Правила осуществления государственных закупок в 2021 РК

БИН

заказчика

РНН

заказчика

Для государственных учреждений

Наименование заказчика

(на казахском языке)

Наименование заказчика (на русском

языке)

Финансовый год

Код ГУ

Фонд

1

2

3

4

5

6

7

№

Тип пункта плана

Для государственных учреждений

Код товара, работы, услуги (в соответ- ствии с КП ВЭД)

Администра- тор бюджетной программы

Программа

Подпрограм- ма

Специфика

Источник финансиро- вания

1

2

3

4

5

6

7

8

Наимено- вание закупаемых товаров, работ, услуг (на казахском языке)

1. Конкурс проводится с целью выбора поставщика (ов) (указать наименование товаров, работ, услуг).

Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

2. Сумма, выделенная для данного конкурса (лота) по государственным закупкам товара

(работ, услуг), составляет

тенге (в случае разделения товаров (работ, услуг) на лоты

сумма указывается для каждого лота отдельно).

3. Настоящая конкурсная документация включает в себя:

1) перечень закупаемых товаров (работ, услуг) согласно приложению 1 к настоящей Типовой конкурсной документации;

2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, технические спецификации согласно приложениям 2 и 3 к настоящей Типовой конкурсной документации;

3) заявки на участие в конкурсе для юридических и физических лиц согласно приложениям 4 и

5 к настоящей Типовой конкурсной документации;

4) сведения о квалификации потенциального поставщика для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно приложениям 6, 7, 8 к настоящей Типовой конкурсной документации;

5) перечень обязательных критериев, которые будут учитываться конкурсной комиссией при определении победителя конкурса с целью определения участника конкурса, предлагающего наиболее

качественный товар, работу, услугу, в соответствии с

пунктом 4

статьи 17 Закона Республики

Казахстан «О государственных закупок» (далее — Закон) и Правилами осуществления государственных закупок с указанием процентного значения каждого из критериев;

6) при осуществлении государственных закупок работ, связанных со строительством либо реконструкцией объектов, организатор государственных закупок в конкурсной документации должен указать этапы, виды и объемы выполнения работ, а также суммы государственных закупок таких работ в каждом финансовом году, если срок их выполнения согласно предпроектной документации превышает один финансовый год.

4. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере одного процента от суммы,

выделенной для приобретения товаров, работ, услуг в одной из нижеперечисленных форм:

1) гарантийного денежного взноса денег, размещаемых на следующем банковском счете

(указать полные реквизиты банковского счета заказчика либо организатора государственных закупок);

2) банковской гарантии согласно приложению 9 к настоящей Типовой конкурсной документации.

Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе не может быть менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе.

получившим ее копию

5. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в конкурсе, вправе обратиться с

письменным запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее

часов,

мин., » »

200_ года. Запросы потенциальных поставщиков необходимо направлять по

следующим реквизитам организатора государственных закупок: (указать почтовый адрес организатора государственных закупок, подразделение и номер комнаты где будет производиться прием запросов). Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N

1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

6. Организатор государственных закупок обязан в течение трех рабочих дней со дня получения запроса ответить на него и без указания от кого поступил запрос:

1) направить разъяснение положений конкурсной документации лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию;

2) опубликовать текст разъяснения положений конкурсной документации на интернет-ресурсе заказчика.

7. Организатор государственных закупок должен в срок не позднее

часов,

мин., » «

200_ года по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика, которому организатор государственных закупок предоставил копию конкурсной документации, внести изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию. Внесение изменений в конкурсную документацию оформляется в том же порядке, что и утверждение конкурсной документации.

Внесенные изменения имеют обязательную силу, и в срок не более одного рабочего дня со дня утверждения изменений в конкурсную документацию направляются организатором государственных закупок на безвозмездной основе всем потенциальным поставщикам, которым предоставлена копия конкурсной документации. При этом окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе продлевается организатором государственных закупок на срок не менее чем на десять календарных дней, для учета потенциальными поставщиками этих изменений в заявках на участие в конкурсе.

Организатор государственных закупок публикует на интернет-ресурсе заказчика уточненную конкурсную документацию с указанием внесенных изменений и (или) дополнений.

Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

8. Организатор государственных закупок проводит встречу с потенциальными поставщиками, которым предоставлена копия конкурсной документации, либо их уполномоченными представителями для

разъяснения положений конкурсной документации в проведения встречи).

(указать место, дату и время

9. Организатор государственных закупок составляет протокол встречи с потенциальными поставщиками, в котором указываются представленные запросы потенциальных поставщиков о разъяснении конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы. Протокол не позднее двух рабочих дней со дня проведения встречи с потенциальными поставщиками направляется конкурсной комиссии и всем потенциальным поставщикам, которым организатор государственных закупок представил копию конкурсной документации по почтовым реквизитам, указанным в журнале регистрации потенциальных поставщиков, получивших конкурсную документацию.

Организатор государственных закупок публикует текст протокола встречи с потенциальными поставщиками на интернет-ресурсе заказчика.

государственных закупках способом конкурса Заявка на участие в конкурсе

10. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить поставку товара (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

11. Заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору государственных закупок должна содержать:

1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку согласно приложениям 4 и 5 к настоящей Типовой конкурсной документации;

2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия общим квалификационным требованиям:

нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность для физических лиц (документ о регистрации, как субъекта предпринимательства, РНН, копию удостоверения личности):

юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на казахский и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;

нотариально засвидетельствованные копии лицензий либо лицензии в виде бумажной копии электронного документа и (или) патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;

нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;

нотариально засвидетельствованную выписку из учредительных документов (в случае, если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащую сведения об учредителе или составе учредителей либо оригинал выписки из реестра держателей акций, подписанный и заверенный печатью в установленном порядке, выданный не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

документы, подтверждающие платежеспособность:

оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 10 к настоящей Типовой конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких

банков). Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Конкурсная документация должна содержать информацию о праве потенциального поставщика подтвердить соответствие общему квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок вместе с заявкой на участие в конкурсе. Обеспечение исполнения договора

o государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок, установленный в конкурсной документации для полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

3) документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика специальным квалификационным требованиям:

сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложениям 6, 7, 8 к настоящей Типовой конкурсной документации.

16. Заявки на участие в конкурсе представляются потенциальными поставщиками либо их уполномоченными представителями организатору государственных закупок нарочно или с использованием заказной почтовой связи по адресу: (указать полный почтовый адрес организатора государственных закупок, номер комнаты, Ф.И.О. лиц (а) ответственного за прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе) в срок до (указать дату и время окончания приема конкурсных заявок) включительно.

17. Все конкурсные заявки, полученные организатором государственных закупок после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрываются и возвращаются представившим их потенциальным поставщикам по реквизитам указанным на конвертах с заявками на участие в конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных поставщиков под расписку о получении.

18. Представленные потенциальными поставщиками или их уполномоченными представителями заявки на участие в конкурсе регистрируются уполномоченным представителем организатора государственных закупок, а в случаях, когда заказчик и организатор государственных закупок выступают в одном лице — секретарем конкурсной комиссии в соответствующем журнале с указанием даты и времени приема заявок на участие в конкурсе.

Сноска. Пункт 18 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1356 (порядок введения в действие см. п.3 ).

19. Не подлежат приему и регистрации конверты с заявками на участие в конкурсе с нарушением требований к оформлению конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

• Статьи
• Важно знать
• Часто задаваемые вопросы
• Нормативная база
  • Закон
  • Правила проведения гос.закупок
  • Постановления правительства
  • Приказы министра финансов
  • Иные нормативные правовые акты
  • Образцы документов
• Судебные материалы
  • Пленумы Верховного Суда РК
  • Образцы судебных документов
  • Судебные истории
• Комментарии
  • Публикации СМИ
  • Мнение официальных органов

Для обеспечения возможности заключения договоров государственных закупок для приобретения товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности в начале 2021 года, заказчик имеет техническую возможность для размещения годового плана государственных закупок на 2021 год в конце 2020 года. Соответственно, при размещении плана на 2021 год появится возможность для проведения процедуры закупки из одного источника и заключения договора государственной закупки.

Таким образом, заказчик вправе провести процедуру закупки из одного источника на 2021 год в конце 2020 года, в том числе на основании пункта 30 приложения к Закону Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» при приобретении товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности, перечень которых установлен приложением 4 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Отмечаем, что договоры по результатам таких процедур заключаются с учетом требований бюджетного законодательства при условии подтвержденных бюджетных ассигнований.

При этом возможность проведения конкурентной процедуры государственной закупки с учетом функции резервирования денежных средств автоматизированной системой финансовых расчетов Министерства финансов может быть реализована при фактическом наличии бюджетных ассигнований.

31. Потенциальный поставщик представляет только одно ценовое предложение, содержащее сведения, предусмотренные настоящими правилами, внесение изменений и (или) дополнений в которое не допускается.

Допускается отзыв потенциальными поставщиками поданных ценовых предложений до истечения срока их представления. При этом допускается повторное представление ценовых предложений с внесенными изменениями до истечения срока их представления.

Сноска. Пункт 31 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

32. Представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с соблюдением условий, предусмотренных в проекте договора.

33. В ценовое предложение потенциального поставщика включаются все расходы, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

34. Ценовое предложение представляется потенциальным поставщиком посредством веб-портала организатору до окончания срока приема ценовых предложений, указанного в объявлении, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

35. Ценовое предложение считается принятым после автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления потенциальному поставщику, подавшему ценовое предложение.

Сноска. Глава 4 дополнена параграфом 3-1 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 27.12.2019 № 1438 (вводится в действие с 01.01.2020).

45-1. Обеспечение заявки на участие в государственных закупках способ запроса ценовых предложений вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг.

В случае участия в государственных закупках способом запроса ценовых предложений по нескольким лотам потенциальный поставщик представляет обеспечение заявки на каждый лот отдельно.

Соответствие обеспечения заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений определяется веб-порталом автоматически при подаче потенциальным поставщиком заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений.

Сноска. Пункт 45-1 — в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 28.02.2020 № 205 (вводится в действие с 01.03.2020).

45-2. Потенциальный поставщик выбирает один из следующих видов обеспечения заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений:

1) деньги, находящиеся в электронном кошельке потенциального поставщика;

2) банковскую гарантию, предоставляемую в форме электронного документа согласно приложению 3-1 к настоящим Правилам.

Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части денег, находящихся в электронном кошельке.

Не допускается использование единым оператором денег, находящихся в электронном кошельке, за исключением случаев, указанных в пунктах 45-4 и 45-5 настоящих Правил.

45-3. Обеспечение заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений, внесенное в виде электронной банковской гарантии, не возвращается организатором государственных закупок потенциальному поставщику при наступлении одного из следующих случаев:

1) потенциальный поставщик, определенный победителем, уклонился от заключения договора о государственных закупках;

2) победитель, заключив договор, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора.

45-4. Обеспечение заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений, внесенное через электронный кошелек, блокируется единым оператором и не возвращается потенциальному поставщику при наступлении одного из следующих случаев:

1) потенциальный поставщик, определенный победителем, уклонился от заключения договора о государственных закупках;

2) победитель, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил, требования о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках.

45-5. При наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктами 45-3 и 45-4 настоящих Правил, сумма обеспечения заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

Единый оператор в течение пяти рабочих дней со дня поступления от заказчика заявления посредством веб-портала осуществляет перевод с электронного кошелька потенциального поставщика заблокированных денег по обеспечению заявки на указанный в заявлении заказчика счет, если потенциальный поставщик уклонился от заключения договора или заключив договор не внес обеспечение исполнения договора.

169. Конкурсное ценовое предложение вскрывается веб-порталом автоматически по итогам рассмотрения заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации.

170. Веб-портал автоматически сопоставляет условные цены участников конкурса и определяет победителя конкурса на основе наименьшей условной цены.

171. Участник конкурса, занявший по итогам оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений второе место, определяется на основе условной цены, следующей после наименьшей условной цены.

172. При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается участник конкурса, имеющий больший показатель уплаченных налогов, определяемый веб-порталом автоматически согласно данным информационных систем органов государственных доходов.

При равенстве показателей уплаченных налогов победителем признается участник конкурса, заявка на участие, которого, поступила ранее заявок на участие в конкурсе других потенциальных поставщиков.

Сноска. Пункт 172 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 27.12.2019 № 1438 (вводится в действие с 01.01.2020).

173. Результаты оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений размещаются в протоколе об итогах государственных закупок способом конкурса в соответствии с пунктом 142 настоящих Правил.

179. Конкурс признается несостоявшимся по одному из следующих оснований:

1) отсутствия представленных заявок на участие в конкурсе;

2) представления менее двух заявок на участие в конкурсе;

3) к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик;

4) к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик.

180. Если государственные закупки способом конкурса признаны несостоявшимися, заказчик принимает одно из следующих решений:

1) о повторном проведении государственных закупок способом конкурса;

2) об изменении конкурсной документации и повторном проведении государственных закупок способом конкурса.

В случае признания повторных государственных закупок способом конкурса несостоявшимся, заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона, осуществляет государственные закупки способом из одного источника в случаях:

1) отсутствия представленных заявок на участие в конкурсе. При этом потенциальный поставщик, которому направляется приглашение на участие в государственных закупках способом из одного источника, определяется заказчиком;

2) представления менее двух заявок на участие в конкурсе. При этом приглашение на участие в государственных закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе. Цена заключенного договора о государственных закупках не должна превышать конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика, указанного в заявке на участие в конкурсе.

Ключевые изменения, на которые следует обратить внимание:

• в Закон «О государственных закупок»;
• в Правила осуществления государственных закупок»;
• в перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются
  способом конкурса с предварительным квалификационным отбором утвержденный
  приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра
  финансов Республики Казахстан от 31 июля 2019 года № 521;
• в перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных
  закупок определяется уполномоченным органом утвержденный приказом Первого
  заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики
  Казахстан от 29 июля 2019 года № 798;
• в приказ Первого Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра
  финансов Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года № 1438 «О внесении изменений и
  дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №
  648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»;

Ключевые изменения, на которые следует обратить внимание:

• Отменяются система баллов и уровень критичности, которые использовались ранее для оценки потенциальных поставщиков
• Сокращен список документов, которые требуется предоставить для прохождения ПКО
• Сократится список вопросов анкет
• В процедуре аудита будут учитываться требования Заказчика или Национальной палаты предпринимателей «Атамекен»
• Срок включения поставщика в Реестр квалифицированных поставщиков увеличен до 3-х лет
• Предоставляется открытый доступ к Реестру
• Отменяется необходимость обеспечения заявок
• Повторное прохождение процедуры ПКО бесплатно, за исключением расходов на проведение аудита

• Законом РК от 10 декабря 2020 года № 382-VI внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс и Закон РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)».

К основным изменениям и дополнениям относятся:

• введение специального налогового режима розничного налога
• снижение порога по НДС с 30 000 МРП до 20 000 МРП
• изменение порядка удержания ИПН с доходов по договорам ГПХ
• изменение перечня лиц, обязанных выписывать счета-фактуры
• перенос срока уплаты налога на транспортные средства физических лиц на конец І квартала года, следующего за отчетным
• введение нормы о выписке ЭСФ неплательщиками НДС в случае совершения сделки, стоимость которой превышает 1 000 МРП

Изменения в Трудовом кодексе Республики Казахстан, вступающие в силу с “01” января 2021 года, вносятся Законом Республики Казахстан от 4 июля 2018 года № 171-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений» и, в большей степени, Законом Республики Казахстан от 19 декабря 2020 года № 386-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания услуг по предоставлению персонала».

В частности, поправки затрагивают трудовые правоотношения в области регулируемых профессий и кадровый аутсорсинг, т.е. трудовой процесс, при котором одна организация предоставляет другой организации своих работников для выполнения определенных функций.

• 18:04, 13 февраля 2021

  Нарушения прав человека в Казахстане: немецкий депутат прокомментировал резолюцию Европарламента

• 16:09, 13 февраля 2021

  Какая погода ожидает казахстанцев 14 февраля

• 16:06, 13 февраля 2021

  Карантин ослабят в Костанайской области с 15 февраля

• 16:00, 13 февраля 2021

  Стала известна причина смерти солдата из Туркестанской области

• 15:36, 13 февраля 2021

  Найдены наскальные рисунки с загадочными фигурами

Разработка, согласование и утверждение конкурсной документации

1. Конкурс проводится с целью выбора поставщика (ов) (указать наименование товаров, работ, услуг).

Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

2. Сумма, выделенная для данного конкурса (лота) по государственным закупкам товара

(работ, услуг), составляет

тенге (в случае разделения товаров (работ, услуг) на лоты

сумма указывается для каждого лота отдельно).

3. Настоящая конкурсная документация включает в себя:

1) перечень закупаемых товаров (работ, услуг) согласно приложению 1 к настоящей Типовой конкурсной документации;

2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, технические спецификации согласно приложениям 2 и 3 к настоящей Типовой конкурсной документации;

3) заявки на участие в конкурсе для юридических и физических лиц согласно приложениям 4 и

5 к настоящей Типовой конкурсной документации;

4) сведения о квалификации потенциального поставщика для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно приложениям 6, 7, 8 к настоящей Типовой конкурсной документации;

5) перечень обязательных критериев, которые будут учитываться конкурсной комиссией при определении победителя конкурса с целью определения участника конкурса, предлагающего наиболее

качественный товар, работу, услугу, в соответствии с

пунктом 4

статьи 17 Закона Республики

Казахстан «О государственных закупок» (далее — Закон) и Правилами осуществления государственных закупок с указанием процентного значения каждого из критериев;

6) при осуществлении государственных закупок работ, связанных со строительством либо реконструкцией объектов, организатор государственных закупок в конкурсной документации должен указать этапы, виды и объемы выполнения работ, а также суммы государственных закупок таких работ в каждом финансовом году, если срок их выполнения согласно предпроектной документации превышает один финансовый год.

4. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере одного процента от суммы,

выделенной для приобретения товаров, работ, услуг в одной из нижеперечисленных форм:

1) гарантийного денежного взноса денег, размещаемых на следующем банковском счете

(указать полные реквизиты банковского счета заказчика либо организатора государственных закупок);

2) банковской гарантии согласно приложению 9 к настоящей Типовой конкурсной документации.

Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе не может быть менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе.

получившим ее копию

5. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в конкурсе, вправе обратиться с

письменным запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее

часов,

мин., » »

200_ года. Запросы потенциальных поставщиков необходимо направлять по

следующим реквизитам организатора государственных закупок: (указать почтовый адрес организатора государственных закупок, подразделение и номер комнаты где будет производиться прием запросов). Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N

1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

6. Организатор государственных закупок обязан в течение трех рабочих дней со дня получения запроса ответить на него и без указания от кого поступил запрос:

1) направить разъяснение положений конкурсной документации лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию;

2) опубликовать текст разъяснения положений конкурсной документации на интернет-ресурсе заказчика.

7. Организатор государственных закупок должен в срок не позднее

часов,

мин., » «

200_ года по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика, которому организатор государственных закупок предоставил копию конкурсной документации, внести изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию. Внесение изменений в конкурсную документацию оформляется в том же порядке, что и утверждение конкурсной документации.

Внесенные изменения имеют обязательную силу, и в срок не более одного рабочего дня со дня утверждения изменений в конкурсную документацию направляются организатором государственных закупок на безвозмездной основе всем потенциальным поставщикам, которым предоставлена копия конкурсной документации. При этом окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе продлевается организатором государственных закупок на срок не менее чем на десять календарных дней, для учета потенциальными поставщиками этих изменений в заявках на участие в конкурсе.

Организатор государственных закупок публикует на интернет-ресурсе заказчика уточненную конкурсную документацию с указанием внесенных изменений и (или) дополнений.

Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

1. Настоящие Правила осуществления государственных закупок (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее — Закон), законами Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» и определяют порядок осуществления государственных закупок.

2. Правила не распространяются на государственные закупки с применением особого порядка осуществления государственных закупок.

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Адилет» от 31 декабря 2015 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года №12590.

Текущая редакция принята: 28/10/2020 документом Приказ Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648… № 1050 от 28/10/2020
Вступила в силу с: 28/10/2020

Редакция от 29/09/2020, принята документом Приказ Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений в Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648… № 936 от 29/09/2020
Вступила в силу с: 01/10/2020

Редакция от 28/02/2020, принята документом Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений в некоторые… № 205 от 28/02/2020
Вступила в силу с: 01/03/2020

Редакция от 31/01/2020, принята документом Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года… № 92 от 31/01/2020
Вступила в силу с: 01/02/2020

Редакция от 27/12/2019, принята документом Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений… № 1438 от 27/12/2019
Вступила в силу с: 01/01/2020

Редакция от 28/11/2019, принята документом Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений в некоторые… № 1296 от 28/11/2019
Вступила в силу с: 21/12/2019

Редакция от 18/09/2019, принята документом Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра финансов Республики Казахстан О некоторых вопросах реализации… № 1018 от 18/09/2019
Вступила в силу с: 01/10/2019

Редакция от 20/08/2019, принята документом Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан… № 899 от 20/08/2019
Вступила в силу с: 01/09/2019

Редакция от 05/06/2019, принята документом Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений… № 545 от 05/06/2019
Вступила в силу с: 01/07/2019

Редакция от 27/02/2019, принята документом Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Министра… № 142 от 27/02/2019
Вступила в силу с: 01/03/2019

Редакция от 29/12/2018, принята документом Приказ Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря… № 1130 от 29/12/2018
Вступила в силу с: 01/01/2019

Редакция от 13/06/2018, принята документом Приказ Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря… № 562 от 13/06/2018
Вступила в силу с: 01/07/2018

Редакция от 22/12/2017, принята документом Приказ Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря… № 739 от 22/12/2017
Вступила в силу с: 01/01/2018

Редакция от 15/06/2017, принята документом Приказ Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря… № 384 от 15/06/2017
Вступила в силу с: 01/08/2017

Редакция от 10/03/2017, принята документом Приказ Министра финансов Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря… № 157 от 10/03/2017
Вступила в силу с: 14/04/2017

С 1 июля 2019 года вводятся изменения в Правила осуществления государственных закупок

• Как вступить в союз?

• Как войти в личный кабинет?

• Как разместить вакансию?

• Как разместить мероприятие?

Документ, который дает российским предпринимателям преимущества при участии в закупках Казахстана, — это Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (ред. от 08.05.2015). Страны-участницы:

1. Республика Беларусь.
2. Республика Казахстан.
3. Российская Федерация.
4. Республика Армения.
5. Кыргызская Республика.

Тендеры в Казахстане на 2020 год регулирует раздел 22 Договора, одним из принципов которого является беспрепятственный доступ стран-участниц к процедурам. Он обеспечивается за счет того, что каждая такая страна, где проводят тендер, признает ЭЦП, выпущенную в стране потенциального поставщика

О видах торгов и правилах их проведения можно узнать из Приложения № 25 к Договору «Протокол о порядке регулирования закупок». Здесь затронуты такие темы, как:

1. Запрет на необоснованное ограничение количества участников.
2. Обеспечение заявки и контракта.
3. Требования к описанию продукции в документации.
4. Применение национального режима.
5. Обеспечение прав участников и т. д.

Госзакупки РК также регулирует закон «О государственных закупках» от 04.12.2015. В отношении участия нерезидентов в торгах есть несколько положений:

1. Запрещено участвовать в тендере предприятию, деятельность которого приостановлена (п. 9 ч. 1 ст. 6).
2. Для подтверждения соответствия требованиям документации необходимо предоставить такие же документы, как и резидент, либо аналоги (ч. 4 ст. 9).
3. Поставщик может использовать свою форму договора, если она не противоречит законодательству Казахстана (ч. 6 ст. 43).

Правила, согласно которым проводятся госзакупки, утверждены Приказом министра финансов РК № 648 от 11.12.2015. В документе даны подробные алгоритмы для разных процедур:

1. Запрос ценовых предложений.
2. Конкурс (в т. ч. с использованием двухэтапных процедур и с предварительным квалификационным отбором).
3. Аукцион.
4. Закупка из одного источника.

Изначально решение о проведении торгов заказчик принимает на основании утвержденного годового плана. Тендер РК похож на российский: заказчик размещает информацию в ЕИС, участники подают предложения, вносят обеспечения заявок, на основании ценовых и неценовых критериев выбирают победителя, с которым в дальнейшем заключают договор. Но есть и различия.

Так, документацию составляют на русском и казахском языках. В конкурсах и аукционах заказчик должен провести согласование положений документации с потенциальными поставщиками. Заявки всегда подают в электронном виде, а сопоставление ценовых предложений, формирование протоколов происходит автоматически благодаря функционалу ЕИС.

Отличительной чертой госзакупок в РК является и то, что участники должны оформлять свои предложения в соответствии с унифицированными формами (Соглашение об участии в конкурсе, аукционе и т. д.), которые можно найти в Приложениях к Правилам.

В документации заказчик также может потребовать дополнительные документы, подтверждающие квалификацию участника, лицензии и допуски.

В следующей статье мы расскажем о том, что изменится в закупках госкомпаний (федеральный закон 223-ФЗ) с 1 января 2021 года. Не пропустите!

• 20.07.2016 — Банковские гарантии по 44 и 223-ФЗ
• 16.01.2017 — Как обеспечить исполнение контракта по 223-ФЗ
• 11.01.2017 — Банковские гарантии исполнения контракта по 44-ФЗ
• 20.12.2016 — Обеспечение заявок по 44-ФЗ
• 01.11.2016 — Что такое закупки госкорпораций и госкомпаний

• 2009
• 2010
• 2011
• 2012
• 2013
• 2014
• 2015
• 2016
• 2017
• 2018
• 2019
• 2020
• 2021

• Январь
• Февраль
• Март
• Апрель
• Май
• Июнь
• Июль
• Август
• Сентябрь
• Октябрь
• Ноябрь
• Декабрь

• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• 10
• 11
• 12
• 13
• 14
• 15
• 16
• 17
• 18
• 19
• 20
• 21
• 22
• 23
• 24
• 25
• 26
• 27
• 28

• Защитите детей!
• На 12 млрд тенге оказана дополнительная помощь 1 350 ипотечным заемщикам
• САИС: перевес в автоматическом режиме
• Вопросы-ответы: О возмещении вкладчикам АО «Tengri Bank»
• Юбилейной медалью к 25-летию Конституции Республики Казахстан награждаются
• Работников МСУ обучат реабилитации граждан с психоневрологическими заболеваниями
• Список обладателей образовательных грантов акимата Акмолинской области на получение высшего образования в 2020 году
• ПОЛОЖЕНИЕ об областном конкурсе среди неправительственных организаций на премию акима Акмолинской области «ҚАМҚОР 2020»
• Посмотреть еще

• .(9)
• 17-й Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана(4)
• 2020 — Год волонтера(42)
• 30 лет Независимости(14)
• COVID-19(366)
• Актуально(256)
• АПК(651)
• ►Ассамблея народа Казахстана(466)
  • «АНК — 20 добрых дел»(4)
  • Год Ассамблеи народа Казахстана(47)
  • АГСК-1-2020
  • Комплексный план «Новый Алматы» на 2020 — 2024 годы
  • Размер МРП, МЗП и минимальной пенсии на 2020 год
  • Пособие для многодетных с 1 января 2020 года
  • Astana LRT (ALRT) — центр обслуживания транспортных карт города Астана (Нур-Султан)
  • Комплексный план развития и застройки города Шымкента до 2023 года
  • Продаете жилище (квартиру или дом) – нужно ли платить налог? Часть 3.
  • Миграционный ЦОН в Павлодаре — карта проезда

  Осуществление закупок проводится не просто так, а согласно с определенными правилами. Со времен принятия 4 декабря 2015 года закон несколько раз видоизменялся, но, по мнению экспертов, существенных перемен не произошло. Проект регламентирует все, что связано с торговыми отношениями в сфере приобретения товаров или услуг, выгодных для государства.

  Учитывая изменения с января 2020 года, Закон «О госзакупках» РК регламентирует:

  • приобретение услуг согласно трудовым договорам, а также связанным с расходами на командировки;
  • приобретение товаров и услуг согласно государственному заданию;
  • внесение вкладов;
  • приобретения холдингов, компаний, Нацбанка и других государственных структур;
  • покупки военных товаров;
  • приобретение услуг и товаров для воплощения инвестиционных проектов.

  Утверждение конкурсной комиссии, эксперта (экспертной комиссии)

  • 11:28, 28 июня 2021

    Определен уставный капитал коллекторского агентства

  • 10:37, 26 июня 2021

    Сахарные заводы Казахстана приостановили работу из-за российских конкурентов

  • 14:22, 25 июня 2021

    Какие ключевые изменения произошли в Налоговом кодексе РК

  • 10:57, 25 июня 2021

    Почему нефть дорожает, а тенге стоит на месте – комментарий Нацбанка

  • 09:48, 25 июня 2021

    Лишение лицензии Capital Bank Kazakhstan прокомментировали в КФГД

  1. Настоящие Правила осуществления государственных закупок (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее — Закон), законами Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» и определяют порядок осуществления государственных закупок.

  2. Правила не распространяются на государственные закупки с применением особого порядка осуществления государственных закупок.

  Номер документа:	648
  Дата принятия:	11/12/2015
  Состояние документа:	Действует
  Начало действия документа:	01/01/2016
  Органы эмитенты:	Государственные органы и организации

  Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Адилет» от 31 декабря 2015 года.

  Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года №12590.

  Представление потенциальным поставщикам копии конкурсной документации

  • АГСК-1-2020
  • Комплексный план «Новый Алматы» на 2020 — 2024 годы
  • Размер МРП, МЗП и минимальной пенсии на 2020 год
  • Пособие для многодетных с 1 января 2020 года
  • Astana LRT (ALRT) — центр обслуживания транспортных карт города Астана (Нур-Султан)
  • Комплексный план развития и застройки города Шымкента до 2023 года
  • Продаете жилище (квартиру или дом) – нужно ли платить налог? Часть 3.
  • Миграционный ЦОН в Павлодаре — карта проезда

  Привет. Мы ищем таланты:

  • Тебе интересен форум? Ты хочешь зарегистрироваться? Ты хочешь участвовать и развивать форум вместе с друзьями на форуме?
  • Тебе интересно в твоей профессии?
  • Тебе есть чем поделиться из твоего опыта с коллегами на форуме? Есть чем поделиться из собственного опыта, научить или рассказать?

  Мы ищем таланты, которые помогут вместе развить форум. Что взамен:

  • Ты сможешь получить приглашение для регистрации на форуме
  • Радость общения с друзьями и коллегами
  • Совместное развитие в своей профессии

  Тогда и мы с радостью примем Вашу помощь
  Перечислите любую сумму на Билайн-номер +7-777-398-41-00

  ---

  Каждое перечисление поможет форуму!

  В соответствии с действующим законодательством о государственных закупках, Специальный порядок проведения государственных закупок не подменяет собой Закон РК «О государственных закупках» и Правила осуществления государственных закупок, они также действуют и применяются в тех моментах, которые не регулирует Специальный порядок.

  Совмещение работы аттестованными инженерно-техническими работниками, участвующими в процессе проектирования и строительства, в других организациях, осуществляющих указанные виды деятельности, не допускается.

  Ценовое предложение считается принятым после автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления потенциальному поставщику, подавшему ценовое предложение.

  Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от дд.мм.гггг.

  Разъяснение положений конкурсной документации

  При этом сроки выполнения работ по таким государственным закупкам должны соответствовать срокам выполнения работ, указанным в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.

  Применительно к лифтам, например, определена норма в 90%, у других категорий она варьируется от 50 до 90-100%.

  Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

  Документами, подтверждающими опыт работы на рынке закупаемых товаров являются электронные копии актов приемки товаров и счетов-фактур.

  Министерству финансов Республики Казахстан совместно с государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан (по согласованию), центральными государственными и местными исполнительными органами принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

  Заказчики, являющиеся государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, вправе разработать и утвердить предварительный годовой план государственных закупок до утверждения плана развития или индивидуального плана финансирования.

  Это не всегда правильно, поэтому данное правило пересматривается и принято решение с 1 июля текущего года внести существенные корректировки.

  Заказчики при планировании и осуществлении государственных закупок должны исходить из приоритета приобретения инновационных и высокотехнологичных товаров, работ, услуг.

  Перечни товаров, работ, услуг, предусмотренных пунктом 6 и 7 настоящего Порядка, публикуются на веб-портале государственных закупок (далее – веб-портал).

  Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

  Изначально решение о проведении торгов заказчик принимает на основании утвержденного годового плана. Тендер РК похож на российский: заказчик размещает информацию в ЕИС, участники подают предложения, вносят обеспечения заявок, на основании ценовых и неценовых критериев выбирают победителя, с которым в дальнейшем заключают договор. Но есть и различия.

  Руководители госорганов, не выполняющие это требование, будут нести административную ответственность в размере 100 МРП.

  Государственные закупки способом из одного источника могут проводиться в соответствии со статьей 32 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в случае, если:

  • у заказчика, закупившего товары, работы, услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость произвести у того же поставщика другие закупки в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией, работами или услугами;
  • государственные закупки способом конкурса признаны несостоявшимися. Данное положение не распространяется на случай, когда государственные закупки способом конкурса были признаны недействительными в соответствии с законами Республики Казахстан;
  • имеется необходимость в осуществлении государственных закупок ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках, если данные госзакупки проводятся заказчиком в течение первого месяца года для обеспечения его потребностей в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца;
  • принятые организатором государственных закупок меры, предусмотренные пунктами 5 и 7 статьи 31 указанного Закона, не привели к заключению договора о государственных закупках.
  • государственные закупки способом аукциона признаны несостоявшимися. Настоящее положение не распространяется на случаи, когда государственные закупки способом аукциона были признаны недействительными в соответствии с законами Республики Казахстан.

  Пунктом 5 – 7 статьи 31 упомянутого Закона предусмотрено, что если в течение срока представления ценовых предложений предоставлено менее двух ценовых предложений, данные государственные закупки автоматически веб-порталом признаются несостоявшимися и организатор государственных закупок осуществляет их повторно. В случае, если после автоматического отклонения веб-порталом ценовых предложений, останется менее двух ценовых предложений потенциальных поставщиков, данные государственные закупки признаются несостоявшимися и организатор государственных закупок обязан осуществить их повторно.

  В свою очередь в пункте 6 статьи 31 данного Закона указано, что ценовое предложение потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом , в случаях:

  • если оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
  • если оно ранее представлено на данный лот;
  • предусмотренных подпунктами 3), 3-1), 3-2) и 4) пункта 1 статьи 6 указанного Закона.

  Отклонение ценовых предложений по другим основаниям не допускается.

  При этом, слова «менее двух ценовых предложений» означают одно ценовое предложение или ни одного ценового предложения. Что касается проведения государственных закупок способом из одного источника, то согласно подпункту 4 статьи 32 данного Закона, если принятые организатором государственных закупок меры, предусмотренные пунктами 5 (представления менее двух ценовых предложений) и 7 (после автоматического отклонения осталось менее двух ценовых предложений) статьи 31 Закона, не привели к заключению договора о государственных закупках, то государственные закупки могут проводится способом из одного источника.

  В пункте 1 статьи 33 Закона «О государственных закупках» указано, что при осуществлении государственных закупок способом из одного источника организатор государственных закупок направляет потенциальному поставщику письменное приглашение принять участие в государственных закупках.

  Таким образом, организатор государственных закупок самостоятельно определяет потенциальных поставщиков для приглашения их к участию в государственных закупках способом из одного источника, проведение которого осуществляется после несостоявшихся государственных закупок способом запроса ценовых предложений.

  По смыслу пункта 1 статьи 32 Закона «О государственных закупках» видно, что первоначально госзакупки в большинстве случаев способом из одного источника проводить нельзя. Чаще всего государственные закупки первоначально должны быть проведены способом запроса ценовых предложений, способом конкурса либо аукциона. Способом из одного источника закупки могут проводиться когда, государственные закупки способом конкурса либо аукциона признаны несостоявшимися, как указано в пункте 2 и 5 статьи 32 Закона «О государственных закупках». Данное положение не распространяется на случаи, когда государственные закупки способом конкурса либо аукциона были признаны недействительными в соответствии с законами Республики Казахстан, а также, как указано в пункте 4 статьи 32 указанного Закона, когда принятые организатором государственных закупок меры, предусмотренные пунктами 5 и 7 статьи 31 указанного Закона, не привели к заключению договора о государственных закупках.

  В пункте 141 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан №1301 от 27 декабря 2007 года указано, что заказчик принимает решение об осуществлении государственных закупок способом из одного источника только при наступлении случаев, перечисленных в статье 32 упомянутого Закона.

  Содержание и представление заявок на участие в конкурсе

  Согласно пункту 88 Правил проведения электронных государственных закупок, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан №623 от 15 мая 2012 года, в случае проведение электронных государственных закупок способом из одного источника, организатор направляет потенциальному поставщику приглашение об участии в данных закупках и размещает соответствующее приглашение в виде электронного документа на веб-портале.

  Согласно пункту 145 Правил осуществления государственных закупок письменное приглашение должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 1 статьей 33 Закона «О государственных закупках»:

  • наименование и местонахождение организатора государственных закупок;
  • описание и требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, технические спецификации с указанием национального стандарта или неправительственного стандарта, утвержденного некоммерческими организациями производителей Республики Казахстан, при его наличии. При осуществлении государственных закупок работ, требующих проектно-сметную документацию, вместо описания и требуемых функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых работ в приглашении должно быть указано об утвержденной в установленном порядке проектно-сметную документации;
  • количество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;
  • место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставление гарантии на качество предлагаемых товаров, работ, услуг;
  • условия платежа и проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий;
  • условия, форму, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках в случаях, предусмотренных правилами осуществления государственных закупок;
  • сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом из одного источника;
  • перечень общих и специальных квалификационных требований, предусмотренных статьей 8 упомянутого Закона, а также перечень документов, которые потенциальный поставщик должен представить в подтверждение его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям;
  • место и срок представления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих его соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, а также информации, предусмотренной в пункте 2 указанной статьи.

  Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим общим квалификационным требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 8 указанного Закона:

  • обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
  • являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности сроком;
  • не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.

  Последние два требования не распространяются на потенциальных поставщиков, в отношении которых проводится процедура реабилитации, а также на потенциальных поставщиков, являющихся участниками мер государственной поддержки, для которых в обязательном порядке применяется ускоренная процедура реабилитации.

  Согласно пункту 4 статьи 33 упомянутого Закона организатор государственных закупок рассматривает представленные потенциальным поставщиком документы на предмет его соответствия квалификационным требованиям, а также требованиям, установленным правилами осуществления государственных закупок либо правилами проведения электронных государственных закупок. Организатор не вправе требовать от потенциального поставщика документов, подтверждающих его соответствие квалификационных требований, в случае проведения государственных закупок способом из одного источника на основании подпункта 4) статьи 32 данного Закона.

  Пунктом 7 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан №5 от 14 декабря 2012 года «О применении судами законодательства о государственных закупках» предусмотрено, что в соответствии с пунктом 9 статьи 8 указанного Закона потенциальные поставщики, участвующие в государственных закупках, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 (без применения норм закона), статьями 30, 31 (способом запроса ценовых предложений), подпунктом 4) статьи 32 (из одного источника, в результате того, что государственные закупки способом запроса ценовых предложений не привели к заключению договора) и статьей 36 (товаров через товарные биржи) Закона, не представляют документы, подтверждающие их соответствие квалификационным требованиям. Действия заказчика в случае предъявления им требований к указанным потенциальным поставщикам о предоставлении каких-либо документов, удостоверяющих качество, технические характеристики товара, работ, услуг, лицензии расцениваются судом необоснованными и толкуются в пользу поставщика в случае предъявления в суде требований о признании их недобросовестным поставщиком.
  Установление заказчиком каких-либо иных квалификационных требований не допускается, за исключением случая, когда государственные закупки проводятся способом конкурса с применением особого и специального порядков (статьи 41 и 42 Закона).

  В случаях, когда закупки способом из одного источника проводятся в соответствии с подпунктом 4 статьи 32 Закона в результате того, что государственные закупки способом запроса ценовых предложений не привели к заключению договора (не состоялись), заказчик вправе осуществить закупку у любого поставщика, даже если этот поставщик не предоставлял ему ранее ценовое предложение, потому как Закон «О государственных закупках» не ограничивает заказчика в данном случае в выборе поставщика.

  Потенциальный поставщик, изъявивший желание осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом из одного источника, должен предоставить в установленный срок организатору государственных закупок информацию, указанную в пункте 2 статьи 33 Закона «О государственных закупках», а именно:

  • описание товаров, работ, услуг, предлагаемых потенциальным поставщиком, с указанием лиц, которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг;
  • документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям потенциального поставщика и лиц, которых он предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг;
  • письменное обоснование цены на предлагаемые товары, работы, услуги.

  Согласно пункту 3 статьи 33 упомянутого Закона при осуществлении государственных закупок способом из одного источника участник конкурса, признанного несостоявшимся, приглашенный организатором государственных закупок для участия в государственных закупках способом из одного источника вправе не представлять повторно тому же организатору государственных закупок документы, подтверждающие его соответствие квалификационным требованиям.

  Организатор государственных закупок в соответствии с пунктом 4 статьи 33 Закона «О государственных закупках» рассматривает представленные потенциальным поставщиком документы на предмет их соответствия квалификационным требованиям, а также требованиям, установленным правилами осуществления государственных закупок. При необходимости организатор вправе запросить дополнительную информацию или документы в целях определения возможности потенциального поставщика осуществить поставку приобретаемых товаров, работ, услуг.

  При осуществлении государственных закупок способом из одного источника организатор государственных закупок обязан составить соответствующий протокол, в котором должна содержаться информация, предусмотренная пунктом 1 статьи 34 Закона «О государственных закупках», а именно:

  • обоснование применения государственных закупок способом из одного источника;
  • краткое описание товаров, работ, услуг, приобретаемых способом из одного источника;
  • о соответствии потенциального поставщика квалификационным требованиям;
  • наименование и местонахождение поставщика, с которым будет заключен договор о государственных закупках и цена такого договора.

  В соответствии с пунктом 2 статьи 34 упомянутого Закона и пунктом 152 Правил осуществления государственных закупок заказчик обязан не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника разместить текст протокола на интернет-ресурсе заказчика. Указанное требование не распространяется на государственные закупки способом из одного источника товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты (пункт 153 указанных Правил).

  Согласно пункта 151 указанных Правил в случае, если для осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника была утверждена экспертная комиссия либо эксперт, к протоколу об итогах закупок товаров, работ, услуг прикладывается экспертное заключение.

  В случае проведения электронных государственных закупок способом из одного источника, организатор в течение трех рабочих дней со дня представления потенциальным поставщиком запрашиваемой информации, формирует и размещает на веб-портале протокол об итогах электронных государственных закупок способом из одного источника (пункт 90 Правил проведения электронных государственных закупок).

  Обеспечение заявки на участие в конкурсе

  Изменения в Трудовом кодексе Республики Казахстан, вступающие в силу с “01” января 2021 года, вносятся Законом Республики Казахстан от 4 июля 2018 года № 171-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений» и, в большей степени, Законом Республики Казахстан от 19 декабря 2020 года № 386-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания услуг по предоставлению персонала».

  В частности, поправки затрагивают трудовые правоотношения в области регулируемых профессий и кадровый аутсорсинг, т.е. трудовой процесс, при котором одна организация предоставляет другой организации своих работников для выполнения определенных функций.

  • 17:18, 29 января 2021

    Twitter Маска поднял стоимость биткоина на 20%

  • 13:01, 29 января 2021

    Снятие пенсионных денег: За три дня принято 27 240 заявок на 151 млрд тенге

  • 12:23, 29 января 2021

    Мемная криптовалюта выросла в цене на 500% благодаря соцсети

  • 10:27, 29 января 2021

    Почему ослабел тенге, рассказали в Нацбанке

  • 11:11, 28 января 2021

    Курс доллара превысил 423 тенге на торгах

  …

  Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень (https://goszakup.gov.kz/ru/registry/supplierreg):

  1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;

  2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;

  3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

  В случае, указанном в подпункте 1) части первой настоящего пункта, организатор государственных закупок, заказчик обязаны не позднее тридцати календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения потенциальным поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

  В случае, указанном в подпункте 3) части первой настоящего пункта, заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок, за исключением случаев, которые в совокупности удовлетворяют следующим условиям:

  1) выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени);

  2) полного исполнения договорных обязательств;

  3) отсутствия ущерба, причиненного заказчику.

  …

  5. Реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 настоящей статьи, формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.

  Реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктом 2) части первой пункта 4 настоящей статьи, формируется на основании решения уполномоченного органа о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.

  Поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 настоящей статьи, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

  Потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой пункта 4 настоящей статьи, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

  Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников государственных закупок, исключаются из указанного реестра не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного частями первой и второй настоящего пункта.

  7. Решение о внесении потенциального поставщика или поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок может быть обжаловано им в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  8. Сведения, содержащиеся в реестрах, за исключением сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, размещаются на веб-портале государственных закупок и должны быть доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.

  По окончании периода подачи заявок заказчик знакомится со всеми подданными предложениями потенциальных контрагентов и, руководствуясь ценовыми и неценовыми критериями, выбирает победителя. Порядок оценки заявок и критерии зависят от выбранной процедуры.

  Итог оценки заявок на участие оформляется в протоколе, который публикуется на портале закупок и направляется всем участникам, подавшим заявки в тендере.

  • Все изменения в законодательстве из-за коронавируса
  • Антикризисные меры: как сохранить бизнес в период COVID-19
  • Запреты и ограничения из-за эпидемии
  • Все изменения по проверкам организаций
  • Как организовать удаленную и офисную работу во время коронавируса
  • Переносы сроков по налогам и сборам
  • Как снизить страховые взносы до 15%
  • Налоговые каникулы и другие меры поддержки организаций
  • Получите доступ на 2 дня ко всем материалам К+

  Приказом Министра финансов РК № 936 от 29 сентября 2020 года внесены изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»

  О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»

  ПРИКАЗЫВАЮ:
  1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 12590, опубликован 31 декабря 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения:

  в Правилах осуществления государственных закупок (далее – Правила), утвержденных указанным приказом:

  получившим ее копию

  5. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в конкурсе, вправе обратиться с

  
  

  письменным запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее

  
  

  часов,

  
  

  мин., » »

  
  

  200_ года. Запросы потенциальных поставщиков необходимо направлять по

  
  

  следующим реквизитам организатора государственных закупок: (указать почтовый адрес организатора государственных закупок, подразделение и номер комнаты где будет производиться прием запросов). Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N

  1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

  6. Организатор государственных закупок обязан в течение трех рабочих дней со дня получения запроса ответить на него и без указания от кого поступил запрос:

  1) направить разъяснение положений конкурсной документации лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию;

  2) опубликовать текст разъяснения положений конкурсной документации на интернет-ресурсе заказчика.

  
  

  7. Организатор государственных закупок должен в срок не позднее

  
  

  часов,

  
  

  мин., » «

  
  

  200_ года по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика, которому организатор государственных закупок предоставил копию конкурсной документации, внести изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию. Внесение изменений в конкурсную документацию оформляется в том же порядке, что и утверждение конкурсной документации.

  Внесенные изменения имеют обязательную силу, и в срок не более одного рабочего дня со дня утверждения изменений в конкурсную документацию направляются организатором государственных закупок на безвозмездной основе всем потенциальным поставщикам, которым предоставлена копия конкурсной документации. При этом окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе продлевается организатором государственных закупок на срок не менее чем на десять календарных дней, для учета потенциальными поставщиками этих изменений в заявках на участие в конкурсе.

  Организатор государственных закупок публикует на интернет-ресурсе заказчика уточненную конкурсную документацию с указанием внесенных изменений и (или) дополнений.

  Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1356 (порядок введения в действие см. п. 3).

  8. Организатор государственных закупок проводит встречу с потенциальными поставщиками, которым предоставлена копия конкурсной документации, либо их уполномоченными представителями для

  
  

  разъяснения положений конкурсной документации в проведения встречи).

  
  

  (указать место, дату и время

  
  

  9. Организатор государственных закупок составляет протокол встречи с потенциальными поставщиками, в котором указываются представленные запросы потенциальных поставщиков о разъяснении конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы. Протокол не позднее двух рабочих дней со дня проведения встречи с потенциальными поставщиками направляется конкурсной комиссии и всем потенциальным поставщикам, которым организатор государственных закупок представил копию конкурсной документации по почтовым реквизитам, указанным в журнале регистрации потенциальных поставщиков, получивших конкурсную документацию.

  
  

  Организатор государственных закупок публикует текст протокола встречи с потенциальными поставщиками на интернет-ресурсе заказчика.

  государственных закупках способом конкурса Заявка на участие в конкурсе

  10. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить поставку товара (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

  Для обеспечения возможности заключения договоров государственных закупок для приобретения товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности в начале 2021 года, заказчик имеет техническую возможность для размещения годового плана государственных закупок на 2021 год в конце 2020 года. Соответственно, при размещении плана на 2021 год появится возможность для проведения процедуры закупки из одного источника и заключения договора государственной закупки.

  Таким образом, заказчик вправе провести процедуру закупки из одного источника на 2021 год в конце 2020 года, в том числе на основании пункта 30 приложения к Закону Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» при приобретении товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности, перечень которых установлен приложением 4 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Отмечаем, что договоры по результатам таких процедур заключаются с учетом требований бюджетного законодательства при условии подтвержденных бюджетных ассигнований.

  При этом возможность проведения конкурентной процедуры государственной закупки с учетом функции резервирования денежных средств автоматизированной системой финансовых расчетов Министерства финансов может быть реализована при фактическом наличии бюджетных ассигнований.

  Документ, который дает российским предпринимателям преимущества при участии в закупках Казахстана, — это Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (ред. от 08.05.2015).

  Иные отношения, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  Представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с соблюдением условий, предусмотренных в проекте договора.

  Иные отношения, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  Представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с соблюдением условий, предусмотренных в проекте договора.

  Предполагается, что несостоявшиеся государственные закупки происходят по причине некачественного планирования чиновниками конкурсной документации.

  
  

  Похожие записи:

  • Как проходит выселение судебными приставами
  • Закон про букву ш на автомобиле 2021
  • Ходатайство о передаче дела по подсудности в 2021 году образец, в арбитражный суд, административного