05.10.2021

Статья семейная политика 2021

Автор: admin Социальные вопросы Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья семейная политика 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Семейное законодательство в РФ ждут изменения: главное на 2021 год

2. Показатели Семейной Политики В России В 2021

3. Семейная политика 2021 в россии статистика

4. Минтруд разъяснил все нюансы по новым пособиям для российских семей

5. Путин подписал закон о социальных выплатах беременным и семьям с детьми

6. Какие изменения стоит ожидать в Семейном кодексе РФ в 2021 году

7. Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации

В состав специализированных межрегиональных центров каждого функционального направления целесообразно включить экспертный центр пенсионного обеспечения, экспертный центр социального страхования, экспертный центр реализации льготных социальных программ, единый выплатной центр и другие специализированные центры, окончательное наименование и перечень которых, а также состав осуществляемых функций будут установлены в ходе реализации Концепции.

социальная поддержка отдельных категорий граждан: безработные, соцработники, бюджетники, пенсионеры, малозащищенные слои населения;
модернизация и развитие обслуживания населения: соцработники;
господдержка семей с детьми;
повышение эффективности деятельности СОНКО;
поддержка граждан пенсионного и предпенсионного возраста.

К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Исключение составляют только лица, подвергшиеся радиационному облучению. Для начала получения НСУ им необходимо заполнить заявление и подать его на рассмотрение специалистам отделения ПФР, назначающего единовременные денежные выплаты. В заявлении можно сразу поставить отметки напротив услуг, которые хотелось бы получать в натуральной форме. Отсутствие галочки – повод для их пересчета и предоставления в финансовом эквиваленте. Обращение можно составить следующими способами:

Содействие деятельности СМП – отмена штрафных санкций за нарушение сроков в условиях пандемии.
Льготные ипотечные кредиты, при покупке жилья в новостройках.
Предоставление льготного финансирования для застройщиков.
Поддержка физических лиц – субсидии на строительство дома.

Семейное законодательство в РФ ждут изменения: главное на 2021 год

6. В традиционной русской культуре основным типом семьи была большая многопоколенная семья, в которой совместно жили несколько поколений родственников, один из которых выполнял роль главы рода. Постоянное и тесное сотрудничество трех поколений в семье — не анахронизм, а необходимое условие разрешения духовного кризиса семьи и общества.

не оплачивать услуги детского сада;
получать скидку 50% для детей-школьников и студентов дневного отделения на проезд в общественном транспорте в черте города;
отправлять детей на спортивные секции бесплатно;
получать компенсацию части стоимости обедов для студентов или бесплатное питание;
получать годичную бесплатную парковку, если в семье трое и более детей;
не оплачивать налоговый сбор на автомобиль, регистрационный сбор за предпринимательскую деятельность;
получать льготные билеты в Большой театр;
бесплатно посещать общественные бани;
получать садовый участник первоочередно;
получать доплату к пенсионной выплате для матерей, которые родили более 10 детей;
получать бесплатные лекарства для несовершеннолетних детей.

Социальные сироты Согласно Федеральной базе данных, статистика детей-сирот на март 2021 года составляет около 57 тыс. несовершеннолетних, включая социальных сирот и брошенных малышей. На начало 2021 года эта цифра достигала 107,8 тыс., что показывает почти двукратное уменьшение.

пары, у которых резко снизился уровень благосостояния;
супругов утративших одного из родителей;
вынужденных переселенцев с маленькими детьми;
граждан с низкими социально-психологическими факторами здоровья.

35% женщин терпят регулярное физическое и/или сексуальное насилие;
15–75% женщин подвергаются физическому или сексуальному насилию в течение жизни;
50% насильственных действий сексуального характера совершается в отношении малолетних девочек.

Если говорить о тенденциях, то на данный момент численность населения в РФ падает. Согласно оперативным данным государственной службы статистики, уменьшение числа жителей страны началось в 2017 году и к 2020 году темпы снижения лишь увеличиваются. Нельзя сказать, что до этого наблюдались высокие темпы роста числа граждан. Так в период с 2012 по 2016 года наблюдался небольшой прирост менее 50 тысяч человек каждый год. Суммарный прирост за эти годы не сопоставим с потерями за 11 месяцев 2020 года.

— В связи с ростом депрессии в общественных настроениях вы выделяете четыре сценария развития событий в России в 2021 году: плохой, очень плохой, предполагающий либеральные перемены и традиционно русский про авось. Каковы шансы, что воплотится тот или иной?

Информация о том, будет ли сокращение соцработников в 2021 году, в прессе не обсуждается. Не так давно вся бюджетная сфера претерпела волну сокращений на фоне реорганизации многих служб, но на 2021 год масштабное сокращение сотрудников в социальной сфере точно не планируется.

Трудовые доходы. В проектировках главного источника материального положения населения — заработной платы в реальном исчислении с учетом инфляции за три года — намечен прирост всего на 5%. Это, вероятно, может быть обусловлено намеченной «индексацией» оплаты труда врачей и учителей и некоторым повышением оплаты труда работников в сфере новых технологий: связи и цифровизации на базе национального проекта. Для работников остальных профессий бюджетной сферы обещанного удвоения заработной платы по сравнению с ее региональным размером не произойдет; предусмотренные дотации для субъектов и ведомств (том числе Министерства образования и науки), как и были, остаются явно недостаточными. Так, Росстат опубликовал данные о зарплате научных работников в Москве, которая составляет 130 тыс. руб. в месяц при средней по Москве 70 тыс. руб./мес. Ни автор, ни его знакомые такой оплаты не получают.

Маркетолог-аналитик. Он изучает и анализирует рынок, отслеживает любые изменения в отрасли, разрабатывает рекомендации по продвижению продукции.
Бренд-менеджер специализируется на разработке торговой марки, её продвижении на рынке и на создании имиджа компании.
Менеджер по связям с общественностью. Он выстраивает связи между организацией и общественностью: клиентами (реальными и потенциальными), партнёрами, СМИ.
Менеджер по работе с клиентами. Такой сотрудник изучает клиентский спрос, анализирует предпочтения, отслеживает изменения в потребностях потребителей услуг или товаров.

Суть данного вида социальных выплат состоит в том, чтобы обеспечить мотивацию к оперативному поиску работы и минимальную стоимость потребительской корзины. Стоит отметить, что сумма выплат по пособию по безработице в 2021 году будет рассчитываться индивидуально с учётом периода, в течение которого человек не имел постоянного дохода и не был официально трудоустроен. Также на размер выплаты данного пособия влияет категория получателя и регион его проживания.

Право на специальную социальную выплату работнику сохраняется за 14 календарных дней в случае выявления у работника организации в период выполнения им работы в рабочую смену новой коронавирусной инфекции либо вынужденного прерывания работы в рабочую смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим новой коронавирусной инфекцией, в целях соблюдения режима изоляции.

матери, являющиеся выпускницами детских домов с детьми младше 3 лет, не имеющие жилья, денежных средств и работы в связи с внутрисемейным конфликтом. Бесплатная помощь предоставляется в течение 2 лет;
пенсионеры и инвалиды, включая детей-инвалидов, не способные себя обслуживать и удовлетворять потребности. Для получения услуг требуется официальное подтверждение в необходимости стационарной формы обслуживания работниками;
одному из родителей ребенка с инвалидностью. Длительность реабилитации составляет 21 день, оказывается в соответствии с предварительно составленной на индивидуальной основе программе;
одному из родителей с несовершеннолетним, испытывающим проблемы, связанной с социальной адаптацией, а также при наличии у него психологических травм, посттравматических расстройств;
беременные женщины или матери с ребенком до 3 лет, не имеющие работы, жилья и денежных средств для удовлетворения жизненных потребностей вследствие внутрисемейных проблем. Срок получения помощи на бесплатной основе составляет 6 месяцев;
семьи с несовершеннолетними детьми, проживающими в гостиницах социального типа, не имеющие место жительства и официального трудоустройства. Получение помощи возможно на срок до 10 суток;
граждане младше 23 лет после завершения пребывания детских интернатах, оставшиеся без попечителей.

2) отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;

В учебном пособии содержится подробная характеристика молодой семьи, рассматриваются проблемы, возникающие в ней, раскрываются направления комплексной поддержки молодой семьи, представлены теоретические и методологические подходы к работе с молодыми семьями. Приложение содержит материал из опыта работы социальных служб и центров для молодых семей, а также приведены тесты, опросники, использующиеся…

2. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. (в ред. Федерального закона от 14.11.2017 N 324-ФЗ)

Не расходы, а инвестиции в будущее «Это свидетельство того, что маткапитал работает, поскольку он направлен не на первого ребёнка. Крупнов подчеркнул, что демографическая сфера России тесно связана с обороноспособностью страны, её экономическим состоянием и исторической ролью в мире. Он считает соцподдержку многодетных семей не расходами, а инвестициями в будущее.

Общий прирост, тыс. После распада СССР 26 декабря г. По абортам источник колонки: 3. Страницы с меткой » города России». Города миллионники России список крупнейших городов России по населению Самые теплые и холодные города России Население Москвы по округам и районам Население Санкт-Петербурга по районам Экологический рейтинг городов России.

42 кв. м для семьи из двух человек: молодых супругов или одного молодого родителя и ребенка;
по 18 кв. м на человека для семьи из трех и больше человек: молодых супругов, у которых есть один ребенок и больше, или одного молодого родителя и двух или более детей.

К началу XXI века в России и в ряде других стран распадается каждый третий брак. Как показывают данные Госкомстата РФ, каждая шестая российская семья — неполная. Более детальный научный анализ статистики показывает, что в нашей стране при условиях высокого уровня разводов, внебрачной рождаемости и нестабильности браков около половины детей и подростков какую-то часть своего детства и отрочества (до 18 лет) проводят в неполной семье. В 2021 году 30 % детей в России рождены в неполной семье, а точнее у матерей-одиночек.

С.-ПЕТЕРБУРГ, 26 апр — РИА Новости. Число неполных семей за последние годы в России выросло до 30%, сообщил в четверг на Пятом съезде детских омбудсменов уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. «У нас, по данным статистики, число неполных семей выросло до 30%, всего их 6,2 миллиона.

Пособия на детей от 8 до 18 лет могут быть ежемесячными или единовременными и выплачиваться семьям в связи с:
— обучением в школе или в ином учебном заведении по очной форме (школьные выплаты);
— состоянием здоровья (редкое заболевание, инвалидность);
— многодетностью, нуждаемостью или особым статусом семьи (матери-одиночки, ребенок родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов).

Подать документы можно не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Выплаты назначаются суммарно за весь период отпуска и выплачиваются в срок до 10 дней с момента подачи документов (безработным — не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи).

Кроме ежемесячного пособия, на ребенка до 16 лет в малоимущей семье могут быть предусмотрены единовременные выплаты и льготы. Например, пособие на подготовку ребенка к школе, бесплатное или льготное питание, льготный проезд на общественном транспорте, бесплатная путевка в лагеря отдыха, скидка на оплату коммунальных услуг.

Показатели Семейной Политики В России В 2021

Президент РФ Владимир Путин объявил, что вводятся выплаты на детей в неполных семьях. Это заявление было сделано в ходе выступления перед Федеральным собранием 21 апреля. Правительству РФ дано поручение проработать нормативные документы для официального назначения пособия не позднее 1 июля 2021 года.

Что такое неполная семья, по закону РФ в 2021 году не определено. Вполне возможно, что соответствующие поправки буду приняты позже. Пока о таких планах ничего не известно, кроме того, нет еще и закона о самих выплатах и неизвестно, как конкретно будет определен круг получателей в нем.

Как президент определил статус неполной семьи в 2021 году для получения пособия на ребенка? Владимир Путин упомянул, что назначаться пособие будет как на детей, чьи родители в разводе, так и на детей, у которых в свидетельстве о рождении второй родитель не указан.

Таким образом, термин «неполная семья» глава государства понимает широко и распространяет на неполные семьи вследствие развода. Есть основания считать, что выплаты будут назначаться также вдовам (вдовцам) и женщинам, родившим детей в незарегистрированном браке и в других аналогичных ситуациях.

В действующем законодательстве такого термина нет, хотя он широко используется на практике. Начнем с определения более широкого термина «семья». Что такое семья простыми словами, исходя из Семейного кодекса и других законов? Конкретное разъяснение дано в ФЗ-134 о прожиточном минимуме. Это родственники, проживающие вместе и ведущие совместное хозяйство.

В дополнение к федеральным мерам социальной поддержки семей с детьми на региональном уровне могут приниматься другие меры господдержки. Так, в Московской области в соответствии с Законом от 12 января 2006 года № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» установлены следующие виды социальных пособий для семей с детьми:

В целях усиления эффективности мер социальной поддержки семей с детьми в отдельные социальные категории выделены студенческие семьи, многодетные семьи, малоимущие семьи, одинокие матери. Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям и малоимущим семьям более подробно изложены в соответствующих раздела портала.

Пособия на детей
- Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ.
Ежемесячные выплаты на детей
- Перечень ежемесячных выплат на детей установлен Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”, Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года №199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», региональным законодательством.
Материнский семейный капитал
- Назначается один раз при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года. С 1 января 2020 года назначается и при рождении первенца.
Субсидирование ипотеки
Предоставляется:
- в течение 3 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. второго ребенка;
- в течение 5 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. третьего ребенка.
Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада
- Назначается за присмотр и уход за ребенком организацией, осуществляющей дошкольную образовательную деятельность. При предоставлении компенсации критерии нуждаемости устанавливают органы государственной власти субъектов РФ законами и иными нормативными правовыми актами.
Социальная пенсия по потере кормильца
- Назначается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
Налоговые льготы родителям на детей
- Установлены статьей 217 Налогового Кодекса Российской Федерации.

на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет;
на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет;
на ребенка в возрасте от 7 до 16 лет либо до окончания образовательного учреждения, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не старше 18 лет;
на ребенка в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и(или) II групп;
на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет;
на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и(или) II групп;
на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте до 18 лет;
на ребенка-инвалида с особыми потребностями.

субсидии и пособия, направленные на предоставление скидок или компенсаций тех затрат, которые совершают многодетные семьи при оплате коммунальных услуг (наличие такой компенсации предусмотрено в положениях Указа Президента №431);
пособия для улучшения уровня жизни, в том числе семей, которые воспитывают детей, посещающих детские сады или образовательные учреждения дополнительного образования;
пособия и субсидии в виде скидок на посещение культурных мероприятий, которые подходят для воспитываемых в семье детей по возрастному цензу;
пособия на улучшение жилищных условий или предоставление специальных ссуд социального назначения, которые будут использованы с целевой точки зрения, например, для закупки строительных материалов (социальная помощь в данном случае заключается в назначении льготной цены для приобретения строительных материалов);
помощь в организации бизнеса и реализации существующих бизнес-моделей, осуществление которых будет направлено на улучшение материального благосостояния конкретной семьи, реализующей ту или иную модель.

Многодетные семьи на сегодняшний день получили достаточно большое распространение на территории Российской Федерации. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что осуществляемые ранее государственные меры по стимулированию рождаемости на сегодняшний день получили отражение в виде повышающейся рождаемости в отдельных регионах. Так как именно многодетные семьи на сегодняшний день являются семьями, которые как раз и поднимают уровень рождаемости, государство в лице его органов власти различных уровней (от федерального до муниципального) приняло решение о необходимости активной поддержки тех семей, которые и стали многодетными и подтвердили свой статус.

Указом Президента Российской Федерации №431, регулирующим собственно предоставление многодетным семьям меры социальной поддержки, направленным на улучшение условий жизни таких семей;
Федеральным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», который направлен на предоставление поддержки семьям, в которых воспитывается более двух детей и которые планируют появление еще одного ребенка;
Земельным Кодексом, положения которого сформулированы для исполнения положений Указа Президента №431 в части предоставления земельных участков многодетным семьям.

Перечень социальных льгот и мер поддержки, которые должны предоставляться многодетным семьям, на сегодняшний день подробно раскрыт в Указе Президента Российской Федерации №431. В соответствии с положениями данного нормативного акта к числу основных социальных льгот, доступных многодетным семьям, относятся:

единовременного пособия при рождении очередного ребенка, которое выплачивает работодатель одному из родителей (заявление на получение такого пособия пишет тот родитель, который планирует получать остальные выплаты). Если родители не работают, или речь идет об одиноком многодетном родителе, то пособие будет выплачено из регионального бюджета на основании заявления, поданного в органы социальной защиты населения, и подтверждения статуса безработного путем предоставления справки из регионального Центра занятости населения;
пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора и трех лет. Пособие до полутора лет назначается на основании заработка того родителя, который будет его получать, в размере сорока процентов от такого среднего заработка, а пособие до трех лет – на основании установленного в конкретном регионе уровня таких пособий;
компенсационной выплаты за увеличение стоимости жизни для семей, в которых есть дети, не достигшие возраста трех лет. Данная выплата является региональной и возможности ее получения следует уточнять в каждом конкретном регионе;
выплаты на компенсацию тридцати и более процентов от стоимости жилищно-коммунальных услуг и на оплату домашнего телефона. Внесение такой компенсации осуществляется до достижения детьми возраста совершеннолетия, однако, следует учитывать, что такая субсидия перерасчитывается раз в шесть месяцев и перед каждым перерасчетом следует подтверждать право на ее получение путем предоставления соответствующих документов о необходимости такой субсидии.

Июнь

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

По данным социологического опроса ВЦИОМ о причинах разводов в России, на первом месте находятся материальные факторы: бедность, отсутствие работы, невозможность прокормить семью. Общенациональная проблема наличия в стране большого количества населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, оказывает дестимулирующее воздействие на институт брака и семьи. Тенденция влияния данного фактора нарастающая.

Разводом заканчивается больше половины браков в России. В прошлом году было зарегистрировано менее 1 млн браков, тогда как распалось более 600 тыс. семей. Самый кризисный «возраст» для семьи — с пяти до девяти лет. При этом, по статистике, наличие двух и более детей сильно снижает вероятность развода.

Представлены данные, отражающие демографические процессы, проблемы занятости и безработицы, денежные доходы населения. Помещена информация о социальной сфере, инфляционных процессах, финансовом состоянии организаций, инвестициях, ценах и тарифах. Публикуются сведения о производстве и использовании валового внутреннего продукта. Материал сборника освещает положение в отдельных отраслях экономики — промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, отраслях, обслуживающих население. Приводятся результаты обследований деловой активности организаций промышленности, розничной торговли и строительства. Представлена информация о научном потенциале страны, научных разработках, инновациях и информационных технологиях. Внешнеэкономическая деятельность представлена данными о платежном балансе Российской Федерации, внешней торговле. Приведены данные по международным сравнениям России с некоторыми зарубежными странами.

It presents data characterizing the public structure of the Russian Federation, production and use of the Gross domestic product. Information is published on the population, its employment and money incomes. The handbook highlights problems of social sphere, results of R&D work and innovation activities, finances, investments, prices and tariffs. Some materials are dedicated to situation in organizations of different kinds of economic activities. Reffected are the external economic activities and information on the Balance of payments of the Russian Federation. Selected international comparisons are also given.

страница1

Январь

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

1. Целями семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года являются:

1) повышение уровня семейного благополучия,

2) усиление социальной роли семьи в жизни общества (решении общегосударственных задач),

3) создание условий для выполнения семьей ее основных функций.

Благополучная семья опирается на традиционные семейные ценности, такие как союз мужчины и женщины, регистрация брака, авторитет родительской власти, рождение и совместное воспитание нескольких детей, любовь к детям, проявляющаяся в том числе в отказе от аборта как акта ненависти к ним.

2. В основу государственной семейной политики Российской Федерации положены следующие принципы:

1) единства и непротиворечивости семейной политики, включая федеральный, региональный уровни и уровень местного самоуправления,

2) учета российских семейных традиций, в том числе, традиции многодетной и многопоколенной семьи, авторитета родительской власти, устойчивости брака,

3) приоритета прав, обязанностей и ответственности родителей за воспитание и развитие детей, выбор методов воспитания, согласующихся с уровнем развития ребенка,

4) партнерства государства, общества и семьи в воспитании детей,

5) взаимодействия государства и церкви в принятии решений в сфере семейных отношений,

6) приоритета предоставления мер поддержки семьям, имеющим детей,

7) дифференцированного подхода в предоставлении мер государственной поддержки применительно к различным типам семей, в зависимости от количества детей и их возраста, материального положения семьи, состояния здоровья родителей и детей,

8) самоорганизации и самообеспечения семьи, самостоятельности семьи в принятии решений относительно своего развития,

9) признания воспитания детей не только частной, но и общественно значимой деятельностью,

10) социальной преемственности и стабильности мер государственной семейной политики.

В советский период отечественной истории государством были созданы более-менее равные условия для обеспечения семей. Практическое отсутствие в стране безработицы гарантировало любой советской семье (не берем в пример исключения — асоциальные и маргинальные слои населения) пусть небольшой, но регулярный доход, и пусть невысокого качества и малой площади, но какое-никакое жилье. Дети были обеспечены бесплатным медицинским обслуживанием, бесплатным образованием, доступными местами в дошкольных образовательных учреждениях. Ситуация стала стремительно меняться в процессе рыночных реформ, последовавших за окончательным развалом советского государства. Поскольку в начале 1990-х гг. в стране, переживавшей политическую нестабильность и экономические трудности, резко снизилась рождаемость, детские сады стали продавать коммерческим организациям, переоборудовать под учреждения органов власти и управления. Постоянные задержки заработной платы и ее мизерный уровень способствовали оттоку кадров из сферы образования, а также свели к минимуму приток в средние школы молодых специалистов. В результате, уже в 1990-е годы сфера образования и воспитания подрастающих поколений оказалась в глубоком кризисе. Одновременно происходили негативные изменения и в сфере семейной политики государства. Произошла «маркетизация» семейной политики, государство поспешило свести к минимуму уровень заботы о семьях и детях, ограничиваясь лишь незначительной помощью наиболее обездоленным категориям семей. Фактически обеспечение качества жизни семьи стало заботой исключительно ее взрослых членов — есть деньги и социальный статус, значит возможно и обучение в хорошей школе, и поездки на каникулы на море, и хорошее питание, и игрушки. Нет денег — значит, гарантирован лишь самый минимум в виде обучения в районной школе и бесплатного обслуживания в районной поликлинике. В то же время, в 1990-е гг. государство свело к минимуму вмешательство в приватную жизнь граждан. Произошел специфический обмен отказа государства от социального патронирования граждан на предоставление возможности последним «жить, как они хотят», в том числе осуществлять неформальную трудовую деятельность, вести бизнес. Семьи и частная жизнь граждан получили гораздо большую автономию, чем в советский период, когда функционирование института семьи было подчинено интересам государства. В 1990-е гг. произошло практически полное разрушение государственной политики в сфере воспитания молодежи, что способствовало утрате ориентиров у молодого поколения российских граждан, девальвации прежних социальных ценностей и образованию ценностно-мировоззренческого вакуума. Семья и дети перестали быть ценностью для значительной части российских граждан, поскольку массовой культурой в рассматриваемый период отечественной истории задавался вектор поведения, мало совместимый с семейной жизнью.

На низкую рождаемость также влияет и то, что женщины берут на себя много мужских функций. Из-за этого они не хотят становиться матерями и долгое время сидеть в декретном отпуске. Отсюда и возникает низкая рождаемость.

Его можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребёнка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд для последующих выплат накопительной части пенсии родителю.

Брак представляет собой семейный союз между мужчиной и женщиной, зарегистрированный через уполномоченные государственные органы. Он определяет взаимные права и обязанности. Попутно граждане вправе заключить брачный контракт. Документ устанавливает правила совместного проживания и последствия прекращения отношений.

Анализ статистики показывает, что 67% бракоразводных процессов происходит по инициативе женщины, когда возраст инициаторов или истцов не достиг пятидесяти лет. После 50 лет семейные отношения прекращаются в основном по инициативе мужчины. Это объясняется тем, что дети, рожденные от брака, уже достигли совершеннолетия, материально их обеспечивать нет необходимости. При этом мужчины еще имеют крепкое здоровье и желание жить активной жизнью.

С 2021 г. рождаемость в России продолжает сокращаться. По итогам 2021 г. впервые за долгое время миграционный прирост не покрыл естественную убыль населения. Отчасти это объясняется тем, что в репродуктивный возраст входит немногочисленное поколение, рожденное в 1990-е гг. В результате демографы прогнозируют длительный период снижения числа рождений. При этом многие семьи принимают решение отложить рождение детей до улучшения экономической ситуации.

Сколько тратят на поддержку семьи развитые страны? В Великобритании расходы на поддержку семей составляют 4% ВВП. В числе лидеров также Дания, Франция и Швеция. В России доля семейных пособий составляет примерно 0,8% от ВВП. На дошкольные учреждения в 2021 г. приходилось около 0,8% государственных затрат, еще 0,4 % — это расходы на материнский капитал. Таким образом, суммарно от 0,8% до 2% расходуется на поддержку семей. Это средний уровень затрат. В то же время, мнения о достаточности финансирования расходятся, ввиду отсутствия единого стандарта.

Предполагается, что в этот период будет положено начало ежегодного повышения заработных плат на 2% — 3%. Пенсионеры получат надбавки к выплатам, которые должны стать в два раза больше, чем прожиточный минимум в России. Правительство продумало и методы, которые будут задействованы для того, чтобы получить достаточное финансирование для реализации социальной политики. Для этого будет увеличено финансирование регионов, но целевые средства пойдут на развитие стратегических промышленных проектов.

С 2021 года начнется трехлетняя программа, которая должна развить два важных направления. Прежде всего, это укрепления фундамента любой страны – экономики. И во-вторых, государство решило выполнить все свои социальные обязательства. Для того, чтобы стабилизировать российскую экономику, необходимо создать условия, при которых на нее минимально будут воздействовать внешние негативные факторы. Подобный план действий был осуществлен в 2021-2021 годах, когда весь мир был подвержен кризису и в 2021 году с началом санкций. Социальная и финансовая защита россиян будет обеспечена Фондом национального благосостояния, который впервые за время своего существования получит 7% от ВВП РФ.

В целях формирования семейной политики как основной составляющей социально-экономического развития семей в Томской области, защиты прав и интересов семьи, повышения роли семьи в воспитании детей, профилактики семейного неблагополучия в рамках реализации второго этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от Утвердить План мероприятий по реализации на территории Томской области второго этапа Концепции государственной семейной политики на — годы далее — План согласно приложению к настоящему распоряжению. Ответственным исполнителям Плана: 1 обеспечить выполнение мероприятий, указанных в Плане; 2 ежегодно до 25 января и 25 июля направлять в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информацию о ходе реализации мероприятий Плана. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области при формировании и реализации программ планов мероприятий в интересах семей и детей учитывать мероприятия, определенные Планом. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

Утвердить прилагаемую Концепцию государственной семейной политики в Российской Федерации на период до года. Минтруду России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить до 1 декабря г. Председатель Правительства Российской Федерации Д. Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до года.

Все это поможет разработать актуальную Концепцию государственной семейной политики до года. Этим документом уже занимается правительство. И чтобы верно выстроить политику, нужно как минимум знать, что сегодня представляет собой российская семья. Ответы на многие вопросы может дать статистика, которая в последние годы скрупулезно изучает все, что связано с семьей. Александр Евгеньевич, есть ощущение, что институт семьи сегодня переживает кризис. Может, со временем она вовсе исчезнет? Александр Суринов: Я не знаю, кризис это или нет, но сейчас идет переосмысление обществом, что такое семья.

Изучение особенностей семейно-демографической политики как фактора изменении молодой семьи: социологический анализ 2019 / Ростовская Тамара Керимовна, Карповская Екатерина Евгеньевна
Влияние государственной политики на семейные стратегии студенческой молодежи 2019 / Андрюшина Е.В., Панова Е.А.
Государственная политика по стимулированию рождаемости и поддержки семей с детьми: практика современной России 2019 / Андрюшина Евгения Владимировна, Панова Екатерина Александровна
Современные проблемы оценки эффективности семейной политики в Российской Федерации 2017 / Кучмаева О.В.
Эволюция государственной семейной политики в России: от советских к современным моделям 2013 / Носкова Антонина Вячеславовна

1. Семья является базовым фундаментальным условием функционирования российского общества, важнейшим элементом его самоорганизации. Об этом свидетельствуют данные переписей населения 2002 и 2010 годов, опровергающие достаточно распространенное мнение о том, что семья перестала быть «ячейкой» российского общества[iii]. 89% россиян предпочитают семейный образ жизни. За период между переписями населения 2002 и 2010 годов число россиян, живущих в семьях, увеличилось на 4%. Эти данные подтверждаются и результатами выборочного обследования, проведенного РОССТАТом в сентябре-октябре 2009 года, «Семья и рождаемость». Для 70% россиян семья и регистрация брака входят в пятерку наиболее важных для них жизненных целей.

2. В то же время современная российская семья значительно отличается от традиционной своей структурой: возросло число неполных семей, сократилось количество многопоколенных семей, увеличилась доля однодетных семей. Обыденными явлениями стали взаимоотчуждение супругов и рост числа разводов, сожительство без регистрации брака и рост рождений детей вне брака, масштабы социального сиротства или сиротства детей при живых родителях.

На протяжении почти тысячелетия традиционной для России являлась многодетная семья, основанная на супружестве отца и матери. Даже последнее дореволюционное поколение женщин (1914-1918 годов рождения) и уже в советское время сохранило верность традиции. 42,3% женщин этого поколения стали многодетными матерями, родив троих и более детей. Матерью с одним ребенком стала только каждая пятая женщина того поколения[iv]. Тогда как в современной России 2 из 3 матерей имеют по одному ребенку, а многодетными становятся не более 7% женщин. Многодетные семьи составляют 5,8% от общего числа семей с несовершеннолетними детьми. Утрачиваются традиции многодетной семьи, в которой старшие дети присматривают за младшими, примеряя на себя роль взрослого воспитателя. Эти отношения, возникающие между братьями и сестрами, невозможно заменить отношениями между ребенком и родителями[v]. Возможно и с этим связано то, что современные дети, будучи окружены только взрослыми членами семьи, не взрослеют достаточно долго[vi]. Правда, согласно данным социологического опроса россиян, проведенного Аналитическим центром Юрия Левады 23-26 июля 2010 года, более 1/3 россиян идеальной для себя считают семью с тремя и более детьми, которую они хотели бы иметь, если бы имели все необходимые для этого условия.

3. Меры демографической политики 2006-2013 годов улучшили демографические показатели. Уровень рождаемости вырос на 15 % , по вторым рождениям — на 17, 5 %, по третьим – на 26, 3 %. Уровень смертности снизился на 10 %. В среднем на 2,3 года увеличилась продолжительность жизни россиян, и составила в среднем 69,8 лет, для женщин – 75,6 года, для мужчин – 64 года. В 2011 году впервые за последние 12 лет отмечено не падение, а рост численности детского населения. По сравнению с 2010 годом численность детского населения увеличилась на 600 тыс.человек.

Однако принятые меры демографической политики, обусловленные прежде всего задачами увеличения численности населения России, мало повлияли на современное состояние института семьи.

4. Общее число семей между переписями населения 2002 и 2010 годов сократилось на 2,4% и составило 40 млн.665 тыс.579 семей. При этом темпы сокращения числа семей чуть выше, чем темпы сокращения численности населения (2,4% против 1,9%), сокращается доля семей с несовершеннолетними детьми в общей численности семей. По данным переписи населения 2010 года семьи с несовершеннолетними детьми составляют 42,5% от общего числа семей. И если в 2002 году каждая 2-я российская семья имела несовершеннолетних детей, то в 2010 году – только 2 из 5 семей. Общее число семей с несовершеннолетними детьми сократилось между переписями населения 2002 и 2010 годов на 17,7%.

Растет число бездетных семей. Каждая 3-я семья в России является бездетной. Согласно переписи населения 2010 года число бездетных семей выросло на 7,4%.

По прежнему среднестатистической российской семьей является семья с двумя родителями, состоящими в браке, и одним ребенком (67% семей против 68% в 2002 году). В однодетных семьях проживает почти половина несовершеннолетних детей. А это значит, что ребенок проводит свободное время дома среди взрослых, и практически лишен полноценного общения с сиблингами (братьями и сестрами) [vii].

Эта же тенденция подтверждается и тем, какой сейчас существенный возраст для вступления в брак в первый раз.

Алкоголизм часто приводит к агрессивности и насилию в семье. Статистика МВД зафиксировала около 50 тыс. пострадавших только в 2015 году.

Наглядным показателем ослабления института семьи является высокий уровень социального сиротства. 84% детей без попечения родителей – социальные сироты или дети родителей, лишенных родительских права или ограниченных в родительских правах.

Причиной разрыва отношений у молодежи часто становится поспешность при выборе партнера. Статистика разводов молодых семей в первые четыре года совместной жизни составляет около 40%.

«У нас, по данным статистики, число неполных семей выросло до 30%, всего их 6,2 миллиона. В стране 5,6 миллиона матерей одиночек и 634,5 тысячи отцов-одиночек», — сказал Астахов. При этом он отметил, что около 9,5 тысячи одиноких родителей самостоятельно воспитывают пять и более детей.

И вот, торжественный момент настал. В 2021 году россияне заключили 1.213.598 браков. Это 8,5 браков на тысячу населения. Что интересно, этот показатель очень мало меняется с годами. Например, число браков в 1950 году, с которого ведет отсчет официальная статистика, отличается всего на 10 тысяч. А самыми «небрачными» годами стали 2000 и 2021 – число браков в эти годы не составило и миллиона.
Количество неполных семей в России за последние годы выросло до 30%, сообщил уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов.

Минувший год стал для Кабардино-Балкарской Республики рекордным по количеству новорожденных. По данным мониторинга Фонда социального страхования РФ в 2021 году в Кабардино-Балкарии родилось 13 289 детей. За последние 5 лет это наибольшее число новорожденных. В соотнесении с 2021 годом рост составил 13%.

Мобильное приложение«Happy Mama» УСТАНОВИТЬ БЕСПЛАТНО 9 интересных фактов из семейной статистики России 5. Хотите знать, как избежать попадания в число из предыдущего пункта? Вы будете удивлены, но у статистики есть ответ и на этот вопрос. Вероятность разводов в определенной степени зависит от количества детей. Статистика семей в России показывает, что при наличии 2–3 детей браки распадаются значительно реже.

(2021) Первичное бесплодие Вторичное бесплодие Оценка Доверительный интервал Оценка Доверительный интервал нижний верхний нижний верхний Мир в целом 1,90% 1,70% 2,20% 10,50% 9,50% 11,70% Богатые страны** 1,90% 1,30% 2,60% 7,20% 5,00% 10,20% Восточная и Центральная Европа и Центральная Азия 2,30% 1,60% 3,40% 18,00% 13,80% 24,10% Африка к югу от Сахары 1,90% 1,80% 2,10% 11,60% 10,60% 12,60% Северная Африка и Ближний Восток 2,60% 2,20% 3,10% 7,20% 5,90% 8,60% Южная Азия 2,30% 1,90% 2,70% 12,20% 10,10% 14,50% Восточная Азия и Тихий океан 1,60% 1,30% 2,00% 10,90% 9,10% 13,00% Латинская Америка и Карибский бассейн 1,50% 1,20% 1,80% 7,50% 6,10% 9 Проблемы бесплодия в России связаны с рядом особенностей: Соотношение родов и – 1 500 000: 1 250 000.

ПОЛОЖЕНИЕ ИНВАЛИДОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Сидорова Дарья Игоревна, Донской государственный технический университет Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) аспирант направления Социологические науки Шилкина Елена Леонидовна, доктор социологических наук,профессор Донской государственный технический университет Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) В статье анализируется положение инвалидов в современной России.

Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям. Компенсация затрат на электроэнергию в размере 30%.
Дети обеспечиваются бесплатными путевками в оздоровительные учреждения.
Компенсация стоимости топлива для жителей домов без центрального отопления.
Ребята из малообеспеченных семей ездят к месту учебы за счет средств бюджета.
Если рождается десятый малыш, то выдается микроавтобус, для перемещения семейства. Действует то же условие – наличие медали «Материнская слава».
Земельный участок многодетным семьям на строительство дома предоставляется вне очереди.
Зачисление в ДДУ происходит вне очереди.
Вознаграждение в сумме 10 000 рублей. Выплачивается единоразово. Полагается как матери, так и отцу, у которых имеется медаль «Материнская слава». На нее претендуют родители после появления 5 малыша, собственного или усыновленного.

Число неполных семей за последние годы в России выросло до 30%, сообщил в четверг на Пятом съезде детских омбудсменов уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. Также он отметил, что наблюдается неблагополучная ситуация с подростковыми родами.

В России распадается больше половины браков Самая обсуждаемая новость этой недели — распавшийся третий брак российского бизнесмена Романа Абрамовича с основательницей музея современного искусства «Гараж» Дарьей Жуковой.

Более детальный научный анализ статистики показывает, что в нашей стране при условиях высокого уровня разводов, внебрачной рождаемости и нестабильности браков около половины детей и подростков какую-то часть своего детства и отрочества (до 18 лет) проводят в неполной семье.

Кроме этого, Астахов сообщил, что в 2010 году выявлено почти 654,5 тысячи детей-сирот, из них почти 84 тысячи — это дети при живых родителях. «Такого никогда не было в нашей стране, ни после войны, ни после гражданской революции. Над этой проблемой мы будем работать совместно с Русской Православной церковью и со всеми людьми доброй воли», — резюмировал чиновник.

Это явление. К нему по-разному можно относиться. Мне как статистику трудно делать философские выводы — для этого есть социологи. Но это явление. В половине случаев эти дети регистрируются по заявлению обоих родителей.

Современная семья в России, какая она? В последние полвека число зарегистрированных браков в расчете на тысячу человек населения устойчиво снижается как в Западной Европе, так и в России. Если в 60 годах в европейских странах их число составляло около 8 процентов.

Помимо частых разводов, в России брак по-прежнему остается моногамным, хотя кратным. Существует еще несколько способов реализации такого отношения. Это новые формы современного брака В семье, как и в жизни нет определенного шаблона по которому лучше всего жить или следуя которому можно построить долгие и счастливые отношения со своей второй половинкой.

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов в последних выступлениях говорит, что количество неполных семей в России за последние годы выросло до 30%. По его словам, на настоящий момент 6,2 млн семей в стране являются неполными: в России насчитывается 5,6 млн матерей одиночек и 634,5 тыс. одиноких отцов. При этом около 9,5 тыс. родителей-одиночек воспитывают пять и более детей. По статистике, более половины родителей, не проживающих с детьми, периодически отклоняются от уплаты алиментов, а каждый третий — не платит их вообще.

По данным, представленным в Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года, размещённой на сайте Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей видим, что количество полных семей неуклонно сокращается на 11,2%, а % неполных семей растет на 3%. Многодетные семьи составляют 5,8% от общего числа семей с несовершеннолетними детьми. О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, 2011: государственный доклад, дек, 2012 г. (в изложении) // Социальное обслуживание. — 2013. — № 2, 3. — С. 73-111; С, 79-109..

осужденными условно или к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, либо возвратившимися из воспитательных колоний. Если в 2007 г. из числа осужденных несовершеннолетних имели неснятые и непогашенные судимости 19,5%, в 2011 г. — 23,2%, в 2013 г. — 22,6%. В 2009 г. из числа выявленных подростков — участников преступлений ранее совершавшие преступления составляли 18,5%, в 2013 г. — 23,2%.

Повторно отбывают наказание в воспитательных колониях 48,6% несовершеннолетних.Одним из основных факторов, обусловливающих повторную преступность несовершеннолетних, является семейное неблагополучие.Осужденные условно подростки из семей, находящихся в социально опасном положении, остаются на свободе в той же социально неблагоприятной среде.

Если взрослые отказываются от помощи, тогда их вынуждают прислушиваться к окружающим при помощи не только социальных служб, но и милиции, органов опеки и попечительства, психиатров и медицинских центров. Тогда родителей заставляют лечиться, и зачастую они уже не могут отказаться. В таких случаях забирают детей в детские дома. Команда продолжает работать по отдельности со взрослыми и ребёнком.

Россияне, не знакомые лично с неблагополучными семьями, чаще всего (49%) причиной сложных ситуаций называют алкоголизм и наркотическую зависимость. Другие признаки респонденты указывают реже: так, низкий уровень жизни фактором неблагополучия называют 19%, безработицу и отсутствие воспитания детей – по 6%.

«Сегодня традиционные факторы неблагополучия, связанные с домашним насилием, алкоголизацией семей, уходят на второй план, и это естественный процесс, связанный с объективным снижением представленности этих проблем в российском обществе. С другой стороны, на первый план вышли вопросы материального обеспечения семей», — приводится комментарий руководителя практики информационной политики и коммуникационных технологий ВЦИОМ Кирилла Родина.

Семейная политика 2021 в россии статистика

В перечне поручений отражена и президентская инициатива о предоставлении семьям, имеющим детей в возрасте от 6 до 18 лет, единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка школьного возраста до начала нового учебного года. Для этого Правительству РФ следует до 1 сентября подготовить доклад, а при реализации меры поддержки – предусмотреть для школьников-инвалидов особый порядок осуществления такой выплаты.

Кроме того, в 2021-2024 годах не менее 24 млрд руб. из средств федерального бюджета будет направлено на строительство, реконструкцию и капремонт сельских домов культуры, модернизацию библиотек, включая создание модельных библиотек, реконструкцию, капремонт и оснащение детских театров и муниципальных музеев. Будет предусмотрен максимальный охват указанных организаций культуры. А в каждые нацпроект или программу войдут мероприятия, направленные на поддержку молодежи.

Перечень поручений Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию включает в себя 18 пунктов, содержащих более 60 поручений и рекомендаций. Значительная их часть посвящена социально-экономическим вопросам. К тому же, до 1 июля Правительству РФ предписано представить для обсуждения на заседании Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам предложения по формированию широкого перечня новых инициатив социально-экономического развития России. Они должны быть направлены на достижение национальных целей развития страны и обеспечение решения задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию. В обсуждении соответствующих инициатив примут участие профильные комиссии Госсовета РФ, ОП РФ, представители ведущих деловых объединений и экспертного сообщества.

Правительству РФ нужно представить доклад по указанной задаче до 1 июля, а затем каждые полгода отчитываться по данному направлению. А с 1 июля – предусмотреть совместно с Банком России и Госдумой отмену требования о репатриации российскими несырьевыми неэнергетическими экспортерами экспортной выручки в иностранной валюте, снизив тем самым их издержки.

Согласно поручению помощь получат те женщины, размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Сумма выплаты составит половину величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (в среднем – порядка 6350 руб. в месяц). В своем Послании Президент РФ подчеркнул, что очень важно, чтобы будущая мать чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребенка и была уверена, что ей помогут вырастить его и поставить на ноги.

МОСКВА, 1 июн — ПРАЙМ. Отцовский многодетный капитал в 639,4 тысячи рублей, ежемесячное пособие в 2,5 тысячи рублей на каждого ребенка в многодетной семье и систему семейного налогообложения предлагает ввести председатель комиссии Общественной палаты России по демографии, член Совета при президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей Сергей Рыбальченко.

Так, в новый федеральный проект общественники предлагают включить дополнительные меры поддержки многодетных семей, которые учитывали бы успешный опыт ряда регионов, в частности, Сахалинской области, где доля инвестиций на поддержку многодетных семей составляет более 40% от всех инвестиций в семейную политику. Сейчас на поддержку многодетных семей направляется менее 8% от всех инвестиций, что, как указано в письме, недостаточно.

«В рамках данной инициативы федерального проекта «Многодетная страна» предлагаем реализовать следующий комплекс мер: ввести федеральный многодетный (отцовский) капитал в размере федерального материнского капитала 639,4 тысячи рублей, предоставляемый при рождении трех и более детей в одной семье… Расширить направления использования федерального материнского капитала при рождении третьего или последующих детей. Ввести ежемесячное пособие в размере 2,5 тысяч рублей на каждого ребенка в многодетной семье, выплачиваемое до совершеннолетия младшего ребенка», — говорится в обращении.

«По итогам ежегодного послания президента Правительству поручено до 1 июля подготовить предложения по формированию единой системы поддержки российских семей с детьми. С целью реализации данного поручения предлагаем разработать новый федеральный проект «Многодетная страна», включив его в национальный проект «Демография», — говорится в письме.

Среди прочих инициатив — разработка и введение системы семейного налогообложения для многодетных семей как альтернативы индивидуальному налогообложению на доходы физических лиц, с понижением налоговой ставки с увеличением числа детей в семье и работающих членов семьи. Семья с пятью детьми и вовсе не должна платить налогов.

Второе важное изменение касается сроков оформления сертификата, теперь распоряжаться деньгами можно будет оперативнее. Если в прошлом году выдача сертификата осуществлялась в течение 15 рабочих дней, то сейчас этот срок сократили до 5 рабочих дней. Аналогично и для сроков рассмотрения заявок на распоряжение деньгами — теперь это 10 дней, а не 30, как было ранее.

Немного статистики Минтруда: суммарно за прошлый год было подано порядка 1,13 млн заявлений о распоряжении средствами МК. Из них 692 000 заявлений — на улучшение жилищных условий, 190 000 — на образование, 250 000 — на ежемесячные выплаты, 829 — на накопительную пенсию матери.

Как видим, наиболее популярным вариантом остается решение вопроса с жильем. Средства МК можно направить на первоначальный взнос по ипотечному кредиту или на его погашение, также можно оплатить строительство/реконструкцию дома. Важный момент: с прошлого года это разрешили делать применительно к домам, которые расположены на садовом участке, а не только к тем, которые находятся на землях с назначением индивидуального жилищного строительства, как это было ранее.

Закон позволяет приобрести на средства МК только отдельный объект, купить долю в праве общей собственности на квартиру/дом не получится. Исключение — доля представляет собой физически изолированное помещение, у которого есть коммуникации и отдельный выход.

Также существует требование, которое обязывает выделить детям доли в объекте недвижимости, а заключить соответствующую сделку можно будет только после получения разрешения от органов опеки/ПФР. Это усложняет дальнейшую реализацию жилья на «вторичке». Аналогично и в случае, если оно продается до того, как будут оформлены права собственности (речь идет о переуступке прав требования на квартиру). При расторжении сделки средства вернутся обратно в ПФР.

Минтруд разъяснил все нюансы по новым пособиям для российских семей

А в многодетной семье легче. Уже распределены внутри обязанности. То есть естественно, если массированно вложить на первом этапе (мы предлагаем на первом этапе, вот сейчас, до 2017 года, вложить как бы в поддержку многодетных семей), то естественно вот этот необходимый уровень рождаемости может быть очень сильно подвинут.

Опубликованный проект «Концепции государственной семейной политики РФ до 2025 года» вызвал широкий резонанс в СМИ и блогах. Документ называли слишком консервативным, обвиняли в желании вмешательства государства в семейные дела и увеличения роли Церкви в семейной политике. Где правда, а где домыслы журналистов?

Демографы и психологи отмечают еще один фактор, чем хороша многодетная семья. Фактически после третьего, особенно после четвертого ребенка — пятый или шестой ребенок обходится семье более дешево, чем, например, первый. Вот почему сложно первый ребенок, когда два ребенка. Это более дорого для семьи.

1 июня 2012 года президент России Владимир Путин подписал Указ «О национальной стратегии действия в интересах защиты детей на 2012-2017 годы». Во исполнение этого указа было принято Постановление Правительства о плане мероприятий по реализации Национальной стратегии. Первым пунктом этого плана является разработка и принятие в 2014 году концепции государственной семейной политики.

Психологи говорят, что общение ребенка и бабушки-дедушки, внуков и бабушки-дедушки — это совершенно специфический опыт. Вот этот ресурс добра, открытости ребенок получает, прежде всего, от бабушки с дедушкой, ибо родители часто заняты, родитель все равно воспринимается детьми психологически как некоторый начальник, его надо слушаться. А с дедушкой-бабушкой более открыто, и дедушка-бабушка имеет больше возможности вот так беседовать, общаться с внуком. И этот ресурс добра очень важен. Если бы было больше это общение, то, возможно, наши дети были бы более добрыми, менее агрессивными.

Выплаты назначаются со дня восьмилетия ребенка, но не ранее первого июля 2021 года. Если родитель обращается за выплатами в течение шести месяцев с момента достижения ребенком восьми лет, то пособие неполным семьям выплачивается сразу за все шесть месяцев. Если родитель обращается позже, выплаты назначаются со дня обращения. Пособие назначается на 12 месяцев и прекращаются досрочно при достижении ребенком возраста 17 лет. Каждый год необходимо подавать новое заявление на выплаты.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин.

На днях в третьем, окончательном чтении, принят закон, направленный на выполнение задач в послании президента. По поручению Владимира Путина вводится новый вид выплат – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Его размер составит 50 % от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.

Минтруд дает следующие разъяснения по поводу адресата выплат: «Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельстве о рождении ребенка)». Отметим, что данное пособие с другими пособиями для единственного родителя никак не связано.

Согласно новому закону, право на пособие появится у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Единственным гражданином, который может получить пособие, является родитель ребенка, который указан в его свидетельстве о рождении. При этом записи о втором родителе в свидетельстве отсутствуют или внесены туда со слов матери. Пособие также назначается единственному родителю ребенка, если второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В конце 2019 года в Государственную думу РФ был внесён законопроект № 835 938−7 о целом комплексе изменений в Семейный кодекс РФ, законы о государственной регистрации недвижимости, об актах гражданского состояния, о банкротстве, а также в основы законодательства РФ о нотариате. 15 июля 2020 года законопроект был принят Государственной думой РФ в первом чтении, что даёт серьёзные основания полагать, что в 2021 году процесс принятия масштабных изменений завершится.

Лишение и ограничение родительских прав не будет распространяться на невиновных родителей, например, при их болезни. У ребёнка сохранится возможность контакта с родителем, если суд это прямо не запретит. Например, если мать либо отца ограничат в родительских правах из-за хронического алкоголизма, суд может обязать их пройти соответствующий курс лечения: при выполнении этой обязанности родитель сможет восстановить родительские права.
Сотрудники органов опеки не смогут входить в дома и квартиры, чтобы проверить условия проживания ребёнка, без согласия жильцов.
Семьи родственников получат приоритетное право на усыновление. Органы опеки не смогут отказать родственникам ребёнка в его передаче на попечение из-за низкого дохода, несоответствия их жилья санитарным требованиям, наличия у них на иждивении недееспособных лиц (если эти лица не представляют опасности для жизни и здоровья ребёнка).

3 июля президент РФ Владимир Путин подписал указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками». В числе поправок, которые были одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля, были положения о семейных отношениях, защите семьи и воспитании детей.

Конституция была дополнена статьей 671, которая установила, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Согласно пункту 4 новой нормы, государство создает условия для всестороннего развития детей в духовном, нравственном, интеллектуальном и физическом направлениях, а также способствует воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Также государство берет на себя обязанности родителей в отношении детей, которые остались без попечения, но обеспечивает приоритет семейного воспитания.

Кроме того, была дополнена пунктом «ж. 1» часть 1 статьи 72 Конституции. Согласно ей, РФ и субъекты страны защищают семью, материнство, отцовство и детство, а также институт брака, под которым подразумевается союз мужчины и женщины. Помимо этого они создают условия для достойного воспитания детей в семье и для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

Руководитель временной комиссии Совфеда по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина, а также сенаторы Елена Афанасьева, Александр Башкин, Римма Галушина, Максим Кавджарадзе и Людмила Нарусова в июле внесли в Госдуму законопроект об изменении Семейного кодекса. Мизулина рассказала ТАСС, что документ предлагает 112 поправок в 69 из 170 статей кодекса, а также дополняет его двумя новыми главами и 27 новыми статьями. Законопроект подготовлен с учетом изменений Конституции, пишет РБК со ссылкой на пресс-службу сенатора.

Авторы законопроекта предлагают закрепить в Семейном кодексе понятия «родная семья» и «родители». Родителями, согласно поправкам, должны считаться только кровные отец и мать.

Сенаторы предлагают запретить заключение брака между лицами одного пола (в том числе при смене пола). Также лицам, сменившим пол, нельзя будет усыновлять детей.

Много поправок касается правил работы органов опеки и изъятия детей из семьи. Законопроект определяет, что лишение родительских прав — это крайняя мера семейно-правовой ответственности родителей. Также документ предлагает ряд других изменений.

• Сокращение перечня оснований для изъятия детей из семьи. Принудительно разлучить ребенка с родителями можно будет только при виновном поведении родителей на основании судебного решения о лишении или ограничении родительских прав, вступившего в законную силу.

• Лишение и ограничение родительских прав не будет распространяться на невиновных родителей, например при их болезни. У ребенка сохранится возможность контакта с родителем, если суд это прямо не запретит. Например, если мать либо отца ограничат в родительских правах из-за хронического алкоголизма, суд может обязать их пройти соответствующий курс лечения: при выполнении этой обязанности родитель сможет восстановить родительские права.

• Сотрудники органов опеки не смогут входить в дома и квартиры, чтобы проверить условия проживания ребенка, без согласия жильцов.

• Семьи родственников получат приоритетное право на усыновление. Органы опеки не смогут отказать родственникам ребенка в его передаче на попечение из-за низкого дохода, несоответствия их жилья санитарным требованиям, наличия у них на иждивении недееспособных лиц (если эти лица не представляют опасности для жизни и здоровья ребенка).

• Семейный кодекс будет гарантировать совместное устройство братьев и сестер, оставшихся без попечения родителей. Передавать их под опеку (попечительство) разным лицам будет запрещено. Органы опеки смогут отступить от этого требования только в том случае, если дети не смогут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья. Но усыновленные должны будут знать, где живут их братья или сестры, и иметь возможность с ними общаться;

• Родители получат право привлекать родственников для воспитания детей, не оформляя на них какие-либо специальные документы. Поэтому отобрать ребенка у бабушки и дедушки, у которых нет доверенности от родителей, будет нельзя.

• Родители, которые не смогут выполнять свои обязанности по уважительной причине, например из-за болезни или длительной командировки, получат возможность назначить ребенку любого опекуна. Органы опеки не смогут отказать родителям в назначении того лица, которого они определили.

• В Семейном кодексе появится глава о временных мерах защиты ребенка в экстренных ситуациях, когда родители какое-то время не могут осуществлять свои обязанности. Например, при задержании полицией или при экстренной госпитализации родителя, который находится без сознания. В таких случаях ребенка будут передавать родственникам или близким на период отсутствия родителей. Если таких людей не найдется, ребенка могут отправить в спецучреждение, которое должно его вернуть родителям по первому требованию. Если ребенок старше 10 лет, обязательно будет учитываться его мнение при определении лица, обеспечивающего временную защиту. По желанию человека, который будет временно присматривать за ребенком, его могут вместе с ребенком устроить в организацию социального обслуживания.

• Нельзя будет вернуть ребенка в детский дом спустя три года после усыновления.

Февраль

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

Под семьей авторы концепции понимают союз мужчины и женщины, регистрацию брака государством или религиозными институтами, совместное воспитание родителями нескольких детей, авторитет родительской власти внутри семьи и любовь к детям.

Положение об авторитете родительской власти вызвало немало вопросов. Оппоненты удивлялись — неужели авторы концепции призывают нас жить с родителями под одной крышей?
Елена Мизулина отметила, что мнение это ошибочное.

— Заставят жить вместе с родителями? Да нет. Анализируя, что характерно в истории России было для традиционной семьи, мы выявили такую закономерность: между переписями населения 2002-го и 2010 годов в России выросло в два раза число многопоколенных семей, то есть семей в которых несколько поколений живут вместе. А многопоколенная большая семья всегда была традицией России. Выросло в два раза — задумались, почему?

Каждая третья семья сегодня — семья многопоколенная в России. Это уже невозможно объяснить только недостатком жилья. Не могу ни опровергать, ни утверждать обратное. Мы просто фиксируем такую закономерность. И среди неполных семей — то есть один родитель с детьми — каждая вторая неполная семья сегодня является многопоколенной.

Почему многопоколенные семьи были распространены? И сегодня четкая совершенно тенденция увеличения числа таких семей?

Пункт о «нескольких детях» также вызвал недоумение. Все же сейчас больше распространена модель семьи с одним или двумя детьми.

Елена Мизулина пояснила, что концепция разрабатывалась во взаимосвязи с «Концепцией демографической политики РФ до 2025 года». Самый большой вызов России, по мнению авторов — демографический.

— Почему так стоит вопрос? Демографы утверждают, что для того, чтобы России справиться с демографическим кризисом и не исчезнуть с карты Земли, нам нужно выбрать, как рационально распределить те ресурсы денежные, которыми она располагает. Надо добиться не просто повышения рождаемости, воспроизводства населения, но семейного благополучия, чтобы дети росли в гармоничной обстановке.
По мнению большинства демографов, нужно делать ставку на многодетные семьи. Именно на многодетные.

На это существует много причин. Многодетные семьи — наиболее устойчивый тип семей. У нас из многодетных семей 87% семей являются полными и браки не расторгаются. Картина по однодетным, двухдетным совершенно другая.

Не меньше споров вызвало и определение семьи как «союза мужчины и женщины». Ведь в жизни есть и одинкокие мамы с детьми, и одинокие папы, и воспитывающие осиротевших внуков бабушки — дедушки.
Елена Мизулина отметила, что основной целью, которые ставят перед собой разработчики Концепции, является семейное благополучие. А разных типов семьи много и, конечно же, нельзя утверждать, что неполные семьи — это не семьи.

— У нас много типов семей. Мы считаем, что меры поддержки каждого типа семей должны быть дифференцированные. Там, где семья, например, неполная, есть еще одна проблема, связанная с тем, как обеспечить гармоничное воспитание обоими родителями, доступ отдельно проживающего родителя к воспитанию, и так далее.

Поэтому должна быть дифференцирована поддержка каждого типа семьи.

О роли Русской Православной Церкви в семейной политике в Концепции говорится немало, начиная с того, что семья называется «малой церковью». Впервые в концепции такого уровня есть отдельный пункт по расширению участия Русской Православной Церкви и других организаций религиозных в этой многоплановой деятельности по семейной политике.

Общество тут же решило, что посещение Церкви станет обязательным и опять обвинило ее во вмешательстве в личные дела.

Елена Мизулина рассказала, что в последнее время участие Церкви в общественной жизни увеличилось.

— Последние четыре года, ответственно заявляю, у нас увеличилась активность общества в целом. У нас в Комитете не было ни одного обсуждения законопроекта за последние четыре года, касающегося семьи и детей, которое не сопровождалось бы массированными письмами, обращениями. Мы очень много круглых столов, парламентских слушаний проводим и рабочих групп.

Самые активные — те, кто себя относит к традиционным религиям, прежде всего, к православной. Они активно участвуют в рабочих группах, экспертных, на парламентских слушаниях, пишут письма всеми возможными способами. Если бы такая активность была бы в 2008 году, может быть, не приняли бы безобразный закон «Об опеке и попечительстве», и не было бы перегибов в деятельности органов опеки и попечительства.

Такие изменения имеют значение для всех лиц, представленных членами какой-либо семьи, а также для граждан, которые только планируют формирование собственной ячейки общества. Около половины россиян состоят в официальных браках, причем число семей постоянно увеличивается. На основании опроса ВЦИОМ установлено, что около 90% россиян негативно отзываются о гражданском браке, поэтому для них стабильность и ответственность заключается в официальной регистрации отношений.

В среднем российские семьи состоят из родителей и двух детей. Люди, которые занимаются воспитанием одного несовершеннолетнего, обычно планируют или просто хотят родить второго малыша.

Женщины рожают первого ребенка примерно в 29 лет, хотя примерно 20 лет назад средний возраст, когда девушки рожали первенца, составлял 26 лет. Это обусловлено тем, что люди пытаются до рождения ребенка уделить внимание карьере, получить хорошее образование или реализовать себя в качестве предпринимателя.

Примерно 10 лет назад граждане опасались рожать второго ребенка, так как у них отсутствовала соответствующая материальная стабильность и государственная поддержка. Но сейчас семья с двумя детьми – это норма.

Внесенные изменения в Конституцию положительно воспринимаются чиновниками, политиками и экспертами в разных областях. Техник компании АО «УЧХОЗ «Пригородное», Любовь Блинкова заявила, что довольна решением чиновников защитить традиционные устои общества. Она уверяет, что модные в западных странах названия родителей совершенно не подходят для российских семей.

Важно! Дети, которые воспитываются обычными родителями, смогут сделать осознанный выбор относительно создания традиционной семьи. Если же у них всегда будет пример нетрадиционного поведения родителей, то они не смогут понять, как на самом деле устроено общество.

Молодые люди часто отказываются от ценностей семьи, поэтому заботятся исключительно о собственных интересах и желаниях. Многие вовсе отказываются заводить детей, поэтому придерживаются модного течения «чайлдфри». Если будет присутствовать государственная поддержка, то это повысит интерес молодых людей к институту семьи.

На основании принятых поправок у людей возникает много вопросов, на которые с удовольствием отвечают чиновники.

Согласно действовавшей до этого редакции пункта 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Перечень обстоятельств, указанный в статье 86, не является исчерпывающим. Однако указание в тексте статьи на события, связанные только с состоянием здоровья ребенка, приводит к тому, что в судебной практике и возмещаются исключительно расходы, связанные с лечением, восстановлением здоровья ребенка и реабилитацией.

Новая редакция, а именно включение в перечень такого обстоятельства, как «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения», позволит суду в каждом конкретном случае принимать решение, основанное на балансе интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты, в части жилищного обеспечения.

Статья 86 СК РФ предусматривает, что участие родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в расходах, которые необходимо произвести в будущем.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации критериями пригодности жилья для постоянного проживания является соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (в частности, требования установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и статьей 51 ЖК РФ).

Другими словами, может считаться, что жилья не, если если ребенок и проживающий с ним родитель:

не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма;
не имеют права проживания в служебном жилье;
не владеют жилым помещением;
или если имеющееся жилое помещение не проходит по техническим, санитарным или социальным нормам (менее учетной нормы общей площади).

Закон не содержит указания на распространение его норм на правоотношения, возникшие до его принятия. Вместе с тем, в соответствии со статьей 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, если развод и решение суда по алиментам состоялись до 17 февраля 2020 года, полагаем, можно привлечь второго родителя к расходам на жилье, которые возникли после указанной даты.

Цель государственной семейной политики может быть успешно достигнута при выполнении таких долгосрочных положений:

Совершенствование законодательства.
Мобилизация доступных финансовых ресурсов для поддержания семьям нужного уровня социальных прав (это сферы образования, здравоохранения, обеспечения жильем и тому подобное).
Формулирование эффективных механизмов самообеспечения ячеек общества в текущих социально-экономических условиях. Например, это может быть создание нужных условий для обеспечения полноценной занятости всех трудоспособных членов семьи, позволяющее достичь желаемого уровня жизни и поддерживать его.
Формирование субъектности ячейки общества при использовании доступных возможностей во время решения существующих проблем. Это особенно актуально для преодоления иждивенчества и потребительского подхода в рамках общества.
Нужно обеспечить организационные и материальные условия для планирования семьи. Формирование благоприятных условий для рождения и последующего воспитания здоровых детей, охрана материнства и отцовства, обеспечение ребят на определенном уровне.
Развитие и совершенствование традиционных и формирование новых подходов содействия семейному благополучию. В него входит проработка системы социальной поддержки, усиление ресурсной базы, улучшение ситуации с ментальными вызовами.
Создание условий, которые будут способствовать получению детьми адекватного воспитания и образования, проводить профилактику детской безнадзорности и правонарушений.
Предоставление различных возможностей, развитие системы поддерживающих структур, которые позволяют обеспечивать необходимые условия для решения возникающих кризисов.
Формирование благоприятных общественных мнений о семье и сопутствующем образе жизни, пропаганда соответствующих ценностей.

Что еще можно сказать про направление государственной семейной политики? В данный момент развивают систему пособий, которые направлены на поддержку всей семьи, у которой есть несовершеннолетние дети. Также государство следит за тем, что алименты выплачивались в полном объеме и своевременно. Также данная тема затронута и в жилищной реформе в плане обеспечения жильем. Например, реализовываются многочисленные программы частного субсидирования и кредитования семей, которые строят или приобретают собственную недвижимость. Предусмотрены различные льготы для многодетных, неполных, а также тех ячеек общества, в которых есть инвалиды.

Женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях на раннем сроке беременности (до 12 недель включительно) выплачивается единовременное пособие в размере 708,23 рубля (с 1 февраля 2021 года).

Вышедшие в декретный отпуск получают пособие по беременности и родам, или декретные (за 140 дней при обычных родах, за 156 дней при осложнениях, за 194 дня при многоплодной беременности). Оно рассчитывается исходя из среднего дневного заработка (в 2021 году минимальный размер — 420,56 рубля, предельный размер — 2 424,25 рубля). При этом размер пособия по беременности и родам за месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда (в 2021 году МРОТ — 12 792 рублей). Максимальный размер пособия в 2021 году при обычных родах составляет 340 795 рублей, при осложненных — 379 743 рублей, при многоплодной беременности — 472 244,50 рубля.

При рождении ребенка женщины получают разовую выплату в размере 18 886,32 рубля (с 1 февраля 2021 года). В случае рождения двух и более детей она выдается на каждого ребенка.

В 2020 году в связи с пандемией коронавируса с 1 июня было удвоено минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — до 6 752 рублей. С 1 февраля 2021 года его размер составляет 7 082,85 рубля. При этом ежемесячная выплата по уходу за ребенком, которая платится из расчета 40% от среднего заработка, не может превышать 29 600,48 рубля.

В качестве дополнительной поддержки установлены ежемесячные выплаты на родившегося (усыновленного) с 1 января 2018 года первого или второго ребенка до достижения им возраста трех лет. Право на это пособие имеют семьи со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов, действующих в регионе проживания. Размер ежемесячной выплаты в каждом субъекте РФ индивидуален, в среднем он составляет 10-15 тыс. рублей.

Кроме того, с 1 января 2020 года введены ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет. Право на данное пособие получили семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания. В 2020 году размер выплаты составлял 50% от величины прожиточного минимума (в среднем по России — 5,5 тыс. рублей в месяц). Первоначально заявления на это ежемесячное пособие планировалось принимать с 1 июля 2020 года, но из-за распространения заболевания, вызванного COVID-2019, президент РФ Владимир Путин распорядился начать эти выплаты уже в июне. С 1 января 2021 года в соответствии с подписанным 10 марта текущего года указом президента РФ назначение этой выплаты будет назначаться более адресно и может составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума в зависимости от дохода семьи (заявления на перерасчет стали принимать с 1 апреля).

Также ежемесячные компенсационные выплаты получают те, кто осуществляет уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. В настоящее время неработающие родитель, усыновитель или опекун получают 10 тыс. рублей в месяц, другие лица — 1,2 тыс. рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной ребенку-инвалиду. Помимо этого дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, с 1 февраля 2021 года она составляет 2 336,70 рублей.

Путин подписал закон о социальных выплатах беременным и семьям с детьми

Помимо пособий с 2007 года действует такая форма поддержки семей с детьми, как материнский (семейный) капитал. Первоначально программа была рассчитана на 10 лет (до 31 декабря 2016 года, впоследствии срок ее действия неоднократно продлевался. В настоящее время установлено, что программа действует до 31 декабря 2026 года.

С 2020 года эту единовременную государственную субсидию можно получить при рождении или усыновлении первого ребенка (ранее было со второго). С 1 января 2021 года размер материнского капитала составляет 483 881 рубль 83 копейки за первого ребенка и 639 431 рубль 83 копейки за второго и последующих детей.

Новой редакцией статьи 6 Семейного кодекса РФ установлено, что не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, а также основам правопорядка и нравственности. Противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

В новой редакции статьи 165 СК РФ с учетом новых положений статьи 6 СК РФ указано, что если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством РФ и международными договорами РФ, усыновление не может быть произведено, независимо от гражданства усыновителя. В таких ситуациях уже произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке.

Поэтому должна быть дифференцирована поддержка каждого типа семьи.

Елена Мизулина рассказала, что в последнее время участие Церкви в общественной жизни увеличилось.

А что это означает? Общество очень ревностно и, может быть, очень чутко относится именно к теме «семья и дети». И оно хочет участвовать в обсуждении этих вопросов, и хочет участвовать в принятии, и влиять на решения, которые здесь принимаются. Игнорировать эту общественную потребность, этот общественный запрос было бы просто ошибочно.
Соответственно и предложена такая задача, как усиление влияния Русской Православной Церкви и других традиционных религий, но именно в сфере семейных отношений.

В чем это выражается? Мы, например, предложили, чтобы не менее половины членов общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав состояла из представителей Русской Православной Церкви и других традиционных религий, которые находятся на территории субъекта Федерации. Могу сказать, что традиционные религии, особенно Русская Православная Церковь, у нас активны. На втором месте — мусульмане, и иудеи более активно участвуют во всех парламентских слушаниях и Круглых столах, но у всех применительно к семье одинаковые подходы. Так вот, если бы они были в составе таких комиссий более половины, я не сомневаюсь, не было бы многих перегибов, связанных с органами опеки и попечительства.

Кроме того, те православные дома, которые я видела, детские дома, там совершенно другая атмосфера. Это все равно детский дом, но, тем не менее, чтобы какие-то конфликты, кража денег или еще что-то — такого нет.

Подвижничество, сподвижничество, соработничество очень характерно для представителей традиционных религий. Поэтому я, например, изначально больше даже доверяю там, где тратятся бюджетные средства, например, в детских домах или каких-то других социальных приютах и других каких-то домах престарелых, где участвуют и помогают представителей традиционных религий. Как правило, там атмосфера лучше и так далее. Это разве плохо?

В проекте Концепции свидетельство о венчании предлагается приравнять к свидетельству о заключении брака, получаемому в органах ЗАГС. Реакция общества была предсказуемой — «теперь только венчанные браки будут признаваться». Что на самом деле имели в виду авторы?

— Сейчас Церковь как делает? Если человек согласен перед обществом создать семью, то, наверное, надо ответственность, чтобы сказать перед Богом, потому что некоторые говорят: «Ой, мы не хотим в ЗАГС, мы хотим венчаться». То есть, это нивелирует ли венчание в обществе, что «мы в ЗАГС не пойдем, это ерунда, а вот так, по религии».
Власть должна реагировать на новые явления, которые есть в обществе? Должна. У нас сегодня новое явление — отмечают все священники, что растет число людей, которые венчаются в церкви без регистрации брака.

С точки зрения юридической, такая семья считается сожительствующей, то есть не признается акт венчания. И это и морально, и для самой женщины, особенно, если она принимает решение о рождении ребенка или не рождении, тоже очень важно.

Что мы предлагаем? Коль скоро такое явление, это уже тенденция, она устойчивая, она растет, это реальность. Не хотят люди идти регистрироваться — не надо заставлять. Но, если свидетельство о венчании будет включено в список документов, на основании которых выдается свидетельство о государственной регистрации, если венчанные супруги подадут об этом заявление? Не хотите? Остаетесь только венчанными, а захотели — написали заявление в ЗАГС: «Просим выдать свидетельство о регистрации брака». И без прохождения вот этих двух месяцев, специальной процедуры регистрации, где кольца и все прочее, вам выдают свидетельство о регистрации. Чего здесь плохого? Здесь ничего плохого нет. И самое главное, что это не принуждение. Это всецело зависит от самих людей: хотят — остаются в таком статусе, хотят — в другом.

На самом деле это просто упрощенная процедура регистрации брака, если ему предшествовало венчание.

Журналистов интересовал вопрос и о том, существуют ли другие варианты Концепции.

— Ваша рабочая группа — это единственная мощная общественная группа, которая работает над этой Концепцией? Или есть еще какие-то конкурирующие концепции?

— Оппонирующей была Голодец Ольга Юрьевна от Правительства, но у них нет пока Концепции. Некоторое видение она озвучила, что одна из острейших проблем, что у нас стареют первородящие женщины. Сегодня средний возраст 25 лет. И Правительство озабочено тем, как все-таки сделать, чтобы молодые девушки, чем моложе, тем лучше, рожали… В частности один из вариантов они предлагают: предоставление первоочередного права на поступление на подготовительные курсы в вузы таких молодых мам.

Но тот анализ, который мы делали, и социология показывает, что откладывают рождение не потому, что в вуз не могут поступить, а потому что нет семейного окружения.

Рассчитываешь только на себя, и естественно, если она хочет учиться, какой ребенок? Она будет учиться. Я не думаю, что эта мера сработает. Но я думаю, что Ольга Юрьевна предварительно пока озвучивала идею.

Но у нас еще есть оппоненты, которые считают, что действительно надо отказаться от традиционных семейных ценностей.

— Кто утверждает, что надо от них отказаться аргументированно?

Есть и в СМИ уже, и были возражения, когда я делала презентацию на экспертной группе Открытого правительства.

Есть те, кто считают, что слишком избыточно делается акцент на традиционных семейных ценностях. Но мы этого не придумали. Предшествовал анализ и сбор материалов, данных социологических исследований, статистики. Когда этот анализ был произведен, стало очевидно, что, что бы ни менялось, но что точно обеспечивает России будущее и воспроизводство населения, и обеспечивает людям благополучие — это семья с детьми.

Какие изменения стоит ожидать в Семейном кодексе РФ в 2021 году

Проект будет реализован в 3 этапа, каждый из которых направлен на решение конкретной задачи.
На первом этапе (июнь – сентябрь 2021 года) будет осуществлен сбор статистической информации по текущим показателям демографической и семейной политики в субъектах РФ, проведены исследования по формированию сценарных условий для достижения целевых показателей демографического развития России СКР, ОПЖ, миграционного прироста в соответствии с посланием Президента РФ от 1 марта 2021 года, произведены расчеты показателей, позволяющих дать оценку эффективности принимаемых мер и направлений по достижению целевых ориентиров.
В июне – июле будет организован выездной семинар с участием представителей НКО и 10-15 ведущих экспертов в сфере демографической и семейной политики, на котором будут обсуждены сценарные условия для реализации «президентского» сценария и выработаны критерии результативности действий региональных и муниципальных органов власти. Будет подготовлен отчет по прогнозным сценариям демографического развития России.
Будет разработан Порядок проведения общественного мониторинга, определены сроки и его результаты в соответствии с действующим законодательством. Порядок будет согласован с субъектами общественного контроля – Общественной палатой РФ и Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка.
На втором этапе (июль – октябрь 2021 года)
Для обеспечения открытости и публичности общественного мониторинга будет разработан специальный интернет-ресурс «Общественный мониторинг демографической и семейной политики России «Семья и дети – благополучие и здоровье» (далее — Мониторинг), на котором будут размещены в открытом доступе социально-демографические показатели в разрезе субъектов РФ и муниципальных образований. В данном проекте общественный мониторинг ограничится муниципальными образованиями – партнерами Ассоциации «Здоровые города, районы и поселки».
В рамках интернет-ресурса «Мониторинг» органам исполнительной власти, отвечающим за реализацию демографической и семейной политики будет предложено заполнить специальные разделы с действующими мерами социальной поддержки семей с детьми и профилактики заболеваемости и смертности, а экспертам и представителям НКО будет дана возможность оценить влияние данных мер на демографическую ситуацию в регионах и муниципальных образованиях.

На третьем этапе (октябрь 2021 года — март 2021 года) будет осуществлена экспертная оценка социально-демографических показателей эффективности деятельности исполнительных органов власти субъектов РФ . Будет подготовлен Доклад Общественной палаты РФ «Общественный мониторинг демографической и семейной политики России», в котором представлена интегративная оценка эффективности деятельности региональных органов власти. Доклад будет издан, а его электронная версия будет опубликована на информационных ресурсах ОПРФ, ИНОЭ, направлена в федеральные и региональные органы власти, а также вынесена на общественное обсуждение с участием СО НКО.

Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации

Реализация Концепции намечена в два этапа (первый этап – 2021-2021 годы, второй этап – 2021-2025 годы). При этом сначала планируется создать механизмы реализации Концепции, обеспечить ее нормативное правовое обеспечение и усовершенствовать региональные программы по поддержке семей, а затем – реализовать мероприятия по стабилизации семейного благополучия.

уменьшить долю семей с детьми до 16 лет в общей численности семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума в субъекте РФ;
сократить число неработающих родителей, увеличить долю трудоустроенных граждан с семейными обязанностями;
увеличить численность детей в возрасте до трех лет, охваченных дошкольным образованием и услугами по присмотру и уходу;
уменьшить число разводов;
увеличить долю семей, улучшивших жилищные условия;
сократить долю детей, не получающих алименты в полном объеме;
уменьшить число отказов от новорожденных в родильных домах;
снизить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так как семья – это понятие и социологическое, и юридическое, теория семейного права допускает несколько определений данного явления. С юридической точки зрения, семья – это круг лиц, связанных между собой правами и обязанностями, вытекающими из супружеских отношений и кровного родства.

Социология, в свою очередь, рассматривает семью как социальную группу, члены которой имеют общий быт, духовную связь, отличаются взаимопомощью и несут общую моральную ответственность.

Интерес вызывает также и то, что означает слово «семья». По данным историков, оно происходит от древнеславянского «сѣмия». Это слово означало не только представителей рода, проживающих совместно, но также относилось к челяди, холопам и прислуге.

Несмотря на свою распространенность, современное понятие семьи представляется весьма многогранным и может по-разному трактоваться различными этническими и демографическими группами или даже народами в зависимости от исторических, морально-этических, экономических и прочих факторов.