Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помилование президента в 2021 году в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Последние новости сообщают, что правительство намерено реализовать в нынешнем году все, что не удалось подготовить в прошлом. Тогда у законодателей было много других неотложных дел по мерам социальной поддержки населения, реорганизации здравоохранения и предотвращению распространения COVID-19. В тюрьмах было безопаснее, чем на свободе, но ситуация наконец изменилась, и в 2021 году есть объективные предпосылки к проведению акта гуманности и милосердия.
ФСИН сообщила, что нереализованный проект об амнистии в России по случаю юбилея Великой Победы, вероятно, заменят на более масштабный. Пока о нем известно не многое. Предположительно, планируемая амнистия может быть заменена на плановую. Она в России обычно имеет характер массовой акции, касающейся нескольких категорий заключенных.
Некоторые издания ссылаются на сообщение В. Гефтера, который занимает пост председателя СПЧ при Президенте России. Сведения о предполагаемом освобождении неконкретны, известно только, что:
Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:
Акт милосердия не касается убийц и насильников, участников разбойных нападений со смертельным исходом, осужденных по совокупности преступлений.
Согласно последним новостям, ближайшая амнистия, по мнению экспертов, будет не в 2021 году, а только в 2025. Неизвестно, на чем основана такая уверенность, если учесть, что под акт помилования обычно подпадают только те заключенные, у которых короткие сроки отбывания наказания.
1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
2. Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.
3. В Российской Федерации помилование применяется:
а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на условиях взаимности;
в) в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, в течение оставшейся неотбытой части наказания;
г) в отношении лиц, условно осужденных, а также лиц, которым суды Российской Федерации отсрочили отбывание наказания;
д) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
4. Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
г) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;
д) к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.
5. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
6. Ходатайство о помиловании лиц, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 3 настоящего Положения, регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание (далее — администрация учреждения), в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
7. Ходатайство о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
Несмотря на то что прошение подаётся президенту, рассматривается оно несколькими комиссиями, которые созданы в каждом субъекте.
В состав комиссии по вопросам помилования обычно включаются значимые жители округа, политики, представители искусства. Они составляют 2/3 комиссии, а все остальные члены – представители администрации.
Отрицательное решение принимают члены комиссии не по своей прихоти, а по серьёзным основаниям, указанным в положении. К примеру, отказывают в помиловании осуждённым, совершившим общественно опасное злодеяние, пребывая на условном сроке.
Если обращение ни в одну апелляцию не помогло, то остается еще надежда – подача прошения гаранту страны. Законодательство позволяет президенту единолично принимать решение об освобождении гражданина страны от уголовного наказания.
Помилование может быть полным или частичным. Однако по решению главы государства невозможно реверсировать последствия уже воплощенных в действие наказаний. К примеру, нельзя лишить заключенного знаков отличия или наград.
Очень важно понимать, какие на самом деле мотивы прошения о помиловании президенту помогут получить прощение. Они могут основываться на следующем:
Два понятия — «амнистия» и «помилование» — имеют ряд отличительных черт. Амнистия применяется к лицам, которые отбираются по общим классификационным признакам. Решение о помиловании принимается исключительно в отношении конкретной личности, то есть имеет субъективный характер.
Амнистия распространяется не только на лиц, в отношении которых уже окончено уголовное разбирательство и вынесено судебное решение, но и на тех, в отношении которых еще ведется расследование. Помилование допускается только в тех случаях, когда в отношении лица уже вынесено судебное решение.
Как написать прошение о помиловании президенту? Документ может оформляться от руки и в свободной форме.
В конце текста указывается дата составления, ставится подпись и ФИО. Можно перечислять любые факты, которые действительно могут способствовать положительному разрешению прошения.
Документы, которые будут прилагаться к ходатайству, готовит администрация места, где отбывает наказание осужденный.
И последний документ, который должен прилагаться к ходатайству, – представление руководства колонии о помиловании.
На всю процедуру сбора и оформления документов администрации колонии отводится от 10 до 20 дней. Эта дата отсчитывается с момента, как прошение было подано и зарегистрировано.
Путину В. В.
Ходатайство о помиловании.
(Дата) судом … был осужден мой сын – ФИО, … года рождения, за … по статье … И приговорен к … годам лишения свободы. На настоящий момент мой сын отбыл уже … лет … месяцев.
На основании вышеизложенного, прошу помиловать моего сына и освободить от дальнейшего отбывания срока.
Дата составления, подпись, ФИО матери.
Распоряжением председателя Правительства Дагестана Магомедов Шамиль назначен помощником заместителя председателя …
Реставрация ворот Гунибской крепости стала объектом спекуляции 31.01.2021 18:09
Референтом главы Дагестана назначена Зарипат Мирзабекова 31.01.2021 15:45
Вице-премьер Дагестана Батыр Эмеев получил нового помощника 31.01.2021 15:29
Дагестан в лидерах увеличения количества избирателей 31.01.2021 13:51
COVID-19: 2 скончались, 96 за сутки выявлено, 1790 активных больных 31.01.2021 11:00
Два года с даты избрания Салмана Дадаева главой Махачкалы 31.01.2021 01:01
Дагестан уступил Чувашии первое место по смертности от коронавируса 30.01.2021 20:52
Новейшая мусорная конституция Дагестана 30.01.2021 01:14
По поручению Владимира Путина в Дагестане создали особо охраняемую территорию 29.01.2021 18:32
Парламент РД с большим опозданием искал причину мусорного кризиса 29.01.2021 14:44
Глава российского экологического оператора приехал в Дагестан разбираться с проблемой вывоза ТКО 29.01.2021 14:29
Голосовой сервис «Мадина» консультирует граждан по COVID-19 29.01.2021 14:03
Дагестану не хватает 450 педагогических кадров 29.01.2021 00:17
Сергей Меликов продлил ограничения 28.01.2021 22:15
54-я сессия Народного собрания Дагестана 28.01.2021 09:41
Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.
Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.
Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.
Амнистия также и экономически целесообразна.
Президент Российской Федерации осуществляет помилование Конституция России
Помилование закреплено в Конституции Российской Федерации, Уголовном кодексе Российской Федерации, Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. В статье 50 (часть 3) Конституции записано: «Каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания». Статья 71 Конституции устанавливает, что помилование находится в ведении Российской Федерации. Другими словами, вопросы помилования может решать только высшая федеральная власть, то есть – Президент.
В вопросе о помиловании осуждённых Президент обладает исключительным конституционным полномочием. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» от 28 декабря 2001 года № 1500 помилование применяется: в отношении лиц, осуждённых судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации; в отношении лиц, осуждённых судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации; в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.
Помилование, как правило, не применяется к осуждённым, совершившим умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения; злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания; ранее освобождавшимся от отбывания наказания условно-досрочно; ранее освобождавшимся от отбывания наказания по амнистии; ранее освобождавшимся от отбывания наказания актом помилования; которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.
Инструктивно-методическим обеспечением деятельности комиссий по вопросам помилования в субъектах Федерации занимается Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан. Оно же готовит проекты решений Президента.
Уважаемый Владимир Владимирович!
[2]
В последние месяцы практика помилования в России оказалась в центре общественного внимания. В связи с этим Комиссия считает необходимым дать отчет о своей работе.
1. Комиссия была образована Указом Президента России в январе 1992 г.
2. Рекомендация о помиловании принимается, как правило, при трех условиях: положительная характеристика администрации колонии, отбытие осужденным не менее половины срока, признание им своей вины и раскаяние в совершении преступления.
3. С 1992 г. в России было помиловано 57 тыс. человек. Это составляет 0,6 % от числа осужденных. Между тем европейская норма колеблется от 5 % (Великобритания) до 10 — 20 % (Германия, Нидерланды и др.). При том, что количество заключенных у нас на 100 тысяч населения превышает среднеевропейский уровень в 7 — 10 раз.
4. В 2000 г. президентом помиловано 12 856 человек. Половине из них сокращены сроки наказания на 1, на 2, на 3 года, остальные освобождены по отбытии значительной части срока. 5. Среди предложенных Комиссией к помилованию в 2000 г.:
— 96 % осужденных имели положительные характеристики администраций колоний;
— 44 % составила молодежь в возрасте от 14 до 25 лет (в ряде стран Европы для молодежи существует особый, более мягкий уголовный кодекс);
— 40 % были осуждены впервые;
На этот вопрос отвечает 85 статья УК РФ. В ней сказано, что Президент России может подписать акт о помиловании конкретного заключённого. В результате он освобождается от наказания за совершённое преступление.
То есть, на практике, такая мера применяется к заключённым, которые отбыли часть срока и по каким-либо причинам могут претендовать на смягчение наказания. Благодаря помилованию они раньше времени выйдут на свободу.
Для тех, кто уже отбыл срок, помилование даёт возможность досрочного снятия судимости.
Важно понимать, что помилование не отменяет приговор суда, не ставит под сомнение доказанность вины преступника и не реабилитирует его. Оно только лишь избавляет преступника от необходимости отбывать наказание.
Как уже говорилось выше, право на помилование имеет каждый заключённый. Но поскольку для положительного решения по данному делу необходимо, чтобы заключённый выполнял ряд требований, в том числе касающихся его поведения, то становится ясно – некоторые заключённые на помилование претендовать не могут. Точнее, ответ на их прошение будет отрицательным. Среди таких:
Злостные нарушители порядка в колонии;
Совершившие умышленное преступление во время испытательного срока;
Уже освобождены по амнистии;
Были освобождены по УДО.
Если человек уже был помилован, но впоследствии снова совершил преступление, больше помилование к нему не применят.
Также не будут рассматривать заявления тех, кому и так было смягчено наказание по решению суда.
Главное отличие касается индивидуального характера помилования. Его Президент может подписать только в отношении конкретного человека, а амнистия применяется к большим группам людей. Понятие амнистии описано в 84 статье УК. Она может быть применена также и к подсудимым по определённым статьям уголовного права.
Амнистия предполагает не только освобождение из тюрьмы, но и другие меры смягчения наказания, как и снятия судимости в отношении тех, кто наказание уже отбыл.
В 103 статье Конституции РФ говорится, что принять акт об амнистии может только Государственная Дума. Региональные власти таких полномочий не имеют.
Поскольку амнистия – мера, которая применяется к большому количеству людей, то выделяют её два вида:
Политическая амнистия наступает, когда государство отказывается от преследования кого-либо за массовые преступления.
Уголовно-правовая – смягчение наказания людей, объединённых общими признаками. Например, амнистия малолетних преступников, матерей-одиночек и т.п.
Амнистия может применяться вне зависимости от желания самих заключённых, а помилование только по их прошению.
Кроме Президента решение о помиловании никто подписать не может, в то время, как амнистию принимает Государственная Дума.
Последствия применения амнистии и помилования:
С тех, кто отбыл наказание, снимают судимость;
Освобождение подозреваемых и осуждённых от уголовной ответственности;
Смягчение наказания;
Освобождение от наказания.
В случае принятия акта об амнистии, работники колоний должны подготовить документы по заключённым, к которым амнистия может быть применена. Судьи принимают соответствующие постановления, а следователи прекращают ведение их дел.
В случае помилования все эти документы не нужны. Оно вступает в силу с момента подписания и уведомления помилованного.
До создания комиссий по прошениям о помиловании, таковых запросов было по нескольку тысяч в год. Многие из них решались положительно.
Но с 2001 года, когда все прошения стали рассматривать специальные комиссии, количество поданных для подписи Президента существенно снизилось.
Сегодня из нескольких тысяч прошений, подаваемых в течение года, подписывается менее 10.
Президент не проявляет воли к помилованию
Составить прошение можно в свободной форме, но необходимо отразить всю информацию по существу.
В правом верхнем углу указывается адресат (ФИО Президента, адрес его администрации), а также паспортные данные просителя, дату рождения и адрес места наказания.
По центру листа пишется «Ходатайство».
Далее нужно описать, кто и за что осуждён, время, проведённое в тюрьме и другие (но только основные) нюансы дела.
Далее излагается суть прошения и доводы в пользу возможного помилования:
[1]
Степень вины потерпевшего;
Состояние здоровья или возраст заключённого;
Болезнь или смерть кормильца, содержавшего несовершеннолетних иждивенцев осужденного;
Отсутствие других судимостей;
Характеристику с места учёбы или работы.
Дополнительно стоит получить характеристику из администрации колонии и указать на раскаяние в содеянном.
После рассмотрения такого прошения Управлением по вопросам помилования, и положительного решения, оно попадёт на стол Президенту. Если он подпишет, то будет издан соответствующий указ о помиловании. Его в течение двух дней передадут главе федерального субъекта, и дальше вплоть до администрации колонии.
Из недавнего заявления главы думского законодательного комитета Павла Крашенинникова следует, что на 2021-й год амнистию в России не планируют. Однако, официальный представитель Госдумы подчеркнул, что она все же не исключена. Точные данные о дате амнистии в нашем государстве в наступившем году чиновники пока не предоставляют.
«Я всегда за амнистию, но пока она не ожидается. Здесь есть над чем подумать. В принципе, идея амнистии может быть», — отметил Павел Крашенинников в беседе с представителями российских масс-медиа.
Руководитель законодательного комитета при этом акцентировал внимание на том, что категорически не поддерживает амнистию по одним и тем же статьям Уголовного кодекса.
«Мы сделали зачет сроков — это лучше амнистии, — когда нахождение в СИЗО кратно зачисляется за период лишения свободы. Это оздоровило ситуацию со сроками лишения свободы», — проинформировал журналистов Крашенинников.
Амнистии в нашей стране проводили ранее по инициативе президента. Напомним, 2013-й год ознаменовался двумя амнистиями: экономической, под которую попали 2,3 тысячи граждан, а также по случаю 20-летия Конституции России.
В последний раз амнистию провели в нашей стране в 2015-м – ее приурочили тогда к 70-летнему юбилею Великой Победы.
В конце минувшего года стало известно о том, что потерпевшие лица будут влиять на решения о помилованиях осужденных граждан. Членам региональных комиссий, которые изучают соответствующие ходатайства, поручили принимать во внимание мнения пострадавших. Это предусмотрено указом главы российского государства, который появился на портале правовых данных 14 декабря 2020 года.
«Утвердить прилагаемое положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в России», — следует из документа.
Но вторая волна эпидемии может помешать планам российского руководства в проведении амнистии. Некоторые правозащитники считают, что она может быть перенесена на 2021 г. Согласно исследованию, 44 % россиян идею освобождения некоторых заключенных ранее установленного срока одобряют, 37% опрошенных идею досрочного освобождения не поддерживают.
Раньше эксперты считали, что к юбилею Победы провести амнистию «было бы правильно». Обсуждается, кого должна затронуть амнистия. При этом в Госдуме заявили, что готовы обсуждать данный вопрос.
8.01.2010 11:00 — гость —
А когда он шапку хватал, о чём думал?
8.01.2010 11:14 — гость —
ну опять основная идея — если человек поставил пиратскую винду, значит нет ему скидок, поблажек и надежд на помилование — он же тщательно готовился, искал дистрибутив, тратил время на установку и все это время знал, что совершает преступление и самое ужасное — планировал это повторить снова! а если украл шапку, значит это просто моментное помутнение, с кем не бывает!
8.01.2010 11:47 — гость —
А что, ему за то что шапку, украл талоны на усиленное питание?
8.01.2010 13:10 — гость —
гостю 11:47
8.01.2010 13:31 — гость —
Я бы так сказал: Гражданин привык воровать и живет только этим. Наконец-то удалось поймать его на шапке за 500 рублей. Не доказанными остались квартира, магазин, грабеж и избиение, несколько десятков мелких краж и три-четыре разбоя. Но добрая власть отпустила гражданина: иди, родимый, продолжай в том же духе — шапки за 500 рублей можно воровать, а ведь 2 шапки — это одна доза герыча!
8.01.2010 13:34 — гость —
Ну так а почему квартира, магазин и т.д. не доказаны? То у нас — был бы человек, а статью найдем, то не доказано.
8.01.2010 14:05 Лутонюшка
Как говаривал Глеб Егорыч Жиглов:
8.01.2010 14:46 троцкий
слабоумие комментов запредельно
8.01.2010 14:48 Не Ленин
Вольно, Троцкий! Я не Ленин!
8.01.2010 16:38 Almas
У моего знакомого в Москве убили бабушку. Шла из магазина, сзади по голове ударили железным прутом, забрали сумку с продуктами. Это было первое убийство из серии ограблений стариков и старушек, которые в других случаях только были оглушены ударом и лишались купленных продуктов. Какой срок надо было дать, если был бы задержан еще в первом эпизоде ограбления? Эта «шапка» не из той ли серии, когда сначала по голове прутом, а затем «украл шапку за 500рублей»?
9.01.2010 12:58 — гость —
Шапка не из той же серии. Шапка — это, скорее всего, сорвал шапку и бежать. Но теперь, наученный, будет с прутом ходить. Чтобы точно не догнали и не нашли.
9.01.2010 14:30 Мамочка
Наши правители для виду посадили нескольких коррупционеров, теперь надо срочно выпускать.
Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.
В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.
После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.
Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.
Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.
Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.
От редакции
Политика
Экономика
Регионы России
СНГ
В мире
Культура
Идеи и люди
Наука
Образование
Здоровье
Войны и Армии
Неделя в обзоре
Кино
Стиль жизни
Филантропия
Колонка обозревателя
ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
Общество
Я так вижу
В декабре 2020 года было проведено заседание Совета по развитию гражданского общества и по правам человека с участием президента РФ В. Путина. Он высказался о целесообразности проведения амнистия в стране, и поручил правительству рассмотреть эту инициативу в ближайшее время.
Конкретной даты осуществления программы освобождения заключённых пока не установлено, но её реализацию в текущем году не исключают.
Глава думского законодательного комитета Павел Крашенинников напоминает, что в настоящее время в России на законодательном уровне срок, который заключённые проводит в СИЗО, зачисляется в основной срок лишения свободы. Это нововведение уже является хорошим послаблением для лиц, отбывающих наказания в колониях и тюрьмах.
В конце 2020 года были приняты несколько решений, касающиеся ходатайства о помиловании в России. Отныне влиять на решение об освобождении преступника могут сами потерпевшие. В соответствии с указом президента России от 14 декабря 2020 года члены комиссии, которые разбирают соответствующие ходатайства, будут считаться с мнением пострадавших от преступных деяний и на основании их решений выносить свой вердикт.
Помимо самих пострадавших, члены комиссии должны принимать во внимания ходатайства о помиловании от членов семьи преступника, а так же от представителей общественности и других лиц.
Так же данный указ предусматривает обновление состава региональной комиссии по помилованию не менее чем на 1/3 часть раз в пять лет. До нововведения это проводилось чаще – раз в 2 года.
Уголовная амнистия затрагивает далеко не всех осуждённых россиян. В нынешнем году она может коснуться:
Заключённых, у которых имеются несовершеннолетние дети.
Пенсионеров.
Впервые осуждённых по статьям легкой и средней тяжести.
Несовершеннолетних преступников.
Лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Участников боевых действий.
Помимо основных групп, член СПЧ Андрей Бабушкин предлагает отпустить на свободу тех граждан, оставшийся срок заключения которых не превышает 1 года. На сегодняшний день их число составляет около 85 тысяч человек. А так же допустить к амнистии всех, кто претендует на условно-досрочное освобождение или перевод в колонию-поселение в связи с хорошими характеристиками поведения. Их число по данным ФСИН не превышает 75 тысяч человек.
Однако уголовная амнистия коснётся не всех заключённых России. Назначенный срок останутся отбывать:
Преступники, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления – убийства, терроризм, разбой и другие.
Заключенные, которые ранее попадали под амнистию, но вновь оказались за решёткой.
Лица, нарушающие правила поведения, предусмотренные колонией или тюрьмой.
Граждане, совершившие преступления, уже находясь в местах лишения свободы.
Павел Крашенинников, руководитель законодательного комитета, подчеркнул, что категорически не приемлет амнистию тех граждан, которые отбывают срок повторно по одной и той же статье.
На свободу не будут выпущены особо опасные преступники, а значит, данная мера послабления не нанесёт вреда обычным гражданам.
I. Общие положения
1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
2. Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.
3. В Российской Федерации помилование применяется:
а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на условиях взаимности;
в) в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, в течение оставшейся неотбытой части наказания;
г) в отношении лиц, условно осужденных, а также лиц, которым суды Российской Федерации отсрочили отбывание наказания;
д) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
4. Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
г) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;
д) к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.
II. Порядок представления ходатайств о помиловании
5. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
6. Ходатайство о помиловании лиц, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 3 настоящего Положения, регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание (далее — администрация учреждения), в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
7. Ходатайство о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
8. К ходатайству о помиловании администрация учреждения прилагает следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
ж) справка о применении акта об амнистии или акта помилования в отношении осужденного либо о применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
9. К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
10. Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.
11. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
12. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее — комиссия).
13. Ходатайство о помиловании лица, освобожденного условно-досрочно, ходатайство о помиловании лица, которому штраф назначен в качестве основного наказания, или ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по месту своего жительства (месту пребывания).
14. К ходатайству о помиловании заявитель прилагает:
а) копию приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает (отбыл) наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу (при наличии);
в) иные документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в ходатайстве о помиловании.
15. Документы и дополнительные сведения, необходимые для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании, комиссия запрашивает в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения.
VIDEO
Общественники утверждают, что судимость россиянина даже по легкой статье навсегда ставит крест на его благополучной жизни в обществе. Страдают и члены семьи совершившего преступление.
Человек, искупивший свою вину, не сможет взять кредит, устроиться на нормальную работу, что влечет проблемы внутри семьи. Такой человек получает отметку в документах – бывший осужденный. Об этом узнают работодатели, банки и не хотят иметь дел с человеком.
Благодаря амнистии бывшие заключенные не смогут перед обществом восстановить свое имя, ведь акт об амнистии не снимает с гражданина судимость.
Представители Совета по правам человека выступили с инициативой, согласно которой амнистия может быть проведена в годовщину принятия Конституции.
Михаил Федотов, глава президентского Совета по правам человека, предложил провести амнистию по уголовным делам. По словам Федотова, правозащитники, работающие в Российской Федерации, планируют подготовить специальное обращение к действующему президенту страны. Совет по правам человека будет ходатайствовать об амнистии, приуроченной к 25-летию Конституции РФ.
Следует отметить, что до даты принятия Конституции сохраняется возможность амнистии по уголовным делам. Для осуществления этой процедуры представители СПЧ рассмотрят возможность подачи обращения к действующему президенту страны.
Однако следует учитывать, что даже если амнистия будет объявлена к 25-летию Конституции РФ, заключенные, подпадающие под ее действие, смогут выйти на свободу только в 2021 году. Дело каждого заключенного, желающего воспользоваться возможностью освобождения по амнистии, будет рассматриваться индивидуально.
Люди, отбывающие наказание за тяжкие преступления, не будут иметь права на амнистию. Поэтому убийцы, насильники и рецидивисты не будут иметь права на амнистию. Амнистия может стать шансом на досрочное освобождение:
для молодых людей в возрасте до 18 лет;
граждан, имеющих награды и заслуги перед Отечеством;
участники боевых действий в Афганистане, Чечне
заключенные, воспитывающие малолетних детей;
для граждан с ограниченными возможностями;
ликвидаторам Чернобыльской катастрофы.
для всех осужденных за легкие правонарушения;
для женщин в деликатной ситуации;
Вот уже несколько лет каждый год примерно в ноябре появляются слухи об очередной амнистии.
2021 год не является исключением. Осужденные и их родственники ожидали, что амнистия будет объявлена сразу после президентских выборов, но, как мы знаем, эти надежды не оправдались.
Сегодня нет никаких оснований для утверждения, что в 2021 году в России будет проведена уголовная амнистия.
Официальный текст соответствующего постановления Государственной Думы не принят. Есть только проекты, которые даже не рассматривались депутатами.
С 14 декабря обновлен порядок рассмотрения ходатайств о помиловании
Амнистия 2021 года вряд ли состоится в России. Совет по правам человека (СПЧ) подготовил два предложения по освобождению заключенных, приуроченные к 75-летию Дня Победы.
Ожидается, что амнистия будет применена в 2021 году, после того, как документы будут рассмотрены президентом и одобрены Государственной Думой РФ. СПЧ сообщил, что еще в апреле 2021 года принял решение просить президента об амнистии в 2021 году. Кремль пока неохотно комментирует это предложение. Амнистия в 2021 году маловероятна, потому что никто в Думе не работает над документом об освобождении заключенных. Кремль молчит и об уголовной амнистии. Освобождение заключенных происходит не сразу.
Как и все законопроекты, документ должен пройти три чтения, прежде чем он будет окончательно принят. Все это говорит о том, что к тому времени, когда государство планирует провести амнистию, об этом будет известно уже сейчас.
Пока новость об амнистии 2021 года распространяется в информационном поле. Депутаты Госдумы гарантируют, что в парламенте нет проектов об уголовной амнистии на 2021 год. Все ожидают, что ко Дню Победы в 2021 году документ об освобождении заключенных будет представлен в парламент к 9 мая. На это указывает и информация российского СПЧ. Глава России получит от СПЧ два проекта уголовной амнистии, которая состоится в 2021 году.
После рассмотрения на экспертном уровне будет отобран один документ, который будет доработан.О том, что законопроекты об амнистии будут направлены Путину, сообщил глава СПЧ Михаил Федотов. По его словам, Совет с начала года планировал объявить амнистию для осужденных граждан в 2021 году. Кроме того, есть основания для амнистии — 75-летие победы в Великой Отечественной войне.
Амнистия ко Дню Конституции в 2021 году затронет только тех, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести. Прежде всего это несовершеннолетние, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II групп.
Существуют следующие виды :
освобождение от несения уголовной ответственности или вмененного наказания;
снятие ответственности по дополнительному наказанию;
смягчение назначенных правовых мер;
замена наказания на более милосердную форму;
снятие судимости, в случае когда преступник уже отбыл наказание;
отмена административной ответственности лиц, совершивших нарушения в этой области.
О существующих видах уголовных наказаний смотрите тут.
Один акт амнистии может состоять из нескольких смягчающих мер.
А также применяются и такие разновидности юридического прощения: политическая, налоговая, уголовная, амнистия мигрантов и капиталов.
Для непосвященного в юридические тонкости человека разница между помилованием и амнистией незначительна или полностью отсутствует. В целом это понятно, так как обе предусматривают освобождение от отбывания наказания и представляют собой одно из средств внесудебного смягчения или отмены назначенного судом наказания.
Однако между этими двумя правовыми понятиями существуют отличия.
Действие амнистии распространяется одновременно на несколько осужденных, в то время как помилование касается только одного.
Помиловать можно лишь подавшего прошение осужденного, в то время как амнистия применяется к группе осужденных, независимо от желания каждого из них. Тем не менее каждый попавший по действие амнистии обязан подписать свое согласие с ней.
Помилование применятся только после изучения характеристики осужденного и обстоятельств дела. Под действие амнистии попадает круг осужденных, объединяемых категорией преступного деяния, видом или тяжестью наказания.
Помиловать может только первое лицо государства, в то время как амнистия назначается судебным учреждением.
Помилование является правовым актом, корректирующим практику исполнения наказаний за уголовное преступление в случаях, когда назначено неоправданно тяжелое наказание или, когда оно касается граждан, имеющих право на снисхождение. Это предопределяет избирательность процедуры помилования, амнистия же предполагает распространение решения на большое количество осужденных.
Кроме того, следует знать, что осужденный по рядовому преступному деянию скорее всего процедурой помилования воспользоваться не сможет, поскольку для этого должны быть очень веские и значимые причины.
Осужденным повысили шансы выйти на свободу
В Конституции РФ указывается, что ходатайствовать о помиловании или о смягчении правовой меры может любой осужденный, вне зависимости от категории совершенного им проступка, назначенного срока и предписанных условий исполнения наказания.
Так и сказано в 19 статье Конституции: никто не может быть ущемлен в этом праве .
Нормативные акты, касающиеся данной меры, не предусматривают вероятность помилования без просьбы самого осужденного.
Но и нигде не регулируется вопрос о том, кто именно должен подавать ходатайство.
Но в практике есть случаи отказа в прошении родственникам, обоснованные отсутствием просьбы от заключенного.
Вывод : лучшим вариантом будет совместная (родственники + осужденный) подача «челобитной» о помиловании.
Издание акта об амнистии может быть обосновано такими целями:
облегчение участи лиц, тяжесть преступления которых мала;
примирение противостоящих государству общностей;
решение конфликта межнационального характера и/или его последствий;
уменьшений затрат на уголовно-исполнительную систему;
устранение трудности, связанной с переполненностью колоний.
В России применение бывает уголовно-правовым или политическим (например, амнистия участвовавших в мятеже).
В зависимости от того какую задачу решает амнистия, определяются субъекты, чьи проступки подлежат прощению и забвению. Важно, что данный акт не имеет индивидуального направления, и под него могут попасть целые группы людей , которых объединяет какой-нибудь признак.
Например, амнистированными могут оказаться несовершеннолетние заключенные или одинокие матери, или те, кто отбывает свой срок за среднетяжелые преступления.
Большая вероятность одобрения ходатайства о помиловании возможна в следующих случаях :
обратившийся с прошением осужден впервые;
возраст заключенного более 50 лет;
совершенный проступок не повлек тяжких последствий;
осужденный получил инвалидность в местах лишения свободы;
наличие малолетних детей.
Особенно обращается внимание на тяжесть преступления, поведение в колонии, срок, количество судимостей, были ли в прошлом амнистия, помилование или УДО и т. д.
О грядущей амнистии говорили ещё в прошлом году, связывая её с юбилеем Победы, но с тех пор так ничего и не изменилось. По словам Павла Крашенинникова — председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, каждый раз, когда поступают проекты амнистии, в них перечисляются одни и те же статьи УК, потому с точки зрения государства и вообще справедливости их можно декриминализировать. Но и тут всё непросто.
«Амнистии периодически проводятся. Но объявляют их только тогда, когда законодатели приходят к пониманию, какие статьи, какой круг осуждённых под них подпадает и есть ли необходимость в проведении данной амнистии. При гармоничном законодательстве и справедливой практике нет необходимости их регулярного проведения», — считает адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Слухи о том, что амнистия-2020 не состоится, появились в разгар пандемии. По словам депутата Госдумы Александра Якубовского, к которому наш правовой центр обратился за комментарием, в приоритете парламента рассмотрение мер социальной поддержки населения в связи с коронавирусом. К проекту амнистии вернутся, как только будут рассмотрены вопросы, требующие немедленного реагирования.
«По приблизительной оценке, освободить от уголовной ответственности по амнистии могут 10–15 тысяч человек. Речь идёт о людях, которые впервые оказались за решёткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей). Амнистия будет распространяться на граждан, которые совершили преступление впервые, можно сказать, по ошибке. Предполагается применить её к лицам, принимавшим участие в боевых действиях, выполнявшим воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награждённым государственными наградами СССР и Российской Федерации, а также к ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Возможные послабления могли коснуться только тех граждан, которые совершили преступления небольшой тяжести и их освобождение не несёт опасности для окружающих. Не попадут под амнистию осуждённые за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы. Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходило на свободу огромное количество профессиональных уголовников.
«На рассмотрение парламентариев поступило два проекта. Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Сначала идут критерии по возрасту; семейному положению; преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия. Там большой перечень статей, люди, осуждённые по ним, не подпадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут). Порядок же расписан во втором проекте постановления», — говорит адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Существуют следующие виды :
освобождение от несения уголовной ответственности или вмененного наказания;
снятие ответственности по дополнительному наказанию;
смягчение назначенных правовых мер;
замена наказания на более милосердную форму;
снятие судимости, в случае когда преступник уже отбыл наказание;
отмена административной ответственности лиц, совершивших нарушения в этой области.
О существующих видах уголовных наказаний смотрите тут.
Один акт амнистии может состоять из нескольких смягчающих мер.
А также применяются и такие разновидности юридического прощения: политическая, налоговая, уголовная, амнистия мигрантов и капиталов.
Помилование — верховный акт главы государства, смягчающий наказание одного или нескольких конкретных заключенных .
В данном случае прощение носит индивидуальный характер.
В Федеральном Законе «О помиловании» выделяются следующие виды этого акта:
полное освобождение;
частичное освобождение;
сокращение срока;
замена наказания более мягкой его формой.
Часть правовой меры, примененной к преступнику, попавшая под помилование, может быть заменена на условное наказание.
Так же, как и при амнистии, с человека, уже отбывшего заключение, актом снимается судимость.
Новый порядок помилования Президентом РФ
В Конституции РФ указывается, что ходатайствовать о помиловании или о смягчении правовой меры может любой осужденный, вне зависимости от категории совершенного им проступка, назначенного срока и предписанных условий исполнения наказания.
Так и сказано в 19 статье Конституции: никто не может быть ущемлен в этом праве .
Нормативные акты, касающиеся данной меры, не предусматривают вероятность помилования без просьбы самого осужденного.
Но и нигде не регулируется вопрос о том, кто именно должен подавать ходатайство.
Но в практике есть случаи отказа в прошении родственникам, обоснованные отсутствием просьбы от заключенного.
Новый этап амнистии капиталов, начинающийся 1 июня, предлагает три новых механизма. Какие льготы они предполагают и как ими воспользоваться?
16 мая Госдума приняла законопроект о третьем этапе амнистии капиталов. Теперь любое физическое лицо с 1 июня 2021 года по 29 февраля 2021 года может подать в налоговую инспекцию спецдекларацию и получить освобождение от уголовной, налоговой и административной ответственности.
Третий этап амнистии не похож на прошлые два и предлагает меньше льгот для декларантов: теперь нельзя ликвидировать КИК и получить имущество без налогов, отсутствует механизм безналоговой передачи имущества от номинального владельца фактическому, а также предоставлена возможность декларировать только зарубежные счета и международные компании. Однако новый этап амнистии предлагает три новых механизма, которыми можно воспользоваться путем подачи специальной декларации и получить льготы.
Этот механизм позволяет подать декларацию и не платить НДФЛ с дохода, полученного на зарубежный счет до 1 января 2021 года. Декларант освобождается от валютных штрафов (от 75% до 100% от суммы операции) за операции до момента подачи спецдекларации, а также не должен отвечать на вопросы налоговой об источнике происхождения средств на счете.
Для того чтобы воспользоваться механизмом, необходимо перевести денежные средства с иностранного счета в Россию в 2021 году и заявить такой счет в специальной декларации. При этом счет должен быть открыт до 1 января 2021 года. Деньги с иностранного счета должны переводиться в РФ, но нет обязанности закрывать иностранный счет или держать их какое-то время на счете в РФ. Поэтому деньги можно завести на счет в России хоть на 1 день, а уже на следующий вывести обратно на зарубежный счет.
Этот механизм начал действовать еще в 2021 году после принятия закона о международных компаниях. Подача декларации — это опция, которая позволяет не отвечать на вопросы налоговой о порядке приобретения акций или доли в КИК и не платить штрафы за неуведомление налоговой о такой компании.
Переезд КИК на российские острова разрешает остаться валютным нерезидентом РФ и скрыть конечных бенефициаров из ЕГРЮЛ, а также дает некоторые налоговые льготы, основные из которых для международных холдинговых компаний таковы:
0% на полученные дивиденды от российских и иностранных компаний при условии владения не менее 15% организации в течение 365 дней;
0% на доходы от продажи акций в российских и иностранных организациях, если доля владения более 15% в течение 365 дней, акции не получены путем вклада или реорганизации, а также государство не включено в список офшоров;
освобождение от налогообложения нераспределенной прибыли КИК до 2029 года.
Для того чтобы воспользоваться механизмом, бенефициар КИК должен:
подать заявку в управляющую компанию на заключение договора с САР (о. Октябрьский или Русский) и в течение 6 месяцев исключиться из иностранных реестров компаний;
зарегистрироваться в налоговой в качестве международной компании и в течение 6 месяцев инвестировать более 50 млн рублей на территории РФ. При этом инвестиции в рамках закона понимаются широко, поэтому могут быть сделаны через другую компанию, которая принадлежит бенефициару, а также в любой форме — например, в форме вклада в уставный капитал или вклада в имущество российской организации.
До этого в российском законодательстве отсутствовал механизм редомициляции (переезда иностранной компании в Россию), поэтому практика по переезду отсутствует. Как результат, пока на острове Октябрьский зарегистрирована только одна .
Из ограничений: в Россию не могут быть переведены КИК из стран, которые не входят в ФАТФ или Манивэл. Поэтому обладатели наиболее любимых россиянами офшоров (Панама, Британские Виргинские острова, Белиз) не смогут воспользоваться механизмом. Также компания должна работать до переезда как за рубежом, так и в России. В обратном случае в льготе откажут.
Если КИК получила прибыль в 2021 году и не распределила ее, то на 31 декабря 2021 года необходимо определить, является ли контролирующее лицо КИК налоговым резидентом РФ. Если является, то в 2021 году необходимо заплатить 13% с нераспределенной прибыли КИК.
Принятый законопроект позволяет лицам, которые были в 2021 году налоговыми нерезидентами РФ, вернуться в 2021 году в Россию, стать налоговым резидентом, но не платить налог с нераспределенной прибыли КИК в 2021 году. Льгота не связана с подачей специальной декларации, поэтому предоставляется автоматически всем, кто вернется в 2021 году в Россию.
Таким образом, наиболее интересен третий этап амнистии для тех, кто получал доходы на зарубежный счет, но не платил НДФЛ. Амнистия открывает для этой категории граждан возможность задекларировать зарубежный счет, перевести деньги в Россию и не платить налоги. Кроме того, амнистия освобождает от штрафов за незаконные валютные операции (от 75% до 100% от суммы операции), а с учетом расширительного подхода ФНС операции могут стать незаконными, если они осуществляются по незадекларированному счету. Кроме того, валютный штраф может быть наложен как на операцию по зачислению средств, так и на операцию по расходованию. Таким образом, на одну зачисленную сумму денег штраф может быть наложен дважды.
Взято из источника: Forbes
Самые известные случаи помилования Владимиром Путиным осужденных
Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме. Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
Николай Новиков был виднейшим представителем культуры своего времени, журналистом, писателем, издателем. Своей активной деятельностью Новиков был удобен не всем, в том числе и самой Екатерине II. Над ним стала собираться гроза, Новиков был обвинен в «гнусном расколе», в корыстных обманах, в масонской деятельности, в сношениях с герцогом брауншвейгским и другими иностранцами.[С-BLOCK]
Помиловал Новикова император Павел I в первый же день своего царствования. Новиков был заключён в крепость ещё в полном развитии его сил и энергии, а вышел оттуда «дряхл, стар, согбен». Он вынужден был отказаться от всякой общественной деятельности и до самой своей смерти 31 июля (12 августа 1818) прожил почти безвыездно в своём Авдотьине. Имение Новикова было выставлено на аукцион
К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы: а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу; в) справка о состоянии здоровья осужденного; г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация; ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание. К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.
Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее именуется — комиссия) по месту жительства заявителя.
Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через семь дней) представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний. Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии. Администрация Президента Российской Федерации не реже одного раза в квартал представляет Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании. Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Положение об оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании, утверждается совместным нормативным правовым актом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службой, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой судебных приставов.
Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилован��я в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; в) срок отбытого (исполненного) наказания; г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания; е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст; з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через семь дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее чем через 10 дней).
Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо по его поручению председателем комиссии.
В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Если подсудимый осужден к смертной казни, то председательствующий разъясняет ему право ходатайствовать о помиловании (п. 3 ст. 310 УПК РФ). Смертная казнь, как вид наказания, предусмотрена ст. 59 УК РФ. Однако в соответствии с п. 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 N 3-П «с момента вступления в силу настоящего Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей».
Александр Радищев был помилован дважды. Осужденный и сосланный Екатериной II, он был сначала помилован Павлом Первым, но помилован не до конца — ему было предписано жить в Калужской губернии. Окончательно освободил Радищева Александр Первый. Опальный писатель был вызван в Петербург и назначен членом комиссии для составления законов. Долго он ни проработал, ни пожил. По слухам, он настойчиво продолжал говорить о равенстве всех перед законом, но его не слышали, а те, кто слышал, напоминали о Сибири. Радищев выпил яду.
Президенту РФ _________________ (Ф.И.О. Президента)
От ___________________________ (Ф.И.О. осужденного)
Ходатайство о помиловании
«___»__________ ____ г. приговором ________ (наименование суда) ___________ суда (копия приговора прилагается) я был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ______ УК РФ _____________, и осужден к ______________ с отбыванием наказания в ________ (указать преступление) _____________.
Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека весной 2021 г. выступил за новую амнистию и распространение ее на лиц, несущих уголовную, а также административную ответственность. В этом случае амнистия коснулась бы миллиона человек.
Позже, в конце декабря прошлого года Юрий Зельников, уполномоченный по правам человека в Калужской области, обратился к президенту РФ с вопросом о проведении амнистии, направленной на широкие круги осужденных. «Можно подумать», — сказал Владимир Путин. В последнее время проекты об амнистии 2021 года в России в новостях не обсуждается.
Тем не менее многие граждане страны, правозащитники и сами заключенные ждут, когда Госдума и президент вернутся к этому вопросу. Ожидается, что могут быть пересмотрены уголовные дела нескольких категорий граждан.
Возможно, в список войдут:
женщины, ожидающие рождения ребенка;
дети, не достигшие возраста 16 лет;
матери маленьких или больных детей;
пенсионеры;
одинокие отцы, на чьем попечении находятся больные и маленькие дети;
инвалиды первой и второй групп;
больные онкологическими заболеваниями третьей, четвертой групп;
участники ликвидации аварий на радиоактивных объектах;
граждане, имеющие различные государственные награды;
участники боевых действий, связанных с защитой родины;
военнослужащие – участники боевых организация и действий за пределами России;
участники операций на Северном Кавказе, вооруженных конфликтов в Чеченской Республике.
Существуют следующие виды :
освобождение от несения уголовной ответственности или вмененного наказания;
снятие ответственности по дополнительному наказанию;
смягчение назначенных правовых мер;
замена наказания на более милосердную форму;
снятие судимости, в случае когда преступник уже отбыл наказание;
отмена административной ответственности лиц, совершивших нарушения в этой области.
О существующих видах уголовных наказаний смотрите тут.
Один акт амнистии может состоять из нескольких смягчающих мер.
А также применяются и такие разновидности юридического прощения: политическая, налоговая, уголовная, амнистия мигрантов и капиталов.
Помилование — верховный акт главы государства, смягчающий наказание одного или нескольких конкретных заключенных .
В данном случае прощение носит индивидуальный характер.
В Федеральном Законе «О помиловании» выделяются следующие виды этого акта:
полное освобождение;
частичное освобождение;
сокращение срока;
замена наказания более мягкой его формой.
Часть правовой меры, примененной к преступнику, попавшая под помилование, может быть заменена на условное наказание.
Так же, как и при амнистии, с человека, уже отбывшего заключение, актом снимается судимость.
Путин допустил помилование осужденного без признания им своей вины
Ранее в СПЧ заявляли о том, что готовят предложения об амнистии отдельных категорий осужденных к юбилею Победы. В свою очередь уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов говорил о том, что направил в СПЧ предложения об амнистии для предпринимателей, впервые осужденных к лишению свободы по экономическим преступлениям.
Под уголовную амнистию каждый раз попадают определённые категории лиц. Они практически не меняются. Освобождаются только те граждане, которые осуждены по лёгким статьям, срок наказания которых не превышает 5 лет. Существуют определённые правила, согласно которым, на свободу в первую очередь выходят определённые категории лиц. Сама амнистия проводится на протяжении нескольких месяцев, но первыми выходят на свободу: беременные женщины; несовершеннолетние; женщины, имеющие малолетних детей; инвалиды; мужчины старше 60 лет; женщины старше 55 лет: участники ВОВ; лица, имеющие заслуги перед Отечеством.
Как заявил председатель СПЧ Михаил Федотов, идея о проведении амнистии в мае 2021 года была озвучена на заседании президиума Совета по правам человека в прошлый четверг. «Мы решили выступить с такой инициативой сейчас, чтобы иметь время проработать детали действительно серьезной амнистии», – пояснил он.
2 новых проекта амнистии по уголовным делам были предложены к рассмотрению главе Российской Федерации Владимиру Путину 26 августа 2021 году. Подготовлены они были Советом по правам человека, который работает при президенте.
26 августа 2021 года президенту Российской Федерации Владимиру Путину было предложено рассмотреть 2 новых проекта амнистии по уголовным делам. Кто попадет под эту амнистию пока еще неизвестно, но инициатором помилования стал Советом по правам человека, который функционирует при главе государства.
Предыдущая такая амнистия по уголовным делам была проведена в Российской Федерации 4 года назад, когда по всей территории бывшего Советского Союза праздновалась годовщина 70-летия окончания Великой Отечественной войны. Тогда из тюрем были освобождены 200 тыс. граждан России.
Несмотря на это депутаты Госдумы собирают правовые документы по амнистии и после этого передадут их на подпись Верховного главнокомандующего. Но о сроках пока говорить рано. Известно только, что даже если указ выйдет в 2021 году, то все желающее выйти по амнистии будут ждать рассмотрения их дел и получить свободу смогут в 2021 году.
Указ об амнистии президент России подписывает под значимые даты для страны. Многие надеялись, что это произойдет к 25-летию Конституции России. Но указ подписан не был. В 2021 году руководитель президентского Совета по правам человека говорит об обращении к главе государства с вопросом об амнистии в этом году. Президент России Владимир Владимирович Путин ответил, что это сложный вопрос, который необходимо рассмотреть с разных сторон. Как пример, он привел амнистию 1917 года и ее плохие последствия.
На территории Российской Федерации 12 декабря 2021 года отмечали день 25-летия Конституции России. Обычно перед большими праздниками президент Российской Федерации подписывает закон об амнистии. Однако эта процедура не состоялась.
Если разбить вопрос: «какие статьи попадают под амнистию в 2021 году в России и будет ли она проведена», на части, то на первую половину ответ известен: преступления легкой и средней тяжести. Что касается сроков, то эксперты ожидали объявления амнистии уже в этом мае, однако этого не произошло.
VIDEO
Издание акта об амнистии может быть обосновано такими целями:
облегчение участи лиц, тяжесть преступления которых мала;
примирение противостоящих государству общностей;
решение конфликта межнационального характера и/или его последствий;
уменьшений затрат на уголовно-исполнительную систему;
устранение трудности, связанной с переполненностью колоний.
В России применение бывает уголовно-правовым или политическим (например, амнистия участвовавших в мятеже).
В зависимости от того какую задачу решает амнистия, определяются субъекты, чьи проступки подлежат прощению и забвению. Важно, что данный акт не имеет индивидуального направления, и под него могут попасть целые группы людей , которых объединяет какой-нибудь признак.
Например, амнистированными могут оказаться несовершеннолетние заключенные или одинокие матери, или те, кто отбывает свой срок за среднетяжелые преступления.
Большая вероятность одобрения ходатайства о помиловании возможна в следующих случаях :
обратившийся с прошением осужден впервые;
возраст заключенного более 50 лет;
совершенный проступок не повлек тяжких последствий;
осужденный получил инвалидность в местах лишения свободы;
наличие малолетних детей.
Особенно обращается внимание на тяжесть преступления, поведение в колонии, срок, количество судимостей, были ли в прошлом амнистия, помилование или УДО и т. д.
Выход на свободу по амнистии будет осуществлен не для всех категорий. Рассчитывать на процедуру гуманности могут:
Отбывающие наказание за малозначительные преступления
Оказавшиеся под стражей в первый раз
Одинокие матери или отцы, имеющие маленького ребенка
Ветераны боевых действий, бывшие участники войны в Афганистане и других странах
Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС
Участники протестов на Болотной площади в 2021 году
Депутаты Госдумы в праве как расширять, так и сужать круг категорий, попадающих под уголовную амнистию. При этом стоит учесть, что амнистирование не может быть применено к заключенным за преступления тяжкой степени, такие как убийства, насилие, терроризм, экстремизм, мошенничество и прочее.
Татьяна Москалькова, уполномоченный по правам человека в РФ, выступила с предложением провести уголовную амнистию в 2021 году. Те из заключенных, кто не представляет угрозы для общества, могут быть отпущены на свободу досрочно. Подлежат досрочному освобождению не все, а лишь некоторые категории осужденных. Это:
Женщины.
Инвалиды и ветераны.
С тяжелыми заболеваниями.
С небольшими сроками по легким статьям.
Добившиеся переквалификации статьи на менее тяжкую.
Осужденные по политическим мотивам.
Часто в перечень подлежащих досрочному освобождению включают тех, кому до конца срока наказания осталось меньше года. Амнистии не делаются часто. Промежутки времени между событиями обычно достаточно длительные.
Как изменилась процедура помилования осужденных?
В целом с 2012 года Владимир Путин помиловал 62 человека, за этот же период Барак Обама подписал 190 документов, освобождающих от дальнейшего отбывания наказания. В обоих случаях отдельные решения вызывали много вопросов. Так, например, особенностью Обамы стало помилование осужденных по статьям, связанным с наркоторговлей. 98% помилованных президентом были осуждены именно за наркотики, при этом 500 из тех, кто был помилован или приговорен к более мягкому наказанию, ранее угрожало пожизненное заключение.
Владимир Путин несколько раз помиловал граждан, осужденных за убийство. Так, одним из двух подписанных тогда указов Владимир Путин помиловал офицера лейтенанта Дмитрия Максимова, осужденного за убийство в 2012 году, после того как оправдательный приговор в 2010 году был отменен. Годом позже помилованы были еще два человека, осужденные за убийство, — 82-летний Александр Груданов и 51-летний Валерий Гудников. Последний был приговорен Амурским городским судом Хабаровского края к 8 годам колонии строгого режима за то, что он до смерти забил человека.
Под помилованием в юридической практике понимается акт, постановлением которого отменяется или смягчается наказание, установленное законным судебным приговором в отношении конкретного преступника.
В соответствии со смыслом ст.89 (п.В) Конституции России, право помиловать делегировано исключительно Президенту страны.
Акт о помиловании может быть вынесен только в отношении отдельно взятого осужденного, так как он является документом исключительного право применения и касается лишь гражданина, указанного в нем. Инициировать эту процедуру возможно лишь после вступления в силу судебного приговора.
Чтобы прощение не стало лицемерием, нужно различать две грани прощения – пожелание, чтобы обидчика Бог простил и ваше личное прощение. К примеру, вас кто-то обидел и просит у вас прощения, а вы не имеете сил простить (хоть и понимаете, что это неправильно). Но при этом вы знаете, что если этот человек раскается, Бог его простит, и произнося: «Бог простит», вы желаете ему этого искренне.
Практика помилования осужденного преступника существует с давних времен. Первое лицо государства во все времена имело право самоличного и коллегиального принятия решения, что тот или иной гражданин в силу его личных заслуг и государственной значимости может быть помилован или ему смягчается тяжесть наказания.
Порядок проведения помилования определяется правовыми нормами:
ст.85 Уголовно-процессуального кодекса России;
ст.50, ст.71 и ст.89 Конституции России;
ст.176 Уголовно-исполнительного кодекса России;
президентским указом за номером 1500 от 28 декабря 2001г.
В уголовном делопроизводстве помилование – это указ Президента России о частичном смягчении наказания или полном освобождении лица, осужденного по приговору суда.
Кроме того, указом можно только снять судимость, но нельзя отменить уже воплощенные по факту виды наказаний (взысканный штраф и т.п.).
Ввиду своей занятости Президент государства не может подробно вникать в детали каждого прошения о помиловании и изучать обстоятельства каждого преступного деяния, совершенного лицом, от имени которого подается прошение. По этой причине прежде чем оно попадет на подпись Президенту, прошение изучается:
в уголовной исполнительной инспекции, опекающей место заключения, лица, подавшего прошение;
руководством уголовно-исполнительного учреждения;
комиссией граждан административной единицы или образования;
местными органами власти, руководитель которой подает прошение о помиловании.
Адвокат в Санкт-Петербурге, обладая необходимым опытом и юридическим знаниями, сможет не только правильно составить прошение о помиловании, но и проследить все этапы его прохождения по соответствующим инстанциям.
Примите на себя ответственность за свершенное. Такое поведение не только покажет вашу внутреннюю силу, но и понимание всей тяжести своего проступка. Ведь оправдываясь, вы как бы принижаете значимость свершенного для другого человека, повторно нанося ему обиду. Вы как бы говорите, что у него нет оснований для столь большой обиды и бурной реакции, а ситуация, по существу, «яйца выеденного не стоит».
Рекомендуем прочесть: Как в бти получить технический паспорт на квартиру
3. Подкрепите слова. Гораздо весомее слов бывают наши поступки. Поэтому, подумайте, какие ваши действия могут подкрепить сказанное или засвидетельствовать ваше желание наладить отношения. Возможно, вы помните о каком-то желании партнера, которое не было осуществлено, или знаете, что ему доставляет огромную радость. В таком случае, вы можете подготовить для него приятный подарок.
Похожие записи:
