Кодекс этики сотрудника полиции 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кодекс этики сотрудника полиции 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Статья 22. Коррупционно опасное поведение и его предупреждение

1. Коррупционно опасным поведением применительно к настоящему Кодексу считается такое действие или бездействие сотрудника, которое в ситуации конфликта интересов создает предпосылки и условия для получения им корыстной выгоды и (или) преимуществ как для себя, так и для иных лиц, организаций, учреждений, чьи интересы прямо или косвенно отстаиваются сотрудником, незаконно использующим свое служебное положение.

2. Коррупционно опасной является любая ситуация в служебной деятельности, создающая возможность нарушения норм, ограничений и запретов, установленных для сотрудника законодательством Российской Федерации.

3. Сотруднику независимо от занимаемого им служебного положения следует предпринимать меры антикоррупционной защиты, состоящие в предотвращении и решительном преодолении коррупционно опасных ситуаций и их последствий.

4. Нравственный долг предписывает сотруднику безотлагательно докладывать непосредственному начальнику о всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

5. Необходимость формирования у сотрудника навыков антикоррупционного поведения предусматривает сознательное возложение им на себя моральных обязательств, ограничений и запретов.

6. Нравственные обязательства сотрудника органов внутренних дел не позволяют ему:

заниматься предпринимательской деятельностью, состоять лично, а также через аффилированных лиц в какой-либо коммерческой организации;

выстраивать отношения личной заинтересованности с лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью;

составлять протекцию, оказывать поддержку субъектам предпринимательской деятельности в личных, корыстных интересах;

предоставлять услуги, предусматривающие денежную или иную компенсацию, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

создавать условия для получения ненадлежащей выгоды, пользуясь своим служебным положением;

проявлять заинтересованность и (или) вмешиваться в споры физических лиц, хозяйствующих субъектов вне рамок, установленных законом;

обращаться к коллегам с неправомерными просьбами, нарушающими установленный порядок предварительного следствия, дознания, административного производства, рассмотрения жалоб и заявлений, способными оказать влияние на служебное решение.

7. Нравственная чистоплотность, неподкупность сотрудника, его преданность интересам службы, верность служебному долгу составляют основу профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения.

Статья 23. Коррупционно опасное поведение руководителя

1. Коррупционно опасное поведение руководителя является злостным видом аморального поведения, дискредитирующим органы внутренних дел.

2. Видами коррупционно опасного поведения руководителя являются: протекционизм, фаворитизм, непотизм (кумовство), а также злоупотребление служебным положением.

2.1. Протекционизм представляет собой систему покровительства, карьерного выдвижения, предоставления преимуществ по признакам родства, землячества, личной преданности, приятельских отношений с целью получения корыстной выгоды.

2.2. Фаворитизм выражается в демонстративном приближении к себе своих любимцев; показном делегировании им тех или иных полномочий, не соответствующих статусу; незаслуженном выдвижении их по службе и поощрении, награждении; необоснованном предоставлении им доступа к материальным и нематериальным ресурсам.

2.3. Непотизм (кумовство) является моральным покровительством руководителя своим родственникам и близким людям, при котором выдвижение и назначение на должности в органах внутренних дел производятся по признакам религиозной, кастовой, родовой принадлежности, а также личной преданности руководителю.

2.4. Злоупотребление властью (служебным положением) сотрудником органов внутренних дел есть умышленное использование своих должностных полномочий и преимуществ вопреки интересам служебного долга, исходя из корыстной личной заинтересованности.

3. Протекционизм, фаворитизм, непотизм при подборе, расстановке, обучении, воспитании кадров, как и иное злоупотребление властью (служебным положением) со стороны руководителя, несовместимы с принципами и нормами профессиональной этики.

4. Профилактика коррупционно опасного поведения руководителя заключается в:

глубоком и всестороннем изучении морально-психологических и деловых качеств кандидатов для назначения на должности руководящего состава, учете соблюдения ими профессионально-этических правил и норм по прежнему месту службы;

изучении с руководителями всех уровней нравственных основ службы в органах внутренних дел, профессионально-этических правил и норм, выработке у них навыков антикоррупционного поведения;

воспитании у руководителей личной ответственности за состояние служебной дисциплины, законности и антикоррупционной защиты подчиненного личного состава;

предупреждении и своевременном разрешении ситуаций этических конфликтов, этической неопределенности, вызванных двойными моральными стандартами или двусмысленностью трактовки приказов, распоряжений.

Статья 24. Этический конфликт и этическая неопределенность

1. Этический конфликт представляет собой ситуацию, при которой возникает противоречие между нормами профессиональной этики и обстоятельствами, сложившимися в процессе служебной деятельности.

2. Этическая неопределенность возникает в том ��лучае, когда сотрудник не может определить степень соответствия своего поведения принципам и нормам профессиональной этики.

Полицейские должны соблюдать культуру речи, грамотно и точно излагать мысли, не употреблять нецензурные выражения и жаргонизмы.


Хотите знать больше? Подписывайтесь на наш канал в Телеграм.

Им также необходимо избегать публичного участия в азартных играх, употребления наркотических и психотропных веществ в немедицинских целях, а также алкогольных напитков перед и во время исполнения обязанностей по службе.

Также в Кодексе указано, что, оформляя кабинет, работнику МВД следует быть скромным, не использовать предметы роскоши.
В любой ситуации полицейскому нужно сохранять достоинство, проявлять выдержанность, контролировать эмоции, даже когда его пытаются спровоцировать.

Статья 8. Общие правила поведения

1. Поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника.

2. Нормы профессиональной этики предписывают сотруднику:

вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно и открыто, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам внутренних дел и готовность сотрудничать с ними;

постоянно контролировать свое поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебные решения, уметь предвидеть последствия своих поступков и действий;

обращаться одинаково корректно с гражданами независимо от их служебного или социального положения, не проявляя подобострастия к социально успешным и пренебрежения к людям с низким социальным статусом;

оказывать уважение и внимание старшим по званию или возрасту, всегда первым приветствовать: младшему — старшего, подчиненному — начальника, мужчине — женщину;

придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить свое и чужое время;

в поведении с коллегами проявлять простоту и скромность, умение искренне радоваться успехам сослуживцев, содействовать успешному выполнению ими трудных поручений, быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности.

3. Сотруднику-мужчине по отношению к женщинам следует проявлять благородство, особую учтивость, внимание и такт, быть предупредительным и вежливым на службе и в повседневной жизни.

4. Сотруднику приличествует быть примерным семьянином, утверждать в семье атмосферу дружелюбия, доброты, искренности, доверия, проявлять заботу о воспитании детей, формировании у них высоких нравственных качеств.

5. Сотруднику, управляющему автомобилем или иным транспортным средством, следует:

строго и точно выполнять установленные правила безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства повышенной опасности;

быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости;

принимать все меры по обеспечению безопасности движения и снижению риска при вождении в экстремальной ситуации, обусловленной служебной необходимостью.

6. Нормы и правила служебного этикета предписывают сотруднику воздерживаться от:

употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей;

организации в служебных помещениях застолий, посвященных праздникам, памятным датам, и участия в них;

использования наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения;

курения табака в общественных местах, образовательных и иных государственных учреждениях, во время несения службы, а также на ходу и в движении;

участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений;

беспорядочных половых связей;

отношений и сомнительных связей с людьми, имеющими отрицательную общественную репутацию, криминальные прошлое и настоящее.

7. Сотрудник должен помнить, что аморальное поведение, неразборчивость и нечистоплотность в личных связях, отсутствие навыков самодисциплины и распущенность, болтливость и несобранность наносят непоправимый ущерб репутации и авторитету органов внутренних дел.

Статья 9. Правила поведения при выполнении задач оперативно-служебной деятельности

1. Правила служебного поведения при выполнении оперативно-служебных задач требуют от сотрудника:

работать с полной отдачей в течение всего служебного времени, использовать находящиеся в его распоряжении материальные и нематериальные ресурсы исключительно в служебных целях;

применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случае, когда меры ненасильственного характера оказались неэффективными или не обеспечивают безусловного выполнения оперативно-служебных задач;

стремиться свести к минимуму моральный вред при силовом задержании, обыске, досмотре, не допускать излишней жесткости, глумления и издевательств по отношению к правонарушителям (подозреваемым);

проявлять чуткость и внимание к потерпевшим и свидетелям, особенно к людям преклонного возраста, женщинам, детям, людям с физическими недостатками, делая их участие в ходе выполнения следственных действий максимально удобным;

при проведении в жилом помещении обыска, выемки не допускать небрежного отношения к предметам и личным вещам, имеющим значимость или ценность для граждан.

Статья 11. Культура речи

1. Культура речи является важным показателем профессионализма сотрудника милиции и проявляется в его умении грамотно, доходчиво и точно передавать мысли.

2. Культура речи обязывает сотрудника придерживаться следующих речевых норм:

ясности, обеспечивающей доступность и простоту в общении;

грамотности, основанной на использовании общепринятых правил русского литературного языка;

содержательности, выражающейся в продуманности, осмысленности и информативности обращения;

логичности, предполагающей последовательность,

непротиворечивость и обоснованность изложения мыслей;

доказательности, включающей в себя достоверность и объективность информации;

лаконичности, отражающей краткость и понятность речи;

уместности, означающей необходимость и важность сказанного применительно к конкретной ситуации.

В Кодексе по этике большое внимание уделено и взаимодействию сотрудников полиции с гражданами.

Так, говорить с правонарушителем рекомендуется доброжелательно, без нравоучений, а в присутствии женщин, детей и пенсионеров необходимо избегать жёстких действий и резких высказываний.

Если проводятся следственные действия — требуется минимизировать моральный вред граждан, а во время обыска бережно относиться к их личным вещам. Кроме того, не допускается предвзятость к правонарушителям и неуважение, а к потерпевшему должны проявить сочувствие.

Кодекс включает в себя и правила поведения сотрудников МВД в соцсетях. К примеру, им не рекомендовано озвучивать суждения и давать оценки госорганам, должностным лицам, партиям и иным общественным организациям, если только это не входит в их должностные обязанности.

Сотрудникам не рекомендовано выкладывать в сети фотографии и видеозаписи, по которым можно узнать его персональные данные или принадлежность к структурам МВД. Исключение – если это не связано с выполнением служебных обязанностей.

  • 15.07.2009 — Что решит первый замминистра МВД?
  • 21.01.2009 — За что наказали дежурного в ГУВД МО?
  • 20.12.2008 — Ответ на письмо в защиту сотрудника по ГУВД МО.
  • 25.06.2009 — История одного полковника из Академии МВД.
  • 27.03.2009 — Откровения сотрудника.
  • 03.08.2009 — Что делается в МСЧ ГУВД Москвы?
  • 09.02.2009 — Капитана милиции — на уборку мусора!
  • 29.12.2008 — Чем ответит Р. Нургалиев?
  • 24.06.2015 — Письмо Якунину о беспределе в ГАИ Москвы. Кто ответит?
  • 30.07.2009 — План на милиционеров!
  • 18.06.2009 — Как УБЭПовец избил пенсионера МВД!
  • 17.06.2009 — Член Профсоюза, и этим все сказано!
  • 14.01.2009 — Где смарт-карты для сотрудников?
  • 13.01.2009 — Запрос-ответ (порядок выплат денежного довольствия)
  • 05.12.2008 — Сокращения в ГУВД по г. Москве
  • 12.08.2009 — «Разпогонивание» сотрудников.
  • 10.08.2009 — А что же Р.Нургалиев?
  • 29.07.2009 — Знает ли Р.Нургалиев Положение о службе в ОВД?
  • 23.07.2009 — А ты не расследуй…
  • 15.07.2009 — О бездействии МВД и СКП.
  • 15.03.2009 — Знает ли министр, что делается его подчиненными на Житной 16?
  • 01.11.2008 — Письмо министру ВД
  • 02.07.2009 — «БОМЖ» ПО ВОЛЕ ГОСУДАРСТВА!
  • 27.03.2009 — Знает ли судья Голубева Т.Ю. Закон? (Жалоба в квалификационную коллегию)
  • 18.03.2009 — Президенту России. «В СМИ говорят, что Вы боретесь с коррупцией. Я готов оказать Вам посильную помощь».
  • 14.03.2009 — А вот что творится в Калмыкии…
  • 13.03.2009 — Воруют ли в ФМС России?
  • 03.03.2009 — Результат погони за «палками».
  • 28.02.2009 — Речь Барака Обамы на инаугурации. (Или — почему у нас кризис?)
  • 13.11.2008 — Победа в Дмитровском суде

Нарушения рассматриваются на заседании комиссии по соблюдению требований к государственным служащим. Комиссии образуются в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов». В зависимости от конкретного случая может быть применено моральное осуждение на комиссии или другие меры юридической ответственности.

Вступая в ряды правозащитных органов, каждый сотрудник выражает готовность беззаветного служения Отчизне и защиты нематериальных ценностей. К ним относятся:

  • личная свобода российских и иностранных граждан;
  • демократические принципы;
  • соблюдение законности;
  • поддержание правопорядка.

Служебная деятельность полицейских призвана защищать жизнь и здоровье всех людей, независимо от общественного статуса или финансового состояния. Сотрудники силовых ведомств оберегают честь и достоинство каждого человека, контролируют предоставление гражданам законных прав и свобод.

Нравственные аспекты трудовой деятельности правоохранителей базируются на персональной ответственности за создание истории Российской Федерации.

Силовики стремятся сохранять и приумножать духовные ценности русского народа. Среди них:

  • гражданственность, выраженная преданностью России;
  • государственность, проявляющаяся в осознании принципов демократизма, единства и неделимости РФ;
  • патриотизм, представленный верностью присяге, основанной на возвышенной любви к своему Отечеству и стремлении посвятить жизнь служению избранной профессии.

Моральные аспекты профессиональной деятельности кадрового состава правоохранительных органов базируются на следующих принципах:

  • гуманизм, заключающийся в сохранении и защите человеческой жизни и здоровья;
  • законность, состоящая в признании правозащитниками главенства закона в российском государстве;
  • объективность, предполагающая непредвзятое и беспристрастное принятие решений в служебных рамках;
  • справедливость, предусматривающая соответствие карательных санкций тяжести правонарушения или проступка;
  • толерантность, состоящая в уважении и терпимости к различиям в национальных, исторических и религиозных традициях и обычаях отдельных слоев населения.

Основные стандарты поведения кадрового состава силовых ведомств РФ базируются на следующих принципах:

  • вежливость, корректность и уважительность в общении с гражданами, независимо от их достатка и социального статуса;
  • независимость служебных решений от неприязни или дружеского отношения, антипатий или привязанностей;
  • внимание и уважение к вышестоящим чинам и старшим коллегам;
  • деловой стиль поведения, проявляющийся в обязательности, точности, аккуратности, профессиональной компетентности;
  • простота и скромность в общении с сослуживцами, безвозмездная помощь товарищам по службе, нетерпимость к зависти и недоброжелательности, пресечение недобросовестной служебной конкуренции.

Мужской половине персонала ОВД полагается быть благородными, вежливыми, тактичными и предупредительными по отношению к сотрудницам. Мужчинам надлежит проявлять заботу и дружеское участие, оказывая содействие женщинам, не только на службе, но и в жизни.

Переосмысление моральных и духовных ценностей и негативная смена жизненных ориентиров у некоторых сотрудников под влиянием особенностей профессиональной деятельности приводит к нравственной деформации личности. Она искажает восприятие служебных обязанностей, дискредитируя облик российского полицейского. К ее проявлениям относятся:

  • пренебрежение к закону;
  • равнодушие к людям, выраженное отсутствием сопереживания горю;
  • ощущение непогрешимости и вседозволенности;
  • круговая порука как следствие искаженной политики корпоративной солидарности;
  • моральная нечистоплотность, проявляющаяся в следовании двойным стандартам;
  • привлечение к расследованиям криминальных элементов;
  • нравственная распущенность, беспорядочные половые связи, бытовая деградация и т. д.

Правила общения базируются на конституционных правах российских граждан на неприкосновенность личной свободы, защиту доброго имени, чести и достоинства.

Полицейский должен действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

  1. Обязательный первый шаг — приветствие (без рукопожатия). Ладонь прикладывается к форменной фуражке. После представления с указанием звания полицейский сообщает собеседнику причину обращения.
  2. Все претензии сотрудник полиции обязан выражать вежливо, но твердо и убедительно. При необходимости корректно и без раздражения аргументировать смысл требований.
  3. Служащий правоохранительных органов внимательно, с уважением и доброжелательностью прислушивается к гражданам, невзирая на социальное положение и достаток. Не следует перебивать собеседника и оставлять без внимания вопросы и разъяснения.
  4. Особое отношение проявляется к инвалидам и пожилым людям, женщинам и детям. Общение с ними базируется на сопереживании и заботе.

Благоприятная морально-психологическая атмосфера в служебном коллективе зависит не только от руководителя, но и от всего кадрового состава. Для ее поддержания сотрудники ОВД обязаны:

  • устанавливать деловые взаимоотношения, основанные на товариществе, взаимопомощи и терпимости;
  • пресекать нарушение дисциплины и внутреннего распорядка;
  • нести ответственность за свои слова и действия;
  • соблюдая субординацию, подчиняться распоряжениям и приказам руководства;
  • активно участвовать в деятельности общественных формирований;
  • содействовать руководству в мобилизации личного состава.

Кодекс запрещает:

  • обсуждать решения руководителей, принимаемые в рамках их полномочий;
  • распространять непроверенную информацию, слухи и сплетни;
  • необъективно относиться к товарищам по службе;
  • претендовать на незаслуженные привилегии;
  • давать необоснованные обещания;
  • проявлять лицемерие, лесть, подобострастие перед руководством и другие негативные черты характера;
  • преувеличивать свою значимость и профессионализм.
  1. Настоящий Кодекс разработан на основе положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[2], Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21).
  2. Настоящий Кодекс определяет этические нормы и отдельные требования к служебному поведению[3] сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации[4] при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время.
  3. Этические нормы и требования основываются на общепринятых в российском обществе нравственных принципах и ценностях.
  4. Настоящий Кодекс подлежит изучению сотрудниками и гражданами, поступающими на службу в органы внутренних дел Российской Федерации[5].
  1. При осуществлении служебной деятельности сотруднику, исходя из стоящих перед ним задач, следует:

5.1. Придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности и внимательности.

5.2. Соблюдать функциональность, скромность и чувство меры при оформлении служебного кабинета, избегать использования предметов роскоши.

  1. Сотрудник, замещающий должность руководителя (начальника), помимо соблюдения иных этических норм и требований, содержащихся в настоящем Кодексе, должен:

9.1. Быть примером профессионализма, образцового выполнения служебных обязанностей, соблюдения этических норм и требований, служебной дисциплины и законности.

9.2. Проявлять высокую требовательность и принципиальность по отношению к подчиненным в сочетании с уважением их личного достоинства, права на личное мнение.

9.3. Объективно оценивать результаты служебной деятельности подчиненных, не допускать протекционизма и избирательности при принятии решений по вопросам прохождения службы.

9.4. Равномерно распределять служебную нагрузку, учитывая квалификацию и опыт подчиненных, обеспечивать надлежащие организационно-технические и санитарно-гигиенические условия службы сотрудников с учетом особенностей службы в органах внутренних дел, организацию их отдыха.

9.5. Побуждать подчиненных к совершенствованию личностных и деловых качеств, доброжелательно и умело мотивировать их к добросовестному осуществлению служебной деятельности.

9.6. Способствовать формированию в служебном коллективе благоприятного социально-психологического климата, предотвращать конфликты.

9.7. Вникать в нужды и проблемы подчиненных, обеспечивать оказание им необходимой социальной и правовой помощи, содействие в защите их чести и достоинства.

  1. Достойный внешний вид сотрудника подчеркивает его отношение к государственной службе, формирует уважительное отношение к нему граждан и коллег, оказывает влияние на оценку его личностных и деловых качеств руководителями (начальниками) и самооценку.
  2. Сотруднику следует носить форменную одежду в соответствии
    с установленными требованиями[6], чистой и аккуратной, хорошо подогнанной и отглаженной; быть подтянутым, соблюдать правила личной гигиены.
  3. Сотруднику в форменной одежде не рекомендуется посещать рынки, рестораны, казино и увеселительные заведения, если это не связано с выполнением служебных обязанностей.
  4. Сотруднику не следует держать руки в карманах форменной одежды, ходить в нечищеной и стоптанной обуви, а также в форменной одежде, утратившей надлежащий вид.
  5. В случае выполнения служебных обязанностей в гражданской одежде допускается ношение костюма (платья) и обуви строгого делового стиля, неяркого цвета, соответствующих статусу государственного служащего, если иное не определено характером выполняемых служебных обязанностей.
  6. При выполнении служебных обязанностей:

15.1. Сотрудник мужского пола должен быть всегда коротко подстрижен, тщательно выбрит, а в случае ношения усов и бороды следить за их аккуратным видом.

15.2. Сотруднику мужского пола не рекомендуется носить ювелирные украшения за исключением обручального кольца, чрезмерно использовать парфюмерию.

15.3. Сотруднику женского пола следует соблюдать скромность и разумную достаточность в использовании косметики и ношении ювелирных украшений.

Кодекс этики сотрудника полиции 2021

  1. Сотрудник должен принимать меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, ставшей известной ему в связи с выполнением служебных обязанностей.
  2. Служебная информация должна предоставляться сотрудником иным лицам в установленном порядке и в соответствии с его должностными обязанностями.
  3. Публично размещенная сотрудником информация, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не должна содержать высказываний, суждений и оценок в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, за исключением случаев, когда это входит в должностные обязанности сотрудника.
  4. Сотруднику не рекомендуется размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на личных страницах, страницах в социальных сетях и других ресурсах:

19.1. Информацию, в том числе фотографии и видеозаписи, позволяющую определить его персональные данные, принадлежность к органам внутренних дел, если это не связано с выполнением им служебных обязанностей.

19.2. Информацию, которая может вызвать негативную реакцию в обществе.

19.3. Материалы, дискредитирующие образ сотрудника, умаляющие либо наносящие ущерб авторитету и деловой репутации органов внутренних дел.

к проекту приказа МВД России «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел

Российской Федерации»

Представленный проект приказа МВД России «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – проект приказа) разработан в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе
‎в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений ‎в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон ‎о службе).

Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание нормативного правового акта предусмотрены подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699.

Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью определения этических норм и требований к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, помимо требований, определенных ‎в частях 1 ‒ 3 статьи 13 Закона о службе.

Предметом правового регулирования проекта приказа является утверждение Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Кодекс).

В утверждаемом Кодексе устанавливаются этические нормы и требования к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел, в том числе замещающим должности руководителей (начальников), отдельные этические нормы и требования по поддержанию внешнего вида и ношению форменной одежды, а также при обращении со служебной и личной информацией.

Проект приказа в установленном порядке согласован с заинтересованными структурными подразделениями МВД России.

Реализация требований нормативного правового акта не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, а также дополнительного финансирования органов внутренних дел.

ДГСК МВД России

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2019, № 51, ст. 7484.

[3] Далее – «требования».

[4] Далее – «сотрудники».

[5] Далее – «органы внутренних дел».

[6] Приказ МВД России от 26 июня 2013 г. № 575 «Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия» (зарегистрирован в Минюсте России 10 сентября 2013 г., регистрационный № 29930), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 20 июля 2015 г. № 771 (зарегистрирован в Минюсте России 18 августа 2015 года, регистрационный № 38570), от 24 ноября 2015 г. № 1121 (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2015 года, регистрационный № 40332) и от 18 сентября 2017 г. № 722 (зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2017 г., регистрационный № 48524).

Согласно кодексу, при осуществлении служебной деятельности сотрудникам следует соблюдать следующие нормы:

  • придерживаться делового стиля поведения, проявлять профессиональную компетентность, точность и внимательность;
  • сохранять выдержку и достоинство, контролировать свое эмоциональное состояние;
  • говорить с правонарушителями доброжелательно, убедительно и ясно, без нравоучений, давать ссылки на нормы законов;
  • не проявлять жестких действий и не делать резких высказываний ‎по отношению к правонарушителю в присутствии детей, женщин, людей преклонного возраста;
  • сводить к минимуму моральный вред при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
  • не допускать небрежного отношения к предметам и личным вещам при проведении осмотра, обыска, выемки;
  • проявлять сочувствие к потерпевшему, непредвзятость к правонарушителю, уважение к личности допрашиваемого при проведении допроса.

1. Поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника.

2. Нормы профессиональной этики предписывают сотруднику:

вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно и открыто, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам внутренних дел и готовность сотрудничать с ними;

постоянно контролировать свое поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебные решения, уметь предвидеть последствия своих поступков и действий;

обращаться одинаково корректно с гражданами независимо от их служебного или социального положения, не проявляя подобострастия к социально успешным и пренебрежения к людям с низким социальным статусом;

оказывать уважение и внимание старшим по званию или возрасту, всегда первым приветствовать: младшему — старшего, подчиненному — начальника, мужчине — женщину;

придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить свое и чужое время;

в поведении с коллегами проявлять простоту и скромность, умение искренне радоваться успехам сослуживцев, содействовать успешному выполнению ими трудных поручений, быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности.

3. Сотруднику-мужчине по отношению к женщинам следует проявлять благородство, особую учтивость, внимание и такт, быть предупредительным и вежливым на службе и в повседневной жизни.

4. Сотруднику приличествует быть примерным семьянином, утверждать в семье атмосферу дружелюбия, доброты, искренности, доверия, проявлять заботу о воспитании детей, формировании у них высоких нравственных качеств.

5. Сотруднику, управляющему автомобилем или иным транспортным средством, следует:

строго и точно выполнять установленные правила безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства повышенной опасности;

быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости;

принимать все меры по обеспечению безопасности движения и снижению риска при вождении в экстремальной ситуации, обусловленной служебной необходимостью.

6. Нормы и правила служебного этикета предписывают сотруднику воздерживаться от:

употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей;

организации в служебных помещениях застолий, посвященных праздникам, памятным датам, и участия в них;

использования наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения;

курения табака в общественных местах, образовательных и иных государственных учреждениях во время несения службы, а также на ходу и в движении;

участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений;

беспорядочных половых связей;

отношений и сомнительных связей с людьми, имеющими отрицательную общественную репутацию, криминальные прошлое и настоящее.

7. Сотрудник должен помнить, что аморальное поведение, неразборчивость и нечистоплотность в личных связях, отсутствие навыков самодисциплины и распущенность, болтливость и несобранность наносят непоправимый ущерб репутации и авторитету органов внутренних дел.

Кодекс разработан на основе положений Конституции Российской Федерации, требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации*(3) с учетом общих принципов служебного поведения государственных служащих*(4).

Сотруднику следует носить форменную одежду в соответствии ‎с установленными требованиями, чистую и аккуратную, хорошо подогнанную и отглаженную; быть подтянутым, соблюдать правила личной гигиены.

Кодекс также предписывает полицейским признавать приоритет государственных и служебных интересов над личными.

Соблюдать функциональность, скромность и чувство меры при оформлении служебного кабинета, избегать использования предметов роскоши.

При проведении осмотра, обыска, выемки не допускать небрежного отношения к предметам и личным вещам, имеющим значимость или ценность для граждан.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Приказом Министерства внутренних дел №883 от 31 октября 2013 года кодекс утратил законную силу. Это означало, что до принятия обновлений необходимо руководствоваться Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Приказом Министерства внутренних дел №883 от 31 октября 2013 года кодекс утратил законную силу. Это означало, что до принятия обновлений необходимо руководствоваться Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

Также в Кодексе указано, что, оформляя кабинет, работнику МВД следует быть скромным, не использовать предметы роскоши.

Быть мужественным и решительным перед лицом опасности при пресечении правонарушений, защите граждан от преступных посягательств, проявлять готовность к оказанию помощи пострадавшим. Кроме того, кодекс определяет поведение сотрудников МВД в интернете. Им нельзя критиковать власть, членов политических партий, религиозных организаций, «социальных групп» и граждан. Более того того, сотрудники полиции не имеют права выкладывать информацию, «которая может вызвать негативную реакцию в обществе», сказано в кодексе.

Предъявляемые к полицейским требования касаются их нахождения как на службе, так и вне ее. При исполнении служебных обязанностей, говорится в проекте кодекса, сотрудник органов внутренних дел обязан быть дисциплинированным, аккуратным, точным и внимательным.

Соблюдение этим норм, по мнению разработчиков проекта кодекса, позволит сформировать у полицейских «нравственную мотивацию к добросовестному выполнению служебных обязанностей», а также укрепить авторитет органов внутренних дел в обществе.

Сотруднику в форменной одежде не рекомендуется посещать рынки, рестораны, казино и увеселительные заведения, если это не связано с выполнением служебных обязанностей, не следует держать руки в карманах форменной одежды, ходить в нечищеной и стоптанной обуви, а также в форменной одежде, утратившей надлежащий вид.

Вступая в ряды правозащитных органов, каждый сотрудник выражает готовность беззаветного служения Отчизне и защиты нематериальных ценностей. К ним относятся:

  • личная свобода российских и иностранных граждан;
  • демократические принципы;
  • соблюдение законности;
  • поддержание правопорядка.

Обеспечить изучение подчиненными сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного настоящим приказом.

Профессионализм сотрудника правоохранительных органов заключается в скрупулезном исполнении ежедневных обязанностей, обозначенных в должностной инструкции полицейского. Помимо расследования уголовных преступлений, госслужащие оказывают содействие гражданским лицам в решении бытовых проблем.

Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

Поступая на государственную службу в правоохранительные органы, российские граждане обязуются соблюдать этические и моральные принципы, прописанные в кодексе этики сотрудника полиции. В нормативно-правовом документе обозначаются понятия гражданского долга, чести и достоинства госслужащего, рассматриваются обязанности и стандарты поведения полицейского в разных ситуациях.

Для реализации разработанного кодекса не потребуется увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений МВД, а также дополнительного финансирования органов внутренних дел. Кодекс включает в себя и правила поведения сотрудников МВД в соцсетях. К примеру, им не рекомендовано озвучивать суждения и давать оценки госорганам, должностным лицам, партиям и иным общественным организациям, если только это не входит в их должностные обязанности.

Вступая в ряды правозащитных органов, каждый сотрудник выражает готовность беззаветного служения Отчизне и защиты нематериальных ценностей. К ним относятся:

  • личная свобода российских и иностранных граждан;
  • демократические принципы;
  • соблюдение законности;
  • поддержание правопорядка.

Служебная деятельность полицейских призвана защищать жизнь и здоровье всех людей, независимо от общественного статуса или финансового состояния. Сотрудники силовых ведомств оберегают честь и достоинство каждого человека, контролируют предоставление гражданам законных прав и свобод.

Нравственные аспекты трудовой деятельности правоохранителей базируются на персональной ответственности за создание истории Российской Федерации.

Силовики стремятся сохранять и приумножать духовные ценности русского народа. Среди них:

  • гражданственность, выраженная преданностью России;
  • государственность, проявляющаяся в осознании принципов демократизма, единства и неделимости РФ;
  • патриотизм, представленный верностью присяге, основанной на возвышенной любви к своему Отечеству и стремлении посвятить жизнь служению избранной профессии.

Моральные аспекты профессиональной деятельности кадрового состава правоохранительных органов базируются на следующих принципах:

  • гуманизм, заключающийся в сохранении и защите человеческой жизни и здоровья;
  • законность, состоящая в признании правозащитниками главенства закона в российском государстве;
  • объективность, предполагающая непредвзятое и беспристрастное принятие решений в служебных рамках;
  • справедливость, предусматривающая соответствие карательных санкций тяжести правонарушения или проступка;
  • толерантность, состоящая в уважении и терпимости к различиям в национальных, исторических и религиозных традициях и обычаях отдельных слоев населения.

Основные стандарты поведения кадрового состава силовых ведомств РФ базируются на следующих принципах:

  • вежливость, корректность и уважительность в общении с гражданами, независимо от их достатка и социального статуса;
  • независимость служебных решений от неприязни или дружеского отношения, антипатий или привязанностей;
  • внимание и уважение к вышестоящим чинам и старшим коллегам;
  • деловой стиль поведения, проявляющийся в обязательности, точности, аккуратности, профессиональной компетентности;
  • простота и скромность в общении с сослуживцами, безвозмездная помощь товарищам по службе, нетерпимость к зависти и недоброжелательности, пресечение недобросовестной служебной конкуренции.

Мужской половине персонала ОВД полагается быть благородными, вежливыми, тактичными и предупредительными по отношению к сотрудницам. Мужчинам надлежит проявлять заботу и дружеское участие, оказывая содействие женщинам, не только на службе, но и в жизни.

Действия кадрового состава Министерства внутренних дел РФ при пресечении правонарушений подчинены следующим принципам:

  • убедительное и понятное сообщение нарушителю причины обращения;
  • краткие и властные распоряжения, не допускающие двусмысленного толкования;
  • сохранение спокойствия и выдержки, постоянный контроль эмоционального состояния;
  • предотвращение конфликтных ситуаций, спровоцированных правонарушителем, и своевременное пресечение конфликтов;
  • психологический контакт с потерпевшими и очевидцами;
  • принципиальность и решительность при представлении государственной власти;
  • ссылка на законодательные документы при разъяснении нарушителю неправомерности поступков;
  • отсутствие морального давления во время допросов;
  • щадящее отношение к психике допрашиваемых, недопущение резких высказываний или жестокости.

При проведении опроса полицейский должен стремиться снять эмоциональное напряжение доброжелательностью и уравновешенным тоном. Запрещено применять пытки даже в чрезвычайных ситуациях.

Новый Закон о полиции 2020 – удар по правам человека

Переосмысление моральных и духовных ценностей и негативная смена жизненных ориентиров у некоторых сотрудников под влиянием особенностей профессиональной деятельности приводит к нравственной деформации личности. Она искажает восприятие служебных обязанностей, дискредитируя облик российского полицейского. К ее проявлениям относятся:

  • пренебрежение к закону;
  • равнодушие к людям, выраженное отсутствием сопереживания горю;
  • ощущение непогрешимости и вседозволенности;
  • круговая порука как следствие искаженной политики корпоративной солидарности;
  • моральная нечистоплотность, проявляющаяся в следовании двойным стандартам;
  • привлечение к расследованиям криминальных элементов;
  • нравственная распущенность, беспорядочные половые связи, бытовая деградация и т. д.

Правила общения базируются на конституционных правах российских граждан на неприкосновенность личной свободы, защиту доброго имени, чести и достоинства.

Полицейский должен действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

  1. Обязательный первый шаг — приветствие (без рукопожатия). Ладонь прикладывается к форменной фуражке. После представления с указанием звания полицейский сообщает собеседнику причину обращения.
  2. Все претензии сотрудник полиции обязан выражать вежливо, но твердо и убедительно. При необходимости корректно и без раздражения аргументировать смысл требований.
  3. Служащий правоохранительных органов внимательно, с уважением и доброжелательностью прислушивается к гражданам, невзирая на социальное положение и достаток. Не следует перебивать собеседника и оставлять без внимания вопросы и разъяснения.
  4. Особое отношение проявляется к инвалидам и пожилым людям, женщинам и детям. Общение с ними базируется на сопереживании и заботе.

Благоприятная морально-психологическая атмосфера в служебном коллективе зависит не только от руководителя, но и от всего кадрового состава. Для ее поддержания сотрудники ОВД обязаны:

  • устанавливать деловые взаимоотношения, основанные на товариществе, взаимопомощи и терпимости;
  • пресекать нарушение дисциплины и внутреннего распорядка;
  • нести ответственность за свои слова и действия;
  • соблюдая субординацию, подчиняться распоряжениям и приказам руководства;
  • активно участвовать в деятельности общественных формирований;
  • содействовать руководству в мобилизации личного состава.

Кодекс запрещает:

  • обсуждать решения руководителей, принимаемые в рамках их полномочий;
  • распространять непроверенную информацию, слухи и сплетни;
  • необъективно относиться к товарищам по службе;
  • претендовать на незаслуженные привилегии;
  • давать необоснованные обещания;
  • проявлять лицемерие, лесть, подобострастие перед руководством и другие негативные черты характера;
  • преувеличивать свою значимость и профессионализм.

Это свод правил, регламентирующих обязательное поведение сотрудника полиции, отвечающее моральному облику сотрудника. Соблюдение этих правил дает право на уважение, доверие и поддержку действий полиции со стороны народа. Все положения кодекса составлены на основании Конституции РФ и не должны противоречить законодательству. Рассмотрим основные положения правового документа:

  • Установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих является основной целью. Сотрудник полиции должен иметь авторитет в глазах граждан и обеспечивать единые нормы поведения;
  • Свод правил направлен на повышение эффективности выполнения своих должностных обязанностей гражданскими служащими;
  • Регламентирует нормы морали в сфере гражданской службы;
  • Знание и умение применять на практике пункты кодекса один из самых важных критериев в оценке качества профессиональной деятельности сотрудников;
  • Обязует служителей правопорядка соблюдать Конституцию Российской Федерации, ее федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и не нарушать законы;
  • Регулирует поведение сотрудников гражданской службы в области отношений с гражданами РФ.

Разработан кодекс этики для полицейских

Нарушения рассматриваются на заседании комиссии по соблюдению требований к государственным служащим. Комиссии образуются в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов». В зависимости от конкретного случая может быть применено моральное осуждение на комиссии или другие меры юридической ответственности.

Первая в мире Нацгвардия — дитя Великой французской революции. Стихийно созданная после взятия Бастилии в 1789 г., она оставила противоречивый след в истории. Французские гвардейцы в разное время подавляли антимонархические (а позже, и монархические) восстания и сами участвовали в них, а в какой-то момент даже возглавляли временное правительство. Нацгвардия Франции была упразднена в 1871 г.

На Украине Национальную гвардию создали после развала СССР, в 1991 г., но спустя 9 лет ее распустили. Воссоздание этой структуры произошло на фоне крымских событий в марте 2014-го, когда стало понятно, что украинская армия и правоохранительные органы не справляются со своими задачами. Впоследствии гвардейцы оказали заметную помощь силам регулярной армии в ходе конфликта на Востоке Украины.

Нацгвардия США основана в 1903 г., ее формирования есть во всех штатах. Подчиняются они как местным, так и федеральным властям. Гвардейцы — организованный резерв вооруженных сил США. Их задействовали, например, для охраны порядка после теракта 9/11, устранения последствий урагана Катрина, а также в войне в Ираке. Служба в Нацгвардии добровольная, совмещается с работой по основной специальности.

О чем гласит Кодекс профессиональной этики полицейского

Нацгвардия в Грузии появилась в декабре 1990 г., и впоследствии она послужила основой создания регулярных вооруженных сил независимой страны. Гвардейцы принимали активное участие в гражданской войне в Грузии начала 1990-х, причем с обеих сторон. В 2000 г. структуру реорганизовали — теперь она отвечает за армейский призыв и готова прийти на помощь правительству при чрезвычайных ситуациях.

Португальская Нацгвардия появилась в 1911 году, хотя предшествовавшие ей структуры с иными названиями существовали в стране еще с начала 19 века. Здесь Нацгвардия — это военизированная полиция, организованная по примеру французской жандармерии. Она обеспечивает порядок преимущественно в сельской местности, частично занимается охраной правительственных зданий и таможенным контролем.

Королевская Нацгвардия Саудовской Аравии была основана в 1917 г. и получила прозвище «белая армия» за то, что некогда предпочитала традиционное арабское платье западной военной униформе. Нацгвардию здесь нередко используют для подавления протестов. Гвардейцы отвечают также за борьбу с терроризмом и охрану священных Мекки и Медины. Отдельное подразделение обеспечивает защиту королевской семьи.

Еще Национальные гвардии есть в Бахрейне, Венесуэле, Индии, Кувейте, Латвии, Мавритании, Пакистане, Тунисе, Узбекистане, Эстонии. В разное время они существовали также в Австрии, Венгрии, Ираке, Никарагуа, Панаме и Хорватии. Каждая, несмотря на единое название, — со своей историей возникновения, задачами и спецификой.

Автор: Илья Коваль

Вежливость и скромность! В МВД подготовили кодекс этики для сотрудников полиции

  1. При осуществлении служебной деятельности сотруднику, исходя из стоящих перед ним задач, следует:

5.1. Придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности и внимательности.

5.2. Соблюдать функциональность, скромность и чувство меры при оформлении служебного кабинета, избегать использования предметов роскоши.

5.3. Сохранять выдержку и достоинство, контролировать свое эмоциональное состояние, своим видом и действиями демонстрировать уверенность и спокойствие, в том числе при провоцировании правонарушителями конфликтной ситуации.

5.4. Давать разъяснения правонарушителю о неправомерности
его действий без нравоучений, доброжелательно, убедительно и ясно,
со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты.

5.5. Воздерживаться от жестких действий и резких высказываний
по отношению к правонарушителю в присутствии детей, женщин, людей преклонного возраста.

5.6. Стремиться свести к минимуму моральный вред при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

5.7. При проведении осмотра, обыска, выемки не допускать небрежного отношения к предметам и личным вещам, имеющим значимость или ценность для граждан.

5.8. При проведении допроса сохранять спокойствие и уверенность, проявлять сочувствие к потерпевшему, непредвзятость к правонарушителю, уважение к личности допрашиваемого.

5.9. При выполнении служебных обязанностей в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций:

5.9.1. Проявлять готовность к оказанию помощи пострадавшим.

5.9.2. Быть нетерпимым к утрате бдительности, несоблюдению правил безопасности.

5.10. При осуществлении инспектирований, контрольных проверок и целевых выездов:

5.10.1. Справедливо, объективно и компетентно оценивать деятельность проверяемого органа внутренних дел, исключая влияние предвзятых мнений и суждений.

5.10.2. Воздерживаться от угощений, подарков, предлагаемых в ходе проверки, недопустимых знаков внимания.

  1. Этические нормы и требования предписывают сотруднику при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время:

6.1. Признавать приоритет государственных и служебных интересов над личными.

6.2. Служить примером высокого уровня правосознания и законопослушности.

6.3. Быть нетерпимым к нарушениям законности и служебной дисциплины.

6.4. Соблюдать беспристрастность.

6.5. Не допускать использования своего служебного положения для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан в личных целях.

6.6. Уважать и учитывать правила общежития, национальные обычаи и традиции, религиозные чувства граждан, культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп.

6.7. Вести себя достойно, вежливо и доброжелательно, вызывая доверие и уважение граждан к органам внутренних дел и готовность оказывать им содействие.

6.8. Проявлять чуткость и внимание к гражданам, особенно к лицам преклонного возраста, женщинам, детям, инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

6.9. Относиться нетерпимо к любым действиям, представляющим собой жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение, причиняющим физическую боль или нравственные страдания.

6.10. Быть мужественным и решительным, не допускать страха и паники перед лицом опасности при пресечении правонарушений, защите граждан от преступных посягательств, а также в любой обстановке, требующей спасения жизни или сохранения здоровья граждан.

6.11. Соблюдать культуру речи, уметь грамотно, доходчиво и точно передавать мысли, придерживаться принятых речевых норм, воздерживаться от нецензурной брани и жаргона.

6.12. Проявлять уважение и доброжелательность по отношению к коллегам, не допускать пренебрежительных отзывов об их служебной деятельности.

6.13. Строить взаимоотношения с коллегами на принципах товарищеского партнерства, взаимопомощи и взаимовыручки.

6.14. Избегать проявления излишнего интереса к работе коллег, вежливо, но твердо не допускать их вмешательства в свою служебную деятельность.

6.15. Уважать старших по замещаемой должности, специальному званию или возрасту.

6.16. Хранить и приумножать профессиональные традиции органов внутренних дел, передавать свой служебный опыт молодым сотрудникам.

6.17. При управлении автомобилем или иным транспортным средством быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости.

6.18. Воздерживаться от публичного участия в азартных играх, исключать употребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, алкогольных напитков накануне и во время выполнения служебных обязанностей, курение табака в запрещенных местах.

  1. Для сотрудника недопустимы:

7.1. Поспешность в принятии решений, пренебрежение общепринятыми нравственными нормами.

7.2. Равнодушие, бездеятельность и пассивность в предупреждении и пресечении правонарушений.

7.3. Избирательный подход при рассмотрении вопроса о применении к правонарушителям мер государственного принуждения и привлечения их к ответственности.

7.4. Любые действия, связанные со склонением, побуждением в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий.

7.5. Разглашение сведений о частной жизни, ставших известными в ходе служебной деятельности.

7.6. Совершение поступков, дающих основание сомневаться
в его честности, порядочности или несовместимых со статусом сотрудника.

Отдельные этические нормы и требования к сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников)

  1. Сотрудник, замещающий должность руководителя (начальника), помимо соблюдения иных этических норм и требований, содержащихся в настоящем Кодексе, должен:

9.1. Быть примером профессионализма, образцового выполнения служебных обязанностей, соблюдения этических норм и требований, служебной дисциплины и законности.

9.2. Проявлять высокую требовательность и принципиальность по отношению к подчиненным в сочетании с уважением их личного достоинства, права на личное мнение.

9.3. Объективно оценивать результаты служебной деятельности подчиненных, не допускать протекционизма и избирательности при принятии решений по вопросам прохождения службы.

9.4. Равномерно распределять служебную нагрузку, учитывая квалификацию и опыт подчиненных, обеспечивать надлежащие организационно-технические и санитарно-гигиенические условия службы сотрудников с учетом особенностей службы в органах внутренних дел, организацию их отдыха.

9.5. Побуждать подчиненных к совершенствованию личностных и деловых качеств, доброжелательно и умело мотивировать их к добросовестному осуществлению служебной деятельности.

9.6. Способствовать формированию в служебном коллективе благоприятного социально-психологического климата, предотвращать конфликты.

9.7. Вникать в нужды и проблемы подчиненных, обеспечивать оказание им необходимой социальной и правовой помощи, содействие в защите их чести и достоинства.

  1. Достойный внешний вид сотрудника подчеркивает его отношение к государственной службе, формирует уважительное отношение к нему граждан и коллег, оказывает влияние на оценку его личностных и деловых качеств руководителями (начальниками) и самооценку.
  2. Сотруднику следует носить форменную одежду в соответствии
    с установленными требованиями[6], чистой и аккуратной, хорошо подогнанной и отглаженной; быть подтянутым, соблюдать правила личной гигиены.
  3. Сотруднику в форменной одежде не рекомендуется посещать рынки, рестораны, казино и увеселительные заведения, если это не связано с выполнением служебных обязанностей.
  4. Сотруднику не следует держать руки в карманах форменной одежды, ходить в нечищеной и стоптанной обуви, а также в форменной одежде, утратившей надлежащий вид.
  5. В случае выполнения служебных обязанностей в гражданской одежде допускается ношение костюма (платья) и обуви строгого делового стиля, неяркого цвета, соответствующих статусу государственного служащего, если иное не определено характером выполняемых служебных обязанностей.
  6. При выполнении служебных обязанностей:

15.1. Сотрудник мужского пола должен быть всегда коротко подстрижен, тщательно выбрит, а в случае ношения усов и бороды следить за их аккуратным видом.

15.2. Сотруднику мужского пола не рекомендуется носить ювелирные украшения за исключением обручального кольца, чрезмерно использовать парфюмерию.

15.3. Сотруднику женского пола следует соблюдать скромность и разумную достаточность в использовании косметики и ношении ювелирных украшений.

Отдельные этические нормы и требования при обращении
со служебной и личной информацией

  1. Сотрудник должен принимать меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, ставшей известной ему в связи с выполнением служебных обязанностей.
  2. Служебная информация должна предоставляться сотрудником иным лицам в установленном порядке и в соответствии с его должностными обязанностями.
  3. Публично размещенная сотрудником информация, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не должна содержать высказываний, суждений и оценок в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, за исключением случаев, когда это входит в должностные обязанности сотрудника.
  4. Сотруднику не рекомендуется размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на личных страницах, страницах в социальных сетях и других ресурсах:

19.1. Информацию, в том числе фотографии и видеозаписи, позволяющую определить его персональные данные, принадлежность к органам внутренних дел, если это не связано с выполнением им служебных обязанностей.

19.2. Информацию, которая может вызвать негативную реакцию в обществе.

19.3. Материалы, дискредитирующие образ сотрудника, умаляющие либо наносящие ущерб авторитету и деловой репутации органов внутренних дел.

к проекту приказа МВД России «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел

Российской Федерации»

Представленный проект приказа МВД России «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – проект приказа) разработан в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе
‎в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений ‎в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон ‎о службе).

Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание нормативного правового акта предусмотрены подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699.

Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью определения этических норм и требований к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, помимо требований, определенных ‎в частях 1 ‒ 3 статьи 13 Закона о службе.

Предметом правового регулирования проекта приказа является утверждение Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Кодекс).

В утверждаемом Кодексе устанавливаются этические нормы и требования к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел, в том числе замещающим должности руководителей (начальников), отдельные этические нормы и требования по поддержанию внешнего вида и ношению форменной одежды, а также при обращении со служебной и личной информацией.

Проект приказа в установленном порядке согласован с заинтересованными структурными подразделениями МВД России.

Реализация требований нормативного правового акта не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, а также дополнительного финансирования органов внутренних дел.

ДГСК МВД России

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2019, № 51, ст. 7484.

[3] Далее – «требования».

[4] Далее – «сотрудники».

[5] Далее – «органы внутренних дел».

[6] Приказ МВД России от 26 июня 2013 г. № 575 «Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия» (зарегистрирован в Минюсте России 10 сентября 2013 г., регистрационный № 29930), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 20 июля 2015 г. № 771 (зарегистрирован в Минюсте России 18 августа 2015 года, регистрационный № 38570), от 24 ноября 2015 г. № 1121 (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2015 года, регистрационный № 40332) и от 18 сентября 2017 г. № 722 (зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2017 г., регистрационный № 48524).

Нургалиев взялся за воспитание

  • «Единая Россия» единогласно выдвинула Кадырова на пост главы Чечни
  • Госстройнадзор Ленобласти на фоне дела о коррупции может возглавить зампред комстроя Петербурга
  • Дочь спикера петербургского парламента подала документы на выборы в ЗакС по Петроградке
  • «Вы на Дворцовой — это ваша победа!» Губернатор Петербурга порвал публику и рынду
  • Сумма ущерба, нанесённого жителям Крыма наводнением, выросла до 201 млн рублей
  • Выборы как музыкальный ринг. За место в Госдуме от Петербурга поборются Салтыков и Буланова
  • Правительство утвердило пошлины на экспорт металлов, которые должны принести казне 160 миллиардов
  • Апрель, июнь, июль. Смольный переобъявляет конкурсы по «транспортной реформе», она поедет в три приема
  • Проект четырех станций коричневой линии петербургского метро должен быть готов в 2023 году
  • Введение ограничительных мер в Башкирии перенесли на неделю. Там не хватает вакцины

Согласно кодексу, при осуществлении служебной деятельности сотрудникам следует соблюдать следующие нормы:

  • придерживаться делового стиля поведения, проявлять профессиональную компетентность, точность и внимательность;
  • сохранять выдержку и достоинство, контролировать свое эмоциональное состояние;
  • говорить с правонарушителями доброжелательно, убедительно и ясно, без нравоучений, давать ссылки на нормы законов;
  • не проявлять жестких действий и не делать резких высказываний ‎по отношению к правонарушителю в присутствии детей, женщин, людей преклонного возраста;
  • сводить к минимуму моральный вред при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
  • не допускать небрежного отношения к предметам и личным вещам при проведении осмотра, обыска, выемки;
  • проявлять сочувствие к потерпевшему, непредвзятость к правонарушителю, уважение к личности допрашиваемого при проведении допроса.

При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудники должны:

  • признавать приоритет государственных и служебных интересов над личными;
  • проявлять высокий уровень правосознания ‎и законопослушности;
  • соблюдать беспристрастность;
  • не использовать служебное положение в личных целях;
  • уважать национальные обычаи и традиции, религиозные чувства граждан, культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп;
  • вести себя достойно и вежливо, вызывая доверие и уважение граждан к органам внутренних дел;
  • относиться нетерпимо к проявлениям жестокости, обращению, унижающему человеческое достоинство, причиняющему физическую боль или нравственные страдания;
  • говорить грамотно, доходчиво и точно передавать мысли, воздерживаться от нецензурной брани и жаргона;
  • проявлять уважение и доброжелательность по отношению ‎к коллегам, строить с ними отношения на принципах товарищеского партнерства, взаимопомощи и взаимовыручки;
  • уважать старших по замещаемой должности, специальному званию или возрасту;
  • соблюдать Правила дорожного движения при управлении автомобилем;
  • воздерживаться от публичного участия в азартных играх, исключать употребление наркотических средств, алкогольных напитков накануне и во время выполнения служебных обязанностей, курение табака в запрещенных местах.

В кодексе сказано, что сотрудник должен иметь достойный внешний вид, который подчеркивает его отношение к государственной службе, формирует уважительное отношение к нему граждан и коллег, а также влияет на оценку его качеств руководителями.

Сотрудникам органов внутренних дел полагается носить служебную форму чистой, хорошо подогнанной и отглаженной, обувь не должна быть нечищеной или стоптанной. В форме не стоит посещать рынки, рестораны, казино и увеселительные заведения, если это не связано ‎с выполнением служебных обязанностей. Держать руки в карманах форменной одежды не рекомендуется.

Если сотрудник выполняет служебные обязанности в гражданской одежде, допускается ношение костюма (либо платья — для женщины), а также обуви строгого делового стиля и неяркого цвета.

Отдельные этические нормы предусмотрены для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников). В частности, они должны:

  • быть примером профессионализма, образцового выполнения служебных обязанностей, соблюдения этических норм и требований, служебной дисциплины и законности;
  • быть требовательными и принципиальными ‎по отношению к подчиненным, при этом уважать их личное достоинство, право на личное мнение;
  • не допускать протекционизма и избирательности;
  • равномерно распределять служебную нагрузку между подчиненными, учитывая их квалификацию и опыт;
  • мотивировать сотрудников к добросовестной службе;
  • предотвращать конфликты в коллективе, поддерживать благоприятный социально-психологический климат;
  • вникать в проблемы подчиненных, оказывать им необходимую социальную и правовую помощь.

Поведение сотрудника полиции всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника. Так записано в Кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел, утвержденном приказом МВД РФ от 24 декабря 2008 г. № 1138.

Сегодня этот кодекс мы и почитаем.

Статья 1. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту Кодекс) является профессионально-нравственным руководством, обращенным к сознанию и совести сотрудника.

Хорошо, когда сознание и совесть есть.

Сам же кодекс, согласно декларации части 4 ст. 1 является методологической основой формирования профессиональной морали в органах внутренних дел.

Честно говоря, методологии формирования профессиональной морали в кодексе нет. В общем и в целом кодекс рисует такого человека, о котором мечтают все женщины нашей страны: матери хотят такого сына, жены – такого мужа, а дочки – такого отца. Но увы, имеем мы то, что имеем.

По логике и опять-таки по заявлению создателей кодекса, последний должен способствовать выработке у сотрудника потребности соблюдения профессионально-этических норм поведения.

Как он способствует этому – загадка века. Однако, если хоть кто-то сможет приблизиться к образу, созданному кодексом, то большой портрет такого человека надо будет растиражировать по всей стране, ибо страна должна знать своих героев. И желательно живых, а не мертвых.

Итак, идеальный полицейский. Он ставит служебные дела выше личных. И при этом умудряется быть примерным семьянином, участвовать в воспитании детей. Он объективный и беспристрастный, справедливый коллективист. Ему безразлична политика, полицейский не участвует в деятельности партий и объединений.

Это мужественный и неустрашимый человек. Он может задержать преступника, ликвидировать последствия аварии и стихийных бедствий, в любой обстановке он спасает жизнь и здоровье людей.

Истинный полицейский не терпит никакие действия, которые оскорбляют человеческое достоинство, причиняют боль и страдания людям. Если вы поступаете неправильно, то сначала он вам объяснит, что вы не правы. А потом уже будет применять методы силового воздействия. При этом позаботится о том, чтобы морально вы не пострадали.

Поведение полицейского всегда безупречно, он всегда контролирует свое поведение, чувства и эмоции. Это вы себе можете представить? Человек, который себя контролирует всегда! Это же вы живого человека и не увидите никогда, будете любоваться только биороботом.

Он первым приветствует старшего, начальника или женщину. Вы такое видели в отношении женщин? Хотя бы в стенах отделения полиции? Я – нет.

Этот добрый и внимательный человек ценит ваше время и не заставляет вас ждать попусту. А я все удивлялась, почему, прийти в полицию на 5-10 минут нельзя, поход занимает не меньше четырех часов.

Полицейский – это не должность, это вся жизнь. Полицейскому нельзя расслабиться. Он не может выпить алкоголя в свой законный выходной, если завтра ему идти на службу. На свой день рождения каждый из нас может принести в офис торт и бутылку шампанского, и съесть и выпить все это с товарищами под громкие крики: «Поздравляем!». Вы думаете, что полицейскому это можно сделать? НЕТ! Настоящий полицейский обязан воздерживаться от «организации в служебных помещениях застолий, посвященных праздникам, памятным датам, и участия в них».

Мало того, что выпить ему нельзя, так еще и курить Кодекс запрещает! Бедные полицейские могут курить только вне государственных учреждений, после работы и ни в коем случае не на ходу.

В карты им тоже играть нельзя, поскольку это азартные игры. Иметь отношения с лицами с сомнительной репутацией им тоже крайне нежелательно. Как оперативникам в таких условиях работать – вот вопрос.

Очень мне понравился пункт о том, что полицейский обязан свести к минимуму моральный вред при силовом задержании. Все хорошо, но один вопрос: как? Представляю себе, врываются в офис/магазин/музей/вообще не понятно куда полицейские, кладут всех на пол и говорят: «Простите нас, мы не хотели, так было надо»…

Или был случай из реальной практики, когда вошел в офис вежливый человек в маске, каске, бронежилете, с автоматом в руках и вежливо так попросил: «Руки от клавиатуры уберите, пожалуйста, оставьте все ваши вещи здесь и выйдете в коридор». Кто он – неизвестно, отчитываться мужчина не собирался. А у меня личная переписка открыта, а там такое… Лучше бы им и не знать… Ну куда деваться? Пришлось делать невинное лицо и спрашивать: «А вы действительно можете пристрелить женщину за то, что она по клаве стучит?» А самой в это время быстренько все закрывать и прятать личную инфу (спасибо школьному УПК, научили обращаться с клавиатурой). Хорошо, что человек действительно вежливый оказался. Я все успела: и удалить, и закрыть. А ведь если бы у меня было бы больное сердце да живое воображение, то как бы они меня откачивали бы потом? Кстати, шли эти вежливые люди в другую компанию. Но почему-то продержав нас в коридоре под дулом автоматов четыре часа, извиниться вежливые люди забыли. Зато четко выполнили положения абзаца пятого статьи 9 Кодекса: сделали участие мое и моих коллег в «маски-шоу» максимально удобным.

Но больше всего из всего кодекса мне понравилась глава 4. Культура речи.

Мы все прекрасно знаем, что не матерится сейчас только ленивый. Мы так же прекрасно видим, что знания наших школьников и выпускников вузов стали настолько низкими, что даже русский язык, великий и могучий, вызывает немало проблем. Последние 10 лет мы можем наблюдать множество выпускников вузов, которые не умеют грамотно писать. Про культуру речи полицейских общество тактично умалчивает, ибо у самого рыльце не то, чтобы в пушку, а просто в перьях и пыли.

Как же должен выражаться истинный правоохранитель? Я сейчас расскажу вам. Истинный полицейский должен быть грамотным. (Где ж их взять-то, грамотных?). Сотрудник должен выражаться литературным языком. Его речь должна быть продумана, содержательна, логична, последовательна (т.е. предсказуема?), краткой и понятной (краткость – сестра таланта, помните? Алло, мы ищем таланты в полиции!). Сотрудник полиции должен воздерживаться от слов-паразитов, вульгаризмов, неуместных слов и речевых оборотов (кто определяет, что уместно, а что нет?), сотрудник обязан общаться с гражданами только на русском языке. Последняя норма непонятна вообще. Если следователь ведет допрос допустим казаха, почему бы следователю не воспользоваться своими знаниями казахского? Если казах не владеет русским языком, а следователь знает казахский, то следователь все равно обязан искать переводчика? Нелогично и затратно. Проще следователю совместить две роли переводчика и следователя. А уже для суда вызывать переводчика.

Перед нами в форме полицейского должен предстать профессор филологии, не меньше. При этом он должен четко и быстро соображать, чтобы его речь стала логичной, краткой, ясной и при этом продуманной. А где его взять, если полицейские читать успевают только служебную литературу и протоколы допросов?

В общем и в целом, сам кодекс весьма неплох. И положения в нем большей частью хорошие, нужные. Несколько отдает от него революционными идеями воспитания нового человека – строителя коммунизма. В каких-то местах кодекс вызывает улыбку, поскольку явно совместить мокрое с сухим не получится.

Когда читаешь этот документ, тихо сосет под ложечкой: отчего же при таких хороших и правильных декларациях никак не получается у нас воспитать действительно таких честных и порядочных людей? Почему людей, соответствующих кодексу, настолько мало, что нет у полиции той репутации и уважения, какие были в 60-х годах 20 века?

Первый кодекс регулирующий поведение сотрудников внутренних органов, представлял собой общие правила, умещающиеся на одной странице. Главной его идеей было вежливое общение с гражданами.

Следующий документ вступивший в силу 24 декабря 2008 года на основании приказа N 1138. В кодексе появилось больше статей, а регламентирование прав и обязанностей сотрудников полиции описывалось более подробно.

Это свод правил, регламентирующих обязательное поведение сотрудника полиции, отвечающее моральному облику сотрудника. Соблюдение этих правил дает право на уважение, доверие и поддержку действий полиции со стороны народа. Все положения кодекса составлены на основании Конституции РФ и не должны противоречить законодательству. Рассмотрим основные положения правового документа:

  • Установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих является основной целью. Сотрудник полиции должен иметь авторитет в глазах граждан и обеспечивать единые нормы поведения;
  • Свод правил направлен на повышение эффективности выполнения своих должностных обязанностей гражданскими служащими;
  • Регламентирует нормы морали в сфере гражданской службы;
  • Знание и умение применять на практике пункты кодекса один из самых важных критериев в оценке качества профессиональной деятельности сотрудников;
  • Обязует служителей правопорядка соблюдать Конституцию Российской Федерации, ее федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и не нарушать законы;
  • Регулирует поведение сотрудников гражданской службы в области отношений с гражданами РФ.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *