полном объеме.

    По документу лицо сможет выполнять не все действия, в которых требуется паспорт. Например, купить сигареты можно будет без проблем, но зарегистрировать брак придется по старым правилам. Вышеперечисленные доводы не являются однозначными, но именно так их представляют депутаты государственной думы.

    На сегодняшний день идет активная работа по улучшению документооборота. Планируется, что рано или поздно в стране будет использовать единый документ – пластиковая карта с чипом, на котором содержится вся информация о человеке. Такой практикой уже пользуются некоторые западание страны.

    • Семейное право
    • Наследственное право
    • Земельное право
    • Трудовое право
    • Автомобильное право
    • Уголовное право
    • Недвижимость
    • Финансы
    • Налоги
    • Льготы
    • Ипотека

    Документ подготовлен ФМС России во исполнение указания Президента Российской Федерации и поручения Правительства.

    Текущий уровень развития информационных технологий и их применение в органах государственной власти создаёт предпосылки для введения более защищённого от подделок удостоверения личности и создания необходимой для этих целей инфраструктуры.

    Распоряжением определяются цели, задачи, основные направления и принципы введения в Российской Федерации документа нового поколения, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории страны, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации.

    Данное решение позволит обеспечить гарантированную идентификацию граждан, в том числе и в электронной среде, юридическую значимость действий в электронной среде, а также создание комплексной системы однозначной идентификации граждан с использованием сквозного единого идентификатора.

    Работа Правительства:

    • Миграционная политика

    Июнь

    • Январь
    • Февраль
    • Март
    • Апрель
    • Май
    • Июнь
    • Июль
    • Август
    • Сентябрь
    • Октябрь
    • Ноябрь
    • Декабрь

    При себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность

    Российское законодательство обязует каждого гражданина России, проживающего на территории Российской Федерации, который достиг 14 лет, иметь паспорт. Но наличие паспорта у человека не предполагает его постоянного ношения при себе. Нет ни одного нормативного документа, который бы обязал гражданина иметь при себе удостоверение личности при каждом выходе из дома.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    Полиция имеет право проверять документы только в редких случаях, например, есть основания подозревать человека в совершении правонарушения или преступления. Проблема в том, что закон не конкретизирует, какие основания являются достаточными, поэтому сотрудник полиции может ссылаться на то, что особа, документы которой он хочет проверить, очень похожа на преступника из ориентировки.

    Согласно законодательству Российской Федерации, каждый гражданин, которому исполнилось 14 лет, обязан иметь паспорт гражданина России. Человек должен быть готов к тому, что в 20 и 45 лет документ придется менять на новый. Паспорт может использоваться исключительно на территории России. Но некоторые страны позволяют россиянам въезжать на свою территорию на основании этого документа.

    В 2015 году у граждан Российской Федерации появилась возможность получать паспорт нового образца, то есть электронный документ. Внешне – это пластиковая карточка, в которую встроен чип с основной информацией про владельца документа: СНИЛС, ИНН и др.

    Есть ли обязательство у человека в 2019 году постоянно носить при себе такой документ, как паспорт? Для ответа на вопрос можно обратиться к Конституции России, которая является основным государственным документом. В ней говорится, что у каждого россиянина после 14 лет обязательно должен быть паспорт гражданина России. Про то, что удостоверение личности нужно носить при себе постоянно, ничего не сказано.

    Если все-таки возникла необходимость в проверке документов, есть такие, которые могут заменить паспорт для подтверждения личности человека:

    • если это ребенок до 14 лет, свидетельство про рождение;
    • паспорт дипломата, моряка или заграничный;
    • удостоверение военного, беженца, служебное;
    • вид на жительство.

    Могут быть и иные ситуации, когда без предоставления удостоверения личности не обойтись, например:

    • Если с человеком случится несчастный случай, при наличии у него паспорта смогут быстро связаться с родственниками.
    • Когда особа хочет купить табачные изделия или алкоголь, его могут попросить показать паспорт, чтобы установить точный возраст покупателя, ведь подобные товары не могут отпускаться гражданам, которые не достигли 18 лет.
    • Ограничения по возрасту есть и при посещении различных развлекательных мероприятий и общественных мест. Если у гражданина не будет при себе паспорта, он рискует не попасть в клубы, бары, определенные магазины и даже в кино, если на афише имеется ограничение 18+. В ночное время не пустят даже в компьютерный клуб.

    Многие люди, не желая испытывать сложностей при совершении каких-либо действий, предпочитают иметь при себе паспорт всегда.

    Однако, есть и ряд недостатков при постоянном ношении паспорта:

    • износ документа;
    • есть риск испортить документ: вымазать, залить жидкостью и т. д.;
    • паспорт можно потерять;
    • его могут украсть в том числе для того, чтобы совершить преступление (например, связанное с финансовыми махинациями).

    Сегодня достаточно распространенной является ситуация, когда на улице останавливают людей с маленькими детьми, особенно это актуально в том случае, если ребенок совершенно не похож на родителя, ведет себя тревожно, плачет. В данном случае цель будет не только установить личность человека, но и удостовериться в наличии родственных связей с ребенком.

    В жизни каждого человека случается множество ситуаций, когда без предъявления паспорта не обойтись:

    • посещение любого государственного органа для оформления приватизации, завещания, получения заграничного паспорта и т. д.;
    • при посещении банка для совершения самых различных финансовых операций;
    • в больнице и поликлинике;
    • при поступлении в учебное заведение;
    • в случае контакта с сотрудниками ГИБДД или полицейскими и т. д.

    Человек постоянно встречается с необходимостью предъявления документа, удостоверяющего личность в различных жизненных ситуациях.

    Важно помнить об одном, если неизвестные лица, посторонние граждане, а также подозрительные особы пытаются узнать паспортные данные человека, это должно вызвать подозрения. В случае совершения мошеннических действий ответственность за последствия будет нести сам человек.

    В российском законодательстве момент с определением понятия «удостоверение личности» оставлен без внимания. Видимо, по мнению законотворцев, оно является настолько общеупотребительным, что не требует каких-либо пояснений.

    По факту документ, удостоверяющий личность – это документ, выданный уполномоченным госорганом и позволяющий однозначно идентифицировать личность человека . При этом он должен признаваться таковым по закону.

    Подтверждать, что гражданин именно тот, за кого он себя выдает на территории РФ, могут определенные законодательством документы. Они разделяются на 2 категории: основные и иные.

    Важно учитывать, что просроченное удостоверение свою силу автоматически теряет. Нужно своевременно переоформлять его, чтобы не столкнуться с различными проблемами при обращении за медицинской помощью, госуслугами и т. д.

    «Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни.
    Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский вправе проверить документы и какие права при этом имеет обычный гражданин.

    Просто так, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

    Весь вопрос заключается в том, что является таким основанием?

    Основания для проверки документов детально регламентируются законодательством и, прежде всего, Федеральным законом «О полиции».

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона сотрудник полиции имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, в следующих случаях:

    1. имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления;
    2. имеются данные, дающие основания полагать, что они находятся в розыске;
    3. имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
    4. имеются основания для их задержания в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ или ст. 91 УПК РФ.

    Нужно признать, что в России, как, впрочем, и в любой другой стране мира, в каждый отдельно взятый момент времени большое количество людей находится в розыске в связи с совершенным преступлением.

    Поэтому якобы имеющаяся схожесть гражданина по признакам внешности с разыскиваемым лицом превращается в своего рода универсальную «отмычку» для проверки документов.

    Таким образом, Закон «О полиции» предоставляет полицейским право проверить документы человека практически в любой ситуации.


    При этом законные требования находящихся на службе сотрудников полиции обязательны к исполнению.

    Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечет, согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Впоследствии при желании законность подобных требований можно оспорить, однако шансы того, что Фемида окажется на вашей стороне, прямо скажем, невелики.



    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *