Закон о гаражной амнистии 2021 текст

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о гаражной амнистии 2021 текст». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.

Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

В связи с тем, что в гаражной амнистии заинтересованы наши соотечественники с различными ситуациями, у многих возникают дополнительные вопросы.

1. Попадают ли под амнистию металлические переносные гаражи и «ракушки»? Нет. Будущий закон касается только капитальных сооружений, а они должны иметь фундамент и стены из кладочных материалов. Сооружения должны быть одноэтажными, специального назначения, без жилых помещений. Такие строения предназначаются для хранения и обслуживания личного автомобиля.

2. Льготы предусмотрены? Пока да, в проекте людей с проблемами здоровья планируется обслуживать без очереди. Что касается финансов, то никаких дополнительных специальных скидок в настоящее время не предусматривается. Еще что касается легализации гаражей. После получения документов права собственности с них придется уплачивать налог на недвижимость.

3. Зачем амнистировать гараж? Такие вопросы возникают у некоторых соискателей после прочтения ответа на предыдущий. У них пропадает желание амнистировать строение и потом уплачивать за него налоги, но это неправильное решение. Нелегальный гараж можно в любое время потерять, уплатить штраф за незаконное строительство на муниципальных землях. Его нельзя дарить, передавать по наследству и совершать иные юридические действия. Нелегальные гаражи в любой момент могут сноситься по решению местных властей, а земля отдаваться в аренду или продаваться другим пользователям.

4. Что делать, если даже в новом законе не будет предусмотрено решение конкретного случая? Остается один универсальный выход – подавать в суд. Надо быть готовым к дополнительным немалым затратам при неизвестном конечном результате.

5. Какие строения не попадают под категорию амнистируемых гаражей? Сооружения, относящиеся к капитальному строительству (пристройки, садовые дома), объекты коммерческого или промышленного назначения, автомастерские, склады запчастей, стоянки, находящиеся в многоквартирных домах или их подвальных помещениях. Гаражи нельзя использовать в любых коммерческих целях.

6. Нужно ли готовить документы уже сегодня? Вопрос риторический. Опытные адвокаты советуют заниматься предварительной подготовкой документов лишь тем соискателям, которые имеют гаражи в официально зарегистрированных кооперативах. В случае самовольного занятия муниципальных или государственных земель лучше ничего пока не предпринимать. Много учреждений настолько небрежно ведут учет земель, что они могут нигде не числиться, а попытки поиска документов станут причиной проблем.

Соответствующий закон будет действовать с 1 сентября 2021 года по 2026 год. По опыту «дачной амнистии» можно сказать, что первоначальный срок действия подобных законов может быть неоднократно продлен в дальнейшем. По прогнозам Росреестра, Госдума примет закон в окончательном III чтении до конца текущего месяца, после чего нужно будет разработать и принять поправки в федеральное законодательство.

Для этого потребуется обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление о предоставлении участка под имеющимся гаражным объектом. В будущем также планируется сделать соответствующую услугу доступной при обращении в МФЦ.

В рамках амнистии будет действовать упрощенная процедура оформления прав собственности на гараж/землю под ним. В Росреестре сообщили, что для этого будет достаточно предоставления любого подтверждающего факт владения гаражом документа. Госпошлины за регистрацию не предусмотрено. Законопроект содержит норму, которая разрешает местным властям обеспечивать проведение кадастровых работ/комплексных кадастровых работ для гаражных объектов, на которые распространяется амнистия. За счет этого население не будет испытывать дополнительной финансовой нагрузки.

Для оформления прав на гараж хватит документа о том, что гражданину был предоставлен или выделен участок земли. Если его нет, то для подтверждения собственности можно будет предоставить (на выбор или несколько):

  • заключенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса договор о подключении гаража к сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате «коммуналки»;
  • документ гостехучета и (или) техинвентаризации гаража до 01.01.2013, в котором есть указания на правообладателя гаража и на год его постройки;
  • документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей;
  • документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
  • решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, либо документ об оплате паевых взносов кооперативу;
  • выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

По материалам РБК

Единым органом, который будет вести учет гаражей, определяется в лице кадастровой палаты Росреестра. Вместе с этим, вопросы, которые регулируют принцип признания права собственности будут находится в ведении местных органов самоуправления. Собственнику, для прохождения процедуры гаражной амнистии и получения выписки о переходе прав, нужно будет предоставить следующие сведения.

  1. Заявление установленной формы.
  2. Договор о подключении гаража к общим инженерно-техническим коммуникациям.
  3. Договор или квитанции об уплате коммунальных услуг по обслуживанию гаражного кооператива.
  4. Документы о прохождении государственного технического учета.
  5. Сведения о прохождение государственной технической инвентаризации.
  6. Иные документы, в соответствии с требованиями закона.

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

В январе 2019 года Госдума приняла решение внести изменения в 218-ФЗ, в том числе добавив в статью 49.1 понятие индивидуального гаражного строительства. Поэтому можно сделать вывод, что Закон о гаражной амнистии скоро будет принят.

Целью внедрения такой инициативы послужило желание:

  • систематизировать положение и правовой статус гаражных кооперативов;
  • узаконить правовую основу деятельности гаражных и гаражно-строительных объединений;
  • сформулировать основы регистрации прав на объекты такого узкого назначения, как гаражные.

Отмечается, что в тексте законопроекта имеются положения, которые регулируют отношения, связанные со строительством и использованием гаражей индивидуальных, коллективных, а также машино-мест. Также учитываются особенности возникновения прав на участки земли, расположенные под гаражами и машино-местами.

Разговоры о необходимости принятия закона о гаражах ведутся на протяжении трех последних лет. Ранее действующее в отношении гаражных объектов законодательство устарело и на смену ему должно придти другое правовое регулирование. Поэтому возникла необходимость не только дать четкое понятие терминам, применяемым к гаражному владению, но и закрепить их правовой статус.

Юридическое оформление гаражных кооперативов является важным фактором для налогового учета таких объектов. Сегодня по факту их гораздо больше, чем официально зарегистрированных. Поэтому гаражная амнистия является необходимой для владельцев гаражей и выгодна для государства.

В мае 2019 планируется внести в Госдуму, а примерным сроком вступления в законную силу считают 2020 год при условии, что законопроект успешно пройдет все согласования.

Предполагается, что положение статей закона, касающиеся предоставления государственных и муниципальных земель, на которых расположены индивидуальные и коллективные гаражи будут действовать до 1 января 2024 года.

Помимо самого строения, используемого для хранения автотранспорта, закон позволит зарегистрировать право собственности и на земельный участок под ним. Следует учитывать, что это касается строений, возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса, а именно до 2005 года, при соблюдении условий:

  • земля была выделена гаражному кооперативу;
  • место в коллективном гараже используется гражданином на основании распределения.

Каким образом это будет происходить и какие документы для оформления земли нужны, рассмотрим подробнее.

Имущество общего пользования в соответствии со статьей 8 принадлежит собственникам гаражей и машино-мест на праве общей долевой собственности. И распоряжаться им члены гаражного кооператива могут только в соответствии с его уставом. При этом доля собственности должна быть пропорциональна площади, занимаемой гражданином для хранения транспортного средства.

Законопроект устанавливает запреты относительно распоряжения местами общего назначения:

  • владелец гаража или места не сможет выделить свою долю в общем имуществе в натуре;
  • совершать сделки со своей долей отдельно от права владения гаражом или местом.

Право собственности на долю в недвижимом имуществе общего пользования переходит к другому владельцу только вместе с переходом права собственности на гараж или машино-место.

Ограничение доступа владельцев по участкам общего пользования к местам для хранения их транспортных средств недопустимо.

Исключена возможность получения в собственность или аренду части участка, являющегося придомовой территорией. Вся эта территория вместе с машино-местами, расположенными в ее пределах, принадлежит собственникам многоквартирного дома, как имущество общего пользования. Это их общедолевая собственность, наравне с крышей, подвалом, лестничными клетками и т.д.

О нюансах закона о гаражной амнистии

Действие закона в большей степени распространяется на гаражи, установленные еще в советские годы, которые люди получали от государства, организаций или как члены различных кооперативов. Обязательное требование к объектам, которые попадают под «амнистию» — они должны быть построены до вступления в силу нового Градостроительного кодекса, то есть до 30 декабря 2004 года) .

В документе указано, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов, быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Если у человека, ранее владевшего гаражом, остались наследники, то они могут оформить гараж на свое имя. Помимо общего списка документов им нужно предоставить свидетельство о праве на наследство и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Есть ли привилегии для отдельных категорий граждан?

Привилегии коснутся следующих категорий граждан РФ:

  • Инвалидов. Они по закону наделены внеочередным правом на получение участков для строительства гаражей вблизи места жительства или для обустройства стоянки около дома без предоставления участка.
  • Граждан, пострадавших от радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС. Они тоже смогут без очереди получить земельные участки для строительства гаражей для собственных нужд.

Землю в собственность получат не все. В регистрации права собственности на землю могут отказать, если:

  • земля относится к природоохранной зоне;
  • если выяснится, что у земли есть собственник, и это не государство;
  • если постройка не удовлетворяет правилам безопасности (находится под ЛЭП или слишком близко к АЗС) или расположена на земле, отведенной под строительство дороги.

Подобные ситуации будут рассматриваться в судебном порядке. Но, по мнению экспертов, они будут скорее исключением из правил.

Деятельность гаражных кооперативов отрегулирована недостаточно. Четко не установлен и сам термин «гараж», в то время как в России имеется более 4 миллионов таких строений, а кооперативы действуют практически в каждом населенном пункте.

Оформление гаражей в собственность их фактических владельцев – основная задача программы. Это выгодно всем по ряду причин:

  • государство получит возможность вести учет собственников и взимать налоги, как с собственников любых других строений;
  • владельцы смогут официально реализовывать гаражи, сдавать их в аренду и передавать по наследству;
  • владельцы получат возможность защищать свои права, касающиеся гаражей. Например, препятствовать сносу.

Гаражи, находящиеся на территории кооперативов, фактически находятся в подвешенном состоянии. Они не являются самовольными постройками, так как возведены официально, но и собственностью владельцев тоже не считаются. Часто на них и вовсе утеряна документация.

Особое внимание уделяется и регулированию прав на земельные участки, на которых такие гаражи располагаются. Строение не может стать собственностью без передачи прав на землю. Фактически, участки часто считаются принадлежащими кооперативам или находятся у них в долгосрочной аренде.

Полагается, что упрощенный порядок будет действовать до 1 сентября 2026 года. Но не исключено, что программа будет продлена. Так неоднократно было в отношении амнистии дачной – она продлевалась ввиду востребованности.

Возможно, программа будет расширена. Сейчас амнистия распространяется на те объекты, что находятся на территории кооперативов. Но есть множество самостроев, которые фактически используются гражданами.

Амнистия будет касаться гаражей, которые возводились до 30 декабря 2004 года, то есть до введения нового Градостроительного кодекса. Именно с того момента права на вновь возводимые строения регистрируются сразу после возведения. То есть все гаражи, построенные после, уже имеют своих законных собственников.

Росреестр рассказал, как подать заявление на «гаражную амнистию»

Регистрация будет производиться через муниципальную администрацию. Владелец должен будет направить заявление и приложить документы, подтверждающие его права.

В заявлении должно быть указано о необходимости передачи в собственность не только гаража, но и земли, на которой он располагается.

Услуга может быть доступна и через МФЦ. Это упростит порядок подачи документов и ускорит процедуру. Для реализации своих прав можно направить представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью.

Не любой гараж можно будет «приватизировать». В законе есть некоторые исключения:

  • по общему правилу, оформляются только капитальные строения. Но если гараж не имеет фундамента и его можно перенести, он подлежит регистрации при соблюдении условий. Земля должна находится на праве бессрочного пользования у кооператива, а кооператив должен передать землю в пользование человеку;
  • регистрация гаражных боксов (когда несколько объектов имеют общие стены и крышу) не запрещается. Разделение будет производиться по общей стене, но объекты должны будут иметь отдельный вход;
  • не подходят под программу гаражи, построенные на земле в частной собственности, используемые для обеспечения деятельности государственной и муниципальной власти и подземные объекты.

Наиболее распространены либо гаражные боксы, либо отдельно стоящие объекты. На них и сделан упор в новом законе.

В русском лексиконе у слова «гараж» есть множество значений. Подчас они специфичны, но вполне точно отражают сложившуюся функциональную приспособленность гаражных строений:

  • традиционная – место (помещение) для стоянки, ремонта и хранения автомобилей
  • «гаражно-экономическая» – помещения, где могут работать спортивные залы, душевые, закусочные и всякое другое:
    • в гаражах не только хранят автомобили, но занимаются нелегальным производством товаров и оказанием услуг
  • «бюджетно-практичная» – места проживания (гаражи научились переделывать под квартиры)
  • взвинчивающая нервы – гаражные места и сами гаражи как разбитое корыто у одной старухи из известной пушкинской сказки: их невозможно ни оформить по закону, ни продать, ни подарить, ни передать по наследству

Гаражное пространство и гаражное сообщество – так это вообще удивительное понятие. В него ещё с советских времён вкладывалось представление о своеобразных объединениях, «мужских клубах» с интересами, выходящими далеко за пределы автомобильной тематики.

Почему так происходит? Ответ очень прозаичный – до сих пор нет закона или хоть какого-то специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.

Так было до поры, пока уже в наше время законодатель не приступил к разработке упрощённого порядка оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.

В народе этот порядок тут же окрестили «гаражной амнистией», прекрасно понимая, что законодатель пытается:

  • наладить учёт гаражных построек
  • избавить владельцев гаражей от тягот их оформления
  • «простить» долги по налогам на гаражи за 15 лет, а земельные участки под ними предоставить бесплатно в собственность или почти даром в аренду
  • установить контроль за строительством гаражей
  • ввести налогообложение

По сути, это основные задачи, которые решались в ходе проработки «гаражного закона». В подробном изложении их можно представить так:

  1. необходимость юридического определения понятия «гараж»
  2. урегулирование правового статуса гаражных строений и деятельности гаражно-строительных кооперативов – ввиду обострения ситуаций, обусловленных разными обстоятельствами:
    • большинство гаражей была построена в советские времена – до начала действия ГрК РФ
    • сооружения не имеют легального статуса в современном правовом представлении, но машиноместа не относятся к самовольным постройкам
    • смешение понятий «машино-место» и «гаражный кооператив»
    • отсутствие прав на ЗУ, на котором стоит гараж – участки для размещения гаражей, не предоставленные (по бумагам сегодняшнего дня), в реальности заняты гаражами более 15 лет
  3. урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки под ними – приведение к современным нормам:
    • прав на объекты гаражного назначения
    • прав на земельные участки под гаражами
  4. выведение из тени недвижимого гаражного имущества населения – миллионов гаражей, построенных, но незарегистрированных из-за отсутствия правоустанавливающих документов:
    • владелец гаража не может формально доказать, что является таковым – приходится отстаивать свои права только через суд
    • невозможность законного распоряжения имуществом создаёт угрозу сноса
  5. исключение судебной инстанции при оформлении права собственности на гаражи
  6. увеличение налогооблагаемой базы
    • пока имущество не зарегистрировано в Росреестре, нет поступления налога в бюджет
  7. создание нового сектора цивилизованного рынка недвижимости

Закон о гаражах установил равнозначность понятий:

  • «гаражный кооператив»
  • «гаражно-строительный кооператив»
  • «гаражный потребительский кооператив»

Признаны гаражами:

  • объекты, имеющие наименование или назначение «гаражный бокс» – в соответствии:
    • с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами
    • с записями ЕГРН
  • предоставленные инвалидам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
    • гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведённые до дня вступления в силу настоящего закона
    • места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов

В гражданско-правовой оборот введены понятия:

  • «индивидуальный гараж»:
    • может иметь подвал/погреб, общие с другими гаражами стены, крышу и фундамент
  • «машино-­место»
  • «территория гаражного назначения»
  • «коллективный гараж»
  • «некапитальный гараж»:
    • для предоставления инвалидам вне очереди места для возведения гаражей или автостоянки вблизи их места проживания
  • «гаражный кооператив»

Перечисленные капитальные помещения и объекты имеют фундамент, расположены на соответствующей территории. Они признаются полноценными нежилыми помещениями.

«Амнистия»» устанавливает запрет на использование гаражей любого типа (включая машино-места) в предпринимательских целях.

Гаражная амнистия в 2021 году

Главное условие предоставления земли, на которой находится гаражное строение, – она должна быть в собственности муниципалитета или государства.

До 1 сентября 2026 года гражданин имеет право на предоставление земельного участка под гаражом в собственность бесплатно в следующих случаях:

  • участок для размещения гаража был предоставлен/передан гражданину какой-либо организацией:
    • в том числе той, где он работал
  • участок для размещения гаража был выделен гражданину или право на использование ЗУ возникло по иным основаниям, чем предоставление/передача участка от организации
  • участок для размещения гаража был предоставлен гражданину органом власти
  • участок образован из ЗУ, предоставленного/выделенного гаражному кооперативу на праве бессрочного пользования или иной организации, при которой был организован такой кооператив:
    • достался гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива
    • право гражданина на ЗУ возникло на основании документа, устанавливающего распределение участков между членами кооператива – кооператив распределил гараж гражданину

Если же участок под гаражом ограничен в обороте, он будет предоставляется в аренду – с установлением арендной платы не выше размера земельного налога на такой участок.

Например, гараж находится на земле, которую ГСК арендует у муниципалитета. Получить участок в собственность сразу не получится. Сначала он будет предоставлен только на арендных условиях. Получить его в собственность бесплатно можно будет после того, как гараж, построенный до введения ГрК РФ, будет оформлен в качестве объекта недвижимости с зарегистрированным правом собственности. Вопрос передачи земли из аренды в собственность поручен муниципальным образованиям.

Другой вариант – кооператив выкупает арендуемую землю, после чего участки под гаражами можно получить в собственность

Не стоит игнорировать предоставленное право на амнистию. Государственные органы могут изъять землю у владельцев и снести гаражный комплекс с целью застройки или перепланировки городской территории.

Лучше своевременно предупредить возможные риски, ведь немало старых гаражных кооперативов, созданных в прошлом веке, оказалась в окружении жилых районов и вызывает пристальное внимание застройщиков.

1. Некапитальные гаражи без предоставления участков

Предусматривается размещение гаражей, являющихся некапитальными сооружениями:

  • на основании схемы размещения таких объектов, утверждаемой органом местного самоуправления
  • без предоставления земельного участка гражданину и установления сервитута

2. Право прохода или проезда к гаражам

Использование гражданами земельных участков общего пользования для прохода или проезда к гаражам:

  • осуществляется свободно
  • без взимания платы

3. Гарантии для инвалидов

Люди с ограниченными возможностями имеют приоритетное право на использование земельного участка

  • для размещения гаража
  • для стоянки их транспортного средства вблизи места жительства
    • места для стоянки предоставляются бесплатно

Оформить гараж и землю сможет не только первый собственник, но и его наследники, а также граждане, купившие гаражи у первоначальных владельцев.

На «гаражную амнистию» вправе рассчитывать:

  • владельцы гаражей
  • владельцы строений, которые приобрели их до 2004 года:
    • члены ГСК (гаражно-строительных кооперативов), которые получили машино-места в советский или постсоветский период
  • граждане, которым было передано членство в гаражных кооперативах
  • граждане, которые приобрели гаражи у первоначальных владельцев
  • наследники граждан, получивших или построивших гараж, которым были распределены участки под строительство гаража
  • граждане, приобретшие гараж по соглашению
    • в том числе по возмездным сделкам
  • инвалиды – «амнистия» предоставляет им внеочередное право:
    • на получение ЗУ для строительства индивидуального гаража
    • на место, где будет размещен некапитальный гараж

Упрощённый порядок регистрации гаражей и земли под ними – это право, а не обязанность владельцев гаражных объектов. Если человек воспользуется правом, предоставленным ему государством, уровень правовой защиты его гаражного объекта будет значительно выше.

После постановки на кадастровый учёт гараж, как и любая недвижимость, будет облагаться налогом. Будучи собственником, гражданин сможет на законных основаниях распоряжаться недвижимостью и совершать с ней любые сделки – продать, подарить, вписать в завещание или дарственную, передать по наследству. В случае изъятия земли под муниципальные/государственные нужды – получить компенсацию.

У владельцев гаражей, намеренных проигнорировать «амнистию», возникает уязвимость перед муниципальными властями. Не исключается, что они, в силу тех или иных обстоятельств, могут получить предписание «освободить землю».

После вступления закона о «гаражной амнистии» в силу гаражные постройки обретут юридический статус, а владельцы гаражей, воспользовавшиеся упрощённым порядком их оформления и регистрации собственности, получат право свободно распоряжаться собственным имуществом.

Предполагается, что произойдёт увеличение стоимости гаражных объектов и будут созданы возможности для их выгодной продажи. Это факторы перспективной интенсивной застройки гаражных кооперативов и развития районов их расположения.

ФЗ-218 определяет законодательно установленные правила регистрации недвижимости, к которой при соблюдении определенных условий может относиться и гараж. В частности, таковым может быть гараж, являющийся капитальным строением.

Однако на практике владельцы гаражей сталкиваются со всевозможными проблемами в процессе легализации строений, среди которых:

  • несоответствие санитарным, техническим, градостроительным или иным правовым нормам, возникшее ввиду допущенных ошибок при строительстве или появившееся ввиду технического износа, реконструкции постройки,
  • отсутствие правоустанавливающих документов,
  • отсутствие письменных или иных доказательств добросовестного приобретения гаража, владения этим имуществом,
  • нарушение прав иных лиц,
  • использование постройки не по назначению и т.д.

Не меньше трудностей появляется и из-за невозможности оформить право собственности на постройку, в том числе:

  • сложности с подводом коммуникаций;
  • невозможность страхования помещения;
  • запрет на легальную куплю-продажу.

Также владельцы построек опасаются, что из-за отсутствия разрешающих документов их могут снести. С проблемами сталкиваются и чиновники. Гаражи не облагаются налогом, и владельца нельзя привлечь к ответственности за неправомерные действия на территории.

В связи с этим государство решило рассмотреть законопроект, устанавливающий имущественный статус гаражей. В середине 2017 г. был разработан правовой документ, который поступил на рассмотрение депутатов Госдумы. Законопроект предусматривал внесение изменений в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости». Последние поправки касаются гаражной амнистии, которая призвана установить следующие положения:

  • вводится раздел о государственном кадастровом учете нежилых построек;
  • дополняется статья, регламентирующая процедуру регистрации нежилых построек в составе комплекса гаражей.

Чтобы человек мог воспользоваться своим правом, требуется предоставить документ, в котором будет содержаться информация об оплате паевого взноса за помещение, относящееся к комплексу гаражей. Также необходим документ, фиксирующий факт выделения земельного участка гаражному кооперативу.

Но по тем или иным причинам указанный законопроект так и не доходил до стадии принятия.

Обратите внимание! В настоящее время проект закона только планируется внести в правительство для предварительного обсуждения. Только после этого его внесут в Государственную Думу, где он должен будет пройти 3 думских чтения и одобрение верхней палаты парламента, а также последующее подписание Президентом РФ. А заработать такой закон сможет не раньше 2021 г.

В настоящее время законопроект находится на стадии обсуждения. Если его одобрят, владельцы построек смогут оформлять их в собственность. Однако не стоит радоваться раньше времени. «Гаражная амнистия» не предполагает стопроцентной легализации всех строений гаражного типа на территории РФ. И тем более, в законопроекте не идет речи о передачи земли под гаражами в собственность граждан бесплатно.

Сегодня собственники могут доказать свои права только через суд. Однако и в этом случае существует большая вероятность отказа. Гаражная амнистия позволит оформлять право собственности без привлечения судебной инстанции. Для постановки помещения на учет потребуется собрать и предоставить все необходимые документы. Гараж будет поставлен на кадастровый учет, его занесут в систему налогообложения.

Предполагается, что оформление постройки в собственность обойдется владельцу в 15 – 20 тыс. руб. Исключение предлагают сделать для ветеранов, позволив им регистрировать гаражи бесплатно. Процедура оформления будет производиться в несколько последовательных этапов:

  • владелец собирает необходимые документы, которые могут подтвердить его право на владение объектом недвижимости;
  • специалисты проводят кадастровую оценку и оформляют технический план помещения, затем вносят его в систему налогообложения;
  • окончательная регистрация происходит в отделении Росреестра (либо МФЦ).

В случае принятия законопроекта о гаражной амнистии текст федерального закона № 218 будет дополнен новыми положениями, определяющими юридический статус гаражных построек. Вы можете также скачать предложенный разработчиками документ, чтобы понять, как изменится существующее законодательство в сфере постановки на учет объектов недвижимости.

Закон о гаражной амнистии позволит владельцам нежилых построек узаконить свой правовой статус и более свободно распоряжаться собственным имуществом. Специалисты считают, что после принятия законопроекта увеличится стоимость земельных участков и владельцы смогут более выгодно продавать гаражи. В дальнейшем это может привести к более интенсивной застройке гаражных кооперативов и развитию районов, где они располагаются.

50436

12581

12233

9989

18369

12310

О «гаражной амнистии» до 2026 года

Гараж – для русского человека такое же сакральное помещение, как баня: не просто место для хранения и ремонта машины, а нечто большее. Умельцы превращают свои метры в кооперативах в подобие дачи или мужского клуба. В гаражах открывают офисы и производства, ремонтные мастерские. В общем, вещь важная и нужная. А ещё гараж – источник бюджетных пополнений, ведь согласно ст.406 НК РФ помещение является объектом для уплаты налога на имущество, а ещё – земельного налога.

В пояснительной записке к проекту закона №1076374-7 отмечено, что в России существует почти 37 тысяч гаражно-строительных кооперативов и других похожих организаций. В общей сложности зарегистрировано около 7 миллионов гаражей, однако «количество не оформленных в установленном порядке объектов гаражного назначения значительно больше». По некоторым данным, их может быть до 15 миллионов.

Итак, закон о «гаражной амнистии» ещё не вступил в силу, но он на верном пути. Парламентарии продемонстрировали высокую скорость: меньше, чем за 3 месяца проект прошёл 3 чтения, был существенно доработан. Проще всего узаконить собственность будет тем, кто владеет гаражом в кооперативе. После подписания закона изучим его ещё раз и разложим порядок (документы), нужные владельцу.

По сути, проект делает первый шаг к решению непростой проблемы: тысячи людей владеют гаражами, на которые нет официальных документов. Благодаря закону, который может вступить в силу 1 сентября 2021 года, у них появится возможность оформить собственность. А значит – продать, завещать, подарить. Получится ли воплотить в жизнь светлую идею? Сомнения есть, но хочется верить в лучшее.

В настоящее время законопроект находится на стадии обсуждения. Если его одобрят, владельцы построек смогут оформлять их в собственность. Официальный текст предложенного документа содержит пункт о признании гаража полноценным нежилым помещением. После принятия закона постройки можно будет продавать, страховать и даже оформлять в ипотеку. Для владельцев это упростит подвод коммуникаций и избавит от опасений по поводу возможного сноса.

Сегодня собственники могут доказать свои права только через суд. Однако и в этом случае существует большая вероятность отказа. Гаражная амнистия позволит оформлять право собственности без привлечения судебной инстанции. Для постановки помещения на учет потребуется собрать и предоставить все необходимые документы. Гараж будет поставлен на кадастровый учет, его занесут в систему налогообложения.

Предполагается, что оформление постройки в собственность обойдется владельцу в 15 – 20 тыс. руб. Исключение предлагают сделать для ветеранов, позволив им регистрировать гаражи бесплатно. Процедура оформления будет производиться в несколько последовательных этапов:

  • владелец собирает необходимые документы, которые могут подтвердить его право на владение объектом недвижимости;
  • специалисты проводят кадастровую оценку и оформляют технический план помещения, затем вносят его в систему налогообложения;
  • окончательная регистрация происходит в отделении Росреестра (либо МФЦ).

Процедура оформления должна занять до 12 рабочих дней. К сумме, которую владельцу придется затратить на проведение всех необходимых действий, добавится оплата госпошлины за регистрацию. Она составит 2 тыс. руб.

Закон о гаражной амнистии предполагает внесение изменений в уже существующий правовой документ «О государственной регистрации недвижимости». Официально он действует с начала 2017 г. Проект, хоть и был принят недавно, уже неоднократно дорабатывался парламентариями. Поправки в него вносят раз в несколько месяцев. Предлагаем скачать текст закона по следующей ссылке. В нем содержится последняя редакция документа, в которой приведены изменения, касающиеся создания положений об упрощенной регистрации права собственности.

Под амнистию попадут гаражные постройки, возведенные до 31.12.2004 года, то есть до вступления в силу Градостроительного Кодекса. Кроме того, гаражная постройка должна:

  • иметь один этаж и не иметь жилых помещений;
  • являться частью гаражно-строительного кооператива или быть отдельно стоящим капитальным объектом;
  • быть возведенной на земельной территории, находящейся в собственности у государства.

Капитальным является сооружение с наличием фундамента и стен, но многие гаражные постройки кооперативов не подходят под эту категорию, то есть к капитальным объектам их отнести нельзя. Поэтому гаражную амнистию хотят распространить на все гаражные строения, входящие в состав гаражных кооперативов. Некапитальная гаражная постройки часто представлены сваренными металлическими конструкциями.

Из документов вам понадобятся:

  • заявление к органам местного самоуправления с просьбой предоставить в собственность участок под гаражом;
  • любой документ, которым можно подтвердить факт вашего владения гаражной постройкой до 31.12.2004 года. Это может быть:
  • документ, по которому гражданин получил право пользования данным земельным участком;
  • договор, на основании которого гражданину предоставляются коммунальные услуги, заключенный до 21.12.2004 года, либо счета об оплате коммунальных услуг, подтверждающие ваше пользование данной постройкой;
  • бумага, подтверждающая приобретение кооперативом или иной организацией земли для образования гаражного кооператива и возведения на ней гаражей;
  • бумага, на основании которой гаражный кооператив обрел право использования данным участком земли по иным основаниям;
  • протокол собрания или иной документ, на основании которого гаражный кооператив выдал вам в пользование гараж или земельную территорию под ним;
  • бумага, подтверждающая, что вы уплачивали кооперативу паевые взносы;
  • выписка из Единого госреестра юридических лиц, подтверждающая ваше членство в гаражном кооперативе.

Таким образом, по закону о гаражной амнистии россияне смогут обрести право обладания гаражными постройками и земельными зонами под ними. Следовательно, они получат возможность распоряжаться своей собственностью, с правом продажи, дарения и передачи по наследству. Однако, зарегистрировав гараж на себя, вы будете обязаны платить за него налог, если не относитесь к категории граждан, имеющей льготы по налогу на недвижимость.

В апреле был подписан Закон №79-ФЗ, который регулирует вопросы оформления права:

  • на гаражи;
  • на земельные участки, на которых гаражи расположены.

Речь о гаражах и земельных участках для собственных нужд.


Наличие права собственности дает возможность дарить, продавать, наследовать, предоставлять в залог при получении кредита.

Гаражной амнистией могут воспользоваться лица, чьи гаражи построены до 30 декабря 2004 г. (тогда начал действовать Градостроительный кодекс).


Гаражная амнистия не распространяется на:

  • самострой;
  • подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах;
  • гаражи, пристроенные к индивидуальному жилому дому (или садовому дому);
  • «ракушки».

Т.е. гаражная амнистия для капитальных гаражей с фундаментом и стенами.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *