Патронатное воспитание в Московской области в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронатное воспитание в Московской области в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Статья 123 СК рассматривает патронат над ребенком из детского дома как вид опеки и попечительства. Его появление в России предварено историческими аспектами, так как впервые он появился еще во времена Екатерины II. Гораздо позже, во времена Второй мировой войны, патронат использовали для воспитания детей погибших военных. Отметим, что еще большее распространение патронат получил за пределами нашей страны, где уже множество лет действуют зарубежные аналоги – фостеровские семьи. Поэтому чтобы определить, что такое патронат и патронатная семья, правильнее всего обратиться к правовой доктрине.

Патронатное воспитание в России: виды, обязанности, оформление в 2021 году

Как уже сказано, критерии отбора в воспитатели определяются законодательством субъектов федерации для каждого региона отдельно. Традиционно таковыми могут стать совершеннолетние дееспособные граждане независимо от пола, имеющие соответствующие условия и прошедшие специальную подготовку.

Исключения составляют:

  • недееспособные и ограниченные в дееспособности граждане;
  • лишенные или ограниченные в родительских или опекунских правах лица, а также бывшие усыновители;
  • лица, чьи воспитательные способности ограничены по состоянию здоровья;
  • лица без постоянного места жительства или не имеющие собственного жилья;
  • осужденные за преступления против жизни и свободы или за другие тяжкие и особо тяжкие преступления.

Потенциальные патронатные родители проходят предварительную подготовку в специальной службе, уполномоченной органами опеки, вопрос о возможности передачи им детей решается по итогам такой подготовки.

Необходимо отметить, что патронат характеризуется более простой процедурой оформления в сравнении с другими формами опеки. Вместе с этим он сопряжен с прохождением таких обязательных процедур, как:

  • сбор и подача документов;
  • прохождение специальной подготовки;
  • заключение договора;
  • передача ребенка в семью;
  • последующее сотрудничество с уполномоченными органами.

Рассмотрим наиболее значимые моменты подробнее.

В Англии, США и иных развитых странах есть дети оставшиеся без попечения родителей, но почти нет детских домов. Дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию и сироты, живут в специально подготовленных семьях, так называемых фостеровских. Фостеровское воспитание получило развитие и в России, где стало называться патронатным. Чем же отличается патронат от других известных форм устройства?
Патронатное воспитание реализуется в ряде регионов России на базе перепрофилированных детских домов, которые становятся уполномоченными организациями органов опеки и попечительства.
Чем же отличается патронат от других известных форм устройства?
Прежде всего, это наиболее гибкая форма устройства, которая позволяет устроить в семью абсолютно любого ребенка. Ведь многие дети не могут быть усыновлены по чисто юридическим причинам, например, из-за отсутствия статуса. Это не означает, что на патронат передаются только дети без такого статуса. Патронатное воспитание было придумано именно затем, чтобы профессионально помогать любому ребенку в течение всего того времен, пока он не может жить дома, вне зависимости от его возраста, здоровья, наличия или отсутствия у него документов. Ребенку нужна семья. У ребенка есть проблемы и ему нужна помощь специалистов (см.: Психологические проблемы детей, переживших разлуку с семьей). Патронатное воспитание — это воспитание ребенка в семье, с помощью специалистов.
Т.е. вторая важная особенность — с семьями, которые хотят взять детей, с самого начала работают профессионалы, психологи и социальные педагоги, которые знают все о приемных детях семьях, о возможных трудностях и о том, как с ними справляться. Люди, желающие взять ребенка в семью проходят курс тренинговых занятий, который помогает им лучше понять поведение брошенных детей, узнать, что делать в трудных ситуациях. Социальные педагоги и психологи беседуют с ними, помогая, разобраться в собственных мотивах и чувствах, принять осознанное решение.
После прихода ребенка в семью патронатные воспитатели становятся сотрудниками уполномоченной организации (детского дома), им идет трудовой стаж, выплачивается небольшая зарплата и пособие на ребенка, что немаловажно для многих семей. Но для большинства из патронатных воспитателей все же главным подспорьем становится не материальная помощь, а поддержка специалистов: психологов, социальных педагогов, врачей, юристов.
В уполномоченной организации, как правило, есть несколько служб, которые оказывают помощь ребенку и семье.
В реабилитационную службу входят психологи, врачи, воспитатели, педагоги, они отвечают за здоровье и образование ребенка, помогают ему пережить потерю родной семьи, готовят к передаче в новую, помогают в ней освоиться. Сотрудники службы защиты прав детей, т.е. детские социальные работники, занимаются всеми юридическими делами ребенка, (определения статуса ребенка, решением квартирного вопроса, вопросов наследства и пр.), освобождая воспитателя от беготни по инстанциям. Служба социального патроната занимается проблемами родной семьи ребенка, пытается помочь ей вернуться к нормальному образу жизни. Поиском, отбором и подготовкой людей, желающих взять ребенка в семью занимается служба по устройству. После прихода ребенка в семью, эти сотрудники продолжают находиться в тесном контакте с патронатными воспитателями, помогая им пережить сложный период изменений. Все услуги, предоставляемые службами детского дома, бесплатны.
Всесторонняя помощь и сотрудничество между воспитателями и службами детского дома дает возможность устроить в семьи детей, которых иначе никогда бы не взяли. Это и подростки, и братья и сестры, которых нельзя разлучать, и дети с психологическими особенностями, и не совсем здоровые дети — все те группы детей, которых усыновляют неохотно, боясь трудностей. В системе патронатного воспитания семья, взявшая такого ребенка, не останется один на один с трудностями, ей всегда помогут и поддержат.
Патронатное воспитание — форма гибкая не только для детей, но и для будущих патронатных семей. Ведь патронатными воспитателями могут стать люди, которые никогда бы не смогли или не решились стать усыновителями или опекунами. Это одинокие женщины, пожилые супружеские пары, люди, не имевшие опыта воспитания детей и нуждающиеся в специальных знаниях. Специальная подготовка, подбор семьи и ребенка по психологической совместимости, профессиональная помощь после устройства ребенка, возможность освоиться в новой роли, индивидуальный подход и минимум формализма, — все это предает людям уверенность в собственных силах.
Этот раздел подготовлен специалистами, работающими с детьми и се6мьями уже 10 лет. За это время сотни ребят нашли любящих приемных родителей, сотни взрослых обрели любимых детей. Благодаря помощи и поддержке, наши семьи легче преодолевают трудности, лучше справляются с детьми, чувствуют себя увереннее, чем большинство опекунов и усыновителей, предоставленных самим себе. Мы уверены, что помощь специалистов необходима любой приемной семье, независимо от формы устройства, и в нашей службе никогда не откажут в консультации или поддержке любым людям, воспитывающим ребенка из детского дома.
Опыт работы детского дома № 19 г. Москвы (см.: Опыт детского дома № 19 «Наша семья») переняли уже более 20 регионов России. Во многих из них идея патронатного воспитания была поддержана местными властями, в таких случаях патронат распространялся активно и дал хорошие результаты. Уже сегодня в России есть территории, с которых не поступает новых детей в казенные учреждения — все они устраиваются в семьи. Пока это совсем н��большие территории, например, Центральный округ города Москвы. Но мы верим, что за патронатным воспитанием — будущее, и наступит день, когда детские дома в привычном смысле слова нашей стране больше не будут нужны.

Патронатное воспитание – это возмездная (оплачиваемая) форма опеки над детьми, лишившихся родителей временно или на постоянной основе. В первом случае речь идет о попадании мама и папы или одного из них в больницу или появлении разлада в семье, в котором ребенку лучше не участвовать. Второй вариант становится актуален после смерти или лишения прав родителей или усыновителей. Основателями службы патроната являются органы опеки. Нанимают воспитателей специальные учреждения (приюты, детские дома), где содержатся дети-сироты.

Патронатное Воспитание В Московской Области В 2021 Году

Приемные семьи и раньше не были обделены вниманием государства, теперь же их поддержка станет еще масштабнее. Президент и федеральные власти решительно настроены приравнять семьи, в которых есть трое и больше своих и приемных детей, к многодетным и наделить более весомыми льготами.

  • Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства.
  • На бесплатное предоставление земли имеют право:
  • семьи, имеющие трех и более детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, — до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей, проходящих срочную военную службу по призыву (до достижения возраста 23 лет), а также детей, признанных инвалидами, до достижения ими возраста 18 лет;
  • молодые специалисты — граждане Российской Федерации, на момент подачи заявления не старше 35 лет, которые имеют законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работают в сельской местности на территории Красноярского края в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии со специальностью не менее трех лет.
  • Татьяна Крупко
  • Источник: журнал «Сибирский дом» № 6 (148) июнь 2021

В ноябре того же года тридцати многодетным семьям предложили участки в черте города по улице Крупской и улице Разина. Топографической карты местности для ознакомления на этот раз не было — и, как оказалось, не зря. Большинство участков было на болоте. Даже в декабре там стояла вода. Но многие многодетные семьи приняли это предложение по принципу «лучше синица в руках, чем журавль в небе».

  • отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • возможность работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю при воспитании несовершеннолетнего до 14 лет (ст. 93 ТК РФ);
  • отказ от работы в ночное время или командировок, если ребенку не исполнилось 5 лет.

Важно! Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней. За месяц

Пенсионный фонд рассматривает запрос в течение пяти дней, после чего отправляет ответ. При положительном рассмотрении, сертификат на материнский капитал можно получить в этом же отделении ПФР, куда подавалась заявка.

  • пособие в размере трех минимальных зарплат на каждого ребенка;
  • право собственности на жилье; начисление трудового стажа в период воспитания малыша; приобретение продуктов питания в специализированных точках продаж по льготным ценам. Опекунам ребенка инвалида
    положено единоразовое пособие в размере 110 тыс. 775 рублей на каждого усыновленного. Такая же сумма выплачивается при усыновлении детей в возрасте 7-18 лет и одновременном опекунстве над братьями и сестрами. Законодатели предполагают внести изменения в закон, и за усыновленных детей выплачивать компенсацию в размере 100 тыс. рублей единовременно.
  • компенсации затрат на продукты питания, одежды и средств первой необходимости;
  • возмещение оплаты за квартиру в размере 100%, а также счетов за телефон;
  • бесплатный проезд на общественном транспорте самого ребенка и его опекуна;
  • свободный вход во многие культурные и общественные местные заведения, например музеи, выставки, концертные залы и прочее.
  1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
  2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Устройство детей-сирот в семьи: как решаются проблемы ребенка в Подмосковье

При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.

  1. Свидетельство о рождении.
  2. Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном или попечителем.
  3. Справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16.
  1. Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
  2. Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
  3. Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
  4. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
  5. Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
  6. Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей
    .

Все государственные выплаты индексируются ежегодно в феврале. Правда, это условие касается только федеральных пособий. Региональные власти оставляют за собой право не увеличивать свою часть.

Бывают исключения. Так, в 2021 году индексация вообще не проводилась, несмотря на рост инфляции. В 2021 году некоторые регионы заявили о повышении пособий. В их число вошла столица. Ежемесячные выплаты приемным семьям в Москве составят 16.5 тыс. руб. на ребенка до 12 лет, для подростка от 12 до 18 лет – 22 тыс. руб.

В наше время сумма такой выплаты равна 105 тысяч рублей. И если родители желают получить данную сумму при усыновлении двух малышей, то обязано быть вступление судебного решения об усыновлении в законную силу вместе с соответствующим заявлением. Если в судебном приказе не наблюдается указаний на родственную связь детей, то обращение обязано быть подтверждено документами, что указывают на кровное родство усыновленных детей. Для выплаты обращаться в социальную защиту необходимо не позднее шести месяцев с момента вступления судебного решения об усыновлении в силу. А если срок упустили, то усыновителям для получения выплаты придется обращаться с исковым заявлением в суд.

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.

Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:

  • Умерли;
  • Признаны умершими в судебном порядке;
  • Признаны безвестно отсутствующими;
  • Лишены родительских прав;
  • Ограничены в родительских правах;
  • Находятся в розыске;
  • Неизвестны.

Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.

Процедура назначения опекуна и порядок назначения льгот и выплат регламентируются следующими нормативными актами:

  • Гражданский кодекс РФ (ст. 31 – 40) – общая информация о том, кто может быть опекуном, правила назначения и отмены опеки;
  • Налоговый кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
  • Трудовой кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
  • ФЗ от 2008 года № 48 ”Об опеке и попечительстве” – основной федеральный нормативный акт о порядке установления опеки;
  • Постановление Правительства РФ от 2013 года № 117 – перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном несовершеннолетнего или недееспособного;
  • Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423 – порядок получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего, порядок создания приемной семьи и процедура осуществления контроля за исполнением деятельности опекуна;
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ от 2009 года № 1012н (глава V) – порядок назначения и выплаты единовременного пособия при принятии ребенка в семью;
  • региональные нормативные акты.

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.

Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.

Пример

В Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 22 663, 58 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 886,32 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 20 774,95 р.

Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки. Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.

Пример

Елена оформила опеку над несовершеннолетней племянницей в г. Новосибирске. Приказ о назначении опеки был вынесен 21.12.2019. За единовременным пособием она обратилась 02.03.2020. Хотя на момент обращения размер пособия составлял 21 604,95 р., женщине перечислили только 20 819,15 р. Так как приказ был вынесен до индексации, пособие было рассчитано по нормативам прошлого года.

Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.

Опекуны могут исполнять обязанности:

  1. На безвозмездной основе. Опекун не получает вознаграждение за исполнение обязанностей, а только пособия и льготы на ребенка.
  2. На возмездной основе. Опекун получает ежемесячное вознаграждение. Это дополнительная выплата, которая не пересекается с другими выплатами и льготами. В 2021 году в РФ существует 3 вида возмездной опеки (по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье, постинтернатное сопровождение). Регион самостоятельно решает, какие виды возмездной опеки будет реализовывать.

Пример

В 2021 году на территории г. Москвы реализуются возмездная опека по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье и постинтернатное сопровождение. При этом, на территории Новосибирской области реализуется только возмездная опека по договору о приемной семье. А в Алтайском крае – по договору о приемной семье и постинтернатное сопровождение.

В 2021 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:

  • выплату вознаграждения обоим приемным родителям;
  • выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.

Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.

В Алтайском крае в 2021 году выплачивается 4 115,64 р. за каждого ребенка в приемной семье. В Новосибирской области в 2021 году выплачивается базовая часть 11 433,25 р. (назначается при принятии первого ребенка) + 20% (за каждого последующего ребенка) + 20% (если у приемного ребенка есть инвалидность).

Пример

Светлана опекун в Новосибирской области. В ее семье 3 подопечных ребенка. Один из них ребенок-инвалид. Ее вознаграждение составляет: на первого ребенка 11 433,25 + на второго ребенка 11 433,25 * 20% = 2 286,65 р. + на ребенка-инвалида 11 433,25 * 40% = 4 573,2. То есть ежемесячно Светлана получает 18 283,1 р.

Если семья переезжает из одного региона в другой, то договор о приемной семье расторгается. По месту прибытия заключается новый. Соответственно правила начисления вознаграждения меняются в соответствии с правилами региона.

Вознаграждение – это выплата для опекуна. Поэтому не требуется предоставлять отчет о тратах.

Если потребуется лечение, то опекающиеся малыши могут бесплатно его пройти в государственных больницах. Для инвалидов с отклонениями выполняется бесплатная реанимация при необходимости. Что касается образования, то детский сад будет стоить на 50% меньше. В некоторых ситуациях скидка может достигать даже 100%. Обучение будет бесплатным, и при этом малыш может получать питание дважды в день. Также есть возможность получить бесплатные курсы для подготовки к среднему и высшему учебному учреждению. Также и ежемесячные выплаты необходимо оформлять на протяжении следующих после приема опекаемого в семью 6 месяцев. В дальнейшем деньги будут начисляться до момента утраты права на материальную поддержку.

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью необходимо оформить в течение 6 месяцев со дня назначения опеки. Если срок подачи документов был пропущен, то опекун должен обратиться в суд для восстановления срока. Он должен доказать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пример

Ирина оформила опеку над внучкой 30.07.2019. В личном деле девочки был оригинал решения суда о лишении матери и отца родительских прав. Для обращения за единовременным пособием необходимо решение суда или его официальная копия. Женщина обратилась в суд с заявлением о выдаче копии решения суда. Архив суда затянул с выдачей документа и срок был пропущен. Копия была получена 01.03.2020. Отдел социальной защиты отказал в выдаче пособия. Ирина обратилась в суд и доказала, что срок был пропущен по уважительной причине. Требование было удовлетворено. По решению суда отдел социальной защиты назначил пособие.

2.1. Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей, в связи с достижением возраста 18 лет — 24 888

2.2. Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 21 403, из них:

2.2.1. единовременное денежное пособие — 12 444

2.2.2. единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 8 959

2.3. Единовременная денежная выплата детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы), — 82 355 из них:

2.3.1. единовременное денежное пособие — 12 444

2.3.2. денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 69 911

3.1. Именные стипендии Правительства Москвы студентам государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы, частных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы — 6 500

5.1. Ежемесячная городская денежная выплата при условии, что денежный доход гражданина не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год — 1 096

5.2. Ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы — 264

6.1. Доплата к пособию по безработице — 850

6.2. Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице — 850

6.3. Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного — 4 900

6.4. Доплата к стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы — 850

6.5. Единовременная материальная помощь в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы в случае смерти члена семьи, а также одному из членов семьи гражданина, проходящего обучение, в случае смерти самого гражданина — 4 900

6.6. Стипендия гражданам в возрасте 50 лет и старше, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше в городе Москве до 2024 года — 12 130

6.7. Стипендия женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста — 12 130

7.1. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Москвой» — 500 000

7.2. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За безупречную службу городу Москве» — 300 000

7.3. Денежные премии лицам, которым присвоено почетное звание города Москвы по профессии — 250 000

7.4. Денежные премии лицам, награжденным Почетной грамотой Правительства Москвы — 250 000

7.5. Денежные премии лицам, которым объявлена Благодарность Мэра Москвы — 200 000

Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП

1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве

2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе

3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой

4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией

Круг лиц, кто может стать патронатным воспитателем, устанавливается в законах субъектов РФ. Стандартный перечень требований включает в себя следующее.
Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
  • лиц, не имеющих на момент заключения договора о патронатном воспитании постоянного места жительства, а также надлежащего жилого помещения;
  • лиц, имеющих на момент заключения договора о патронате судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

В законах устанавливается порядок прохождения медицинского освидетельствования, аналогичный установленному для опекунов и усыновителей
На практике основную роль играет обследование семьи и подготовка, проводимая службой по устройству детей на воспитание в семью и их результаты.
В современной России у большинства граждан нет жилья, отвечающего всем требованиям. Поэтому, если обследование семьи показало, что семья обладает всеми необходимыми компетенциями и может реально помочь ребенку, то следует определить, есть ли возможность организовать в имеющемся жилом помещении отдельное место для проживания, занятий и игр для ребенка, а не следовать требованиям простого соответствия санитарным нормам на жилье.
Специалистами служб по устройству детей на патронат ряда регионов была проведена оценка различных факторов риска при помещении детей в семью (не обязательно на патронатное воспитание). См. : Оценка критериев успешности и факторов риска.
Заметим, что подобные факторы и критерии действуют и при устройстве ребенка на прочие формы устройства. Однако отсутствие профессиональной работы с заявителями и служб по устройству детей, и административно- формальный подход к делу в центрах усыновления и органах опеки не позволяет работать с заявителями на столь глубоком уровне, как это делается при наличии службы по устройству детей на патронатное воспитание.
Патронатные воспитатели проходят подготовку и обследование семьи в уполномоченной службе по патронату. По итогам специальной подготовки дается заключение. Сроки подготовки не должны формально фиксироваться. Патронатными воспитателями могут стать люди, которые никогда бы не смогли и не решились стать усыновителями или опекунами. Это, и одинокие женщины, и пожилые супружеские пары, и люди, не имевшие опыта воспитания детей и нуждающиеся в специальных знаниях. Специальная подготовка, подбор семьи и ребенка по психологической совместимости, профессиональная помощь после устройства ребенка, возможность освоиться в новой роли, индивидуальный подход и минимум формализма, — все это предает людям уверенность в собственных силах.
ВЫ МОЖЕТЕ СТАТЬ ПАТРОНАТНЫМ ВОСПИТАТЕЛЕМ ЕСЛИ :

  • Вам нравиться профессионально воспитывать детей,
  • У Вас есть нерастраченные силы и потребность любить,
  • У Вас есть место в сердце и доме.

ПРИХОДИТЕ в службу патронатного воспитания:

  • если у Вас большая семья;
  • или Вы одиноки;
  • или Ваши дети выросли, и уже покинули дом;
  • или Вы хотите, чтобы у них появились братья и сестры;
  • или у Вас никогда не было детей, но Вы всегда об этом мечтали
  • если Вам нравится воспитывать детей и Вы хотите сделать это Вашей работой.

ОГРАНИЧЕНИЯ:

  • серьезные соматические заболевания, проблемы с алкоголем или наркотиками, психическое нездоровье в соответствии с требованиями о здоровье, утвержденными Министерством Здравоохранения РФ.
  • криминальное прошлое и настоящее
  • отсутствие российского гражданства или соответствующей прописки (патронатный воспитатель это профессия, вы работаете воспитателем конкретного ребенка в конкретном учреждении)
  • недостаточная жилплощадь (для ребенка необходимо отдельное спальное место и место для занятий)
  • несогласие одного из членов семьи, проживающих вместе с кандидатом (даже в том случае, когда решение взять ребенка принимает один человек, ребенок придет жить в семью и воспитывать его будет семья)
  • необходимость получения работы в короткий срок (патронатные воспитатели проходят подготовку и обследование, занимающее некоторый период времени)
  • неготовность к сотрудничеству с уполномоченной службой
  • недостаточная компетентность, отсутствие соответствующих навыков
  • серьезные проблемы семьи .

Организации, занимающейся профессионально устройством детей в семью и патронатным воспитателем в частности очень важно выяснить мотивацию кандидатов в патронатные воспитатели. В некоторых случаях это бывает затруднительно, поскольку сами кандидаты ее не осознают. Выявление истинной мотивации, по сути, эквивалентно определению шансов кандидата на успех. Заметим, что это справедливо для людей, которые хотят взять ребенка в семью, вне зависимости от того, на какую форму устройства они его оформят.
В патронатных службах такая работа ведется на протяжении всего периода подготовки кандидатов и, по сути, направлена на самодиагностику кандидатов. Тем же людям, которые не имеют возможности воспользоваться услугами профессиональных служб по устройству детей, мы советуем еще раз поразмышлять на тему, почему же они хотят взять ребенка на воспитание.
Опыт показывает, что мотивы можно разделить на 3 группы:

  • желание изменить структуру семьи (отсутствие собственных детей, желание иметь больше детей, желание изменить половозрастной состав семьи, синдром «пустого гнезда»);
  • самореализация (желание любить кого-то, профессиональная самореализация, экзистенциальные мотивы);
  • общегуманистические мотивы помощи (желание помочь обездоленному ребенку, изменить несправедливое устройство общества и т. д.).

Все эти группы содержат как мотивы, способствующие успеху в воспитании патронатного ребенка, так и мотивы, которые говорят о вероятном возникновении трудностей.
В практике работы мы пришли к заключению, что способствующими успеху, т. е. позитивными, являются следующие мотивы:

  • отсутствие собственных детей, нереализованное материнство;
  • желание иметь больше детей, не до конца реализованный родительский потенциал;
  • потеря ребенка;
  • желание изменить структуру семьи (пол, возраст, «демографический баланс»);
  • желание скомпенсировать собственный неудачный детский опыт более благополучным детством патронатного ребенка;
  • повторение семейной истории;
  • привязанность к конкретному ребенку;
  • потребность заботиться о ком-либо;
  • профессиональная самореализация;
  • трудоустройство;
  • экзистенциальные мотивы, связанные с поиском своего места в мире;

О вероятном возникновении трудностей говорят негативные мотивы:

  • стремление изменить статус семьи в глазах окружающих («стыдно быть бездетными»);
  • желание воздействовать на ситуацию в семье, на кого-то из ее членов;
  • страх одиночества, пустого гнезда;
  • желание исправить собственный неудачный родительский опыт (уязвленное самолюбие);
  • желание с помощью ребенка решить собственные психологические проблемы;
  • меркантильные соображения;
  • абстрактные соображения.

Важно отметить, что все мотивы необходимо рассматривать в совокупности. Даже негативный мотив, сочетаясь с несколькими позитивными, может способствовать успеху. Чем большее разнообразие мотивов движет кандидатом в патронатные воспитатели, тем больше у него ресурсов для преодоления возникающих трудностей. Достаточно сильная позитивная мотивация может сама по себе являться мощным ресурсом. Анализируя мотивы, по которым люди хотят стать патронатными воспитателями, важно понять, исходят ли они от самой личности или навязаны окружением, обществом.

Патронатный воспитатель не только родитель, но и профессионал воспитания. Понятие профессионализма в применении к людям, берущим детей на воспитание в семью, еще только формируется в России. Однако, планируя прием или помещение ребенка в семью, необходимо оценить, с чем может семья справиться, а над чем еще надо работать.
Ряд зарубежных специалистов подсчитали, что патронатные воспитатели применяют до 25 тысяч различных умений и навыков.
А для практического использования в работе служб по устройству детей в семью можно выделить пять областей значимых ценностей, знаний и навыков (компетенций) и в данном деле.

  • РЕБЕНОК (Понимание ребенка и способность обеспечить его потребности. Способность обеспечить безопасные условия для его развития и воспитания).
  • Понимание возрастных особенностей ребенка, распознавание его потребностей
  • Умение понимать чувства ребенка и оказывать ему эмоциональную поддержку
  • Реалистичные представления о ребенке и о семье, из которой он пришел и готовность принять прошлое ребенка и его самого таким, какой он есть
  • Понимание причин задержки в развитии, распознавание их проявлений, готовность воспитывать ребенка с возрастными отклонениями, умение справляться с этими отклонениями
  • Понимание последствий жестокого обращения и их проявлений. Готовность помочь ребенку преодолеть эти последствия и умения научить его вести себя в ситуациях, несущих риск жестокого обращения
  • Умение заботиться о здоровье, гигиене и питании ребенка
  • Понимание причин трудного поведения ребенка
  • Умение устанавливать границы. Умение управлять поведением ребенка
  • Понимание особенностей сексуального развития ребенка, умение разговаривать на интимные темы откровенно.
  • СЕМЬЯ (Понимание особенностей своей семьи и умение приспособить семейную систему к задаче воспитания ребенка).
  • Осознание неизбежности изменений в жизни семьи после прихода ребенка, способность к этим изменениям
  • Понимание сильных и слабых сторон своей семьи и ее возможностей, умение их оценить
  • Умение справляться с кризисами
  • Понимание того, ребенка из какой семьи и с какими потребностями семья сможет принять
  • Предпочтения и возможности семьи для воспитания ребенка того или иного возраста
  • Способность обеспечить безопасность ребенка и безопасность членов семьи (предотвращение риска жестокого обращения) внутри и вне семьи. Умение научить ребенка вести себя в ситуациях несущих риск
  • Умение сотрудничать между собой в семье в деле воспитания ребенка.
  • ВОСПИТАТЕЛЬ (Понимание воспитателем своих личностных особенностей и своих слабых и сильных сторон, как воспитателя. Обеспечение заботы, контроля и требований. Способность к профессиональному росту).
  • Осознание своих умений как родителя и воспитателя, готовность их совершенствовать
  • Умение отказаться от стереотипов
  • Способность понимать и принимать других людей, уважение к различиям
  • Предпочтительные методы и приемы воспитания. Отношение к физическим наказаниям. Умение поощрять. Умение наказывать. Ненасильственное воспитание.
  • Умение справляться со своими чувствами. Умение контролировать эмоции (импульсивность). Умение справляться с тяжелыми переживаниями.
  • Умение соблюдать конфиденциальность
  • Способность к обучению, саморазвитию
  • Умение обращаться к собственному детскому опыту
  • ДРУГИЕ ЛЮДИ (Умение строить взаимоотношения с социальным окружением в интересах ребенка и помогать ребенку в налаживании социальных связей).
  • Умение говорить о ребенке с окружающими
  • Умение отстаивать интересы ребенка и защищать его
  • Умение налаживать социальные связи и учить этому ребенка. Наличие друзей, семьи, интенсивность общения, готовность вовлечь ребенка
  • ПАРТНЕРСТВО (Понимание системы семейного устройства и своего места в ней. Умение строить и поддерживать партнерские отношения со службой сопровождения).
  • Понимание прав и обязанностей принимающих семей при различных формах устройства, а так же особенностей патронатного воспитания.
  • Умение строить партнерские отношения и взаимодействовать с другими людьми
  • Готовность при необходимости просить и принимать помощь
  • Понимание роли кровных родителей в жизни ребенка и готовность содействовать поддержанию отношений ребенка с кровной семьей
  • Понимание неизбежности конфликтов и умение их разрешать.

Данные рекомендации представляют собой обобщенный опыт работы нескольких регионов по внедрению патронатного воспитания и предназначены для помощи специалистам служб, занимающихся устройством детей в семьи на патронатное воспитание. Можно прогнозировать ряд проблем с которыми могут столкнуться те регионы, которые предполагают внедрять у себя патронат. В частности:

  • отсутствие достаточной информации о положительном опыте внедрения патроната в нашей стране
  • нехватка методической базы
  • ограниченные возможности профессионального общения и обмена опытом
  • отсутствие кадров, либо недостаточная профессиональная подготовка

Анализ работы регионов показал, что, несмотря на некоторые различия условий жизни в регионах, были выявлены следующие общие для всех закономерности в становлении патронатных семей. Можно выделить три основных периода.

  • Период подготовки.
  • Период установления отношений
  • Период постоянного проживания

В каждый период происходит оценка кандидата и патронатного воспитателя по критериям успешности и фактора риска.
I. Период подготовки можно разделить на несколько этапов.
1. Первый этап — первичное информирование населения . Работа происходит по нескольким направлениям. Это:
Работа со СМИ, которым предоставляется информация о практическом опыте работы специалистов, работающих в детских домах и домах ребенка. Это способствует изменению взгляда общественности на детей, оставшихся без попечения родителей и проблемы, возникающие при устройстве таких детей в семью.
Информирование о конкретном проекте по патронату. Для этого используются реклама, листовки, буклеты, памятки.
Информирование заинтересовавшихся граждан при личных (первичных) встречах с сотрудниками проекта. На таких встречах они получают информацию об условиях, при которых могут стать патронатными воспитателями (объективные критерии отбора).
1.1. На этапе первичного информирования сообщаются объективные ограничения для кандидатов в патронатные воспитатели, на основании которых заинтересовавшийся гражданин сам оценивает свои шансы стать патронатным воспитателем:

  • проблемы с алкоголем или наркотиками
  • психическое нездоровье
  • серьезные соматические заболевания
  • криминальное прошлое и настоящее
  • отсутствие российского гражданства или соответствующей прописки
  • недостаточная жилплощадь (отсутствие отдельного спального места и места для занятий и отдыха)
  • несогласие одного из членов семьи, проживающих вместе с кандидатом
  • необходимость получения работы в короткий срок.

1.2. Факторы риска (то, что не является объективными критериями, но необходимо прояснять):
Возрастной ценз. Нужен индивидуальный подход, жесткие рамки устанавливать нецелесообразно, все зависит от личности воспитателя и потребностей ребенка. Но в некоторых случаях фактором риска может быть большая или маленькая разница в возрасте между ребенком и патронатным воспитателем.
Ярко выраженный религиозный фанатизм, отрицающий свободную волю других людей. Навязывание собственных религиозных убеждений и образа жизни может привести к подавлению и ущемлению интересов и здоровью ребенка. Однако социальному работнику, проводящему оценку, важно уметь абстрагироваться от собственных убеждений и понимать разницу между фанатиком и истинно верующим человеком.
Одинокие мужчины могут вызывать опасения в связи с риском мотива сексуального насилия. Этот мотив не просто выявить. Но в то же время не следует подозревать каждого обратившегося в службу мужчину. В таких случаях рекомендуется провести расширенный сбор информации — характеристики с места работы, беседы с родственниками и знакомыми.
Ярко выраженный материальный мотив сам по себе не может являться причиной для отказа, но при отсутствии профессиональных навыков и мотива профессиональной самореализации вызывает сильные сомнения.
2. Второй этап подготовки — личные интервью (собеседование) и получение первичной информации о клиенте:

  • возраст
  • семейное положение
  • жилищные условия
  • профессия и род занятий
  • информация о членах семьи
  • информация об образе жизни
  • пожелания к полу и возрасту ребенка
  • отношение членов семьи к принятию ребенка.
  • предпочтительный вид патронатного воспитания
  • отношение к кровным родственникам ребенка

2.1. Критерии успешности:

  • позитивная мотивация (один из мотивов — помощь)
  • поддержка членов семьи (значимого окружения)
  • серьезность намерений, и готовности кандидата и членов его семьи (значимого окружения)
  • близкие к реалистичным представления кандидата
  • гибкость кандидата
  • готовность к сотрудничеству со службами детского дома

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Патронат над ребенком – это временный уход, воспитание и реабилитация ребенка в семье патронатного воспитателя на период преодоления ребенком, его родителями или другими законными представителями сложных жизненных обстоятельств.

Ребенок, находящийся в сложных жизненных обстоятельствах – это ребенок, который попал в условия, которые негативно влияют на его жизнь, здоровье и развитие в связи с инвалидностью, тяжелой болезнью, беспризорностью, пребыванием в конфликте с законом, привлечением к наихудшим формам детского труда, зависимостью от психотропных веществ и других видов зависимости, насилием и жестоким обращением в семье, уклонением родителей, лиц, их заменяющих, от выполнения своих обязанностей, обстоятельствами стихийного бедствия, техногенных аварий, катастроф, военных действий или вооруженных конфликтов и т.п.

Патронатный воспитатель – совершеннолетний, который с участием других членов своей семьи и с их согласия оказывает услуги по уходу, воспитанию и реабилитации ребенка в семье.

Не могут быть патронатными воспитателями лица:

  1. Ограниченно дееспособные;
  2. Признанные недееспособными;
  3. Лишенные родительских прав, если эти права не были восстановлены;
  4. лица, которые были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (была прекращена опека, попечительство или деятельность приемной семьи или детского дома семейного типа) по их вине;
  5. находятся на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
  6. злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
  7. не имеют постоянного места жительства и постоянного заработка (дохода);
  8. страдают болезнями, перечень которых Министерством здравоохранения;
  9. являются иностранцами, которые не состоят в браке, кроме случаев, корда иностранец является родственником ребенка;
  10. были осуждены за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой свободы и половой неприкосновенности личности, против общественной безопасности, общественного порядка и нравственности, в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Уголовного кодекса Украины, или имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение других преступлений;
  11. по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе;
  12. являются лицами без гражданства;
  13. находятся в браке с лицом, которое в соответствии с пунктами 3-6, 8 и 10 не может быть патронатным воспитателем.

В семью патронатного воспитателя могут быть одновременно устроены только дети, которые являются между собой родными братьями и сестрами, или дети, которые воспитывались в одной семье.

Срок пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя устанавливается органом опеки и попечительства и не может превышать трех месяцев. При наличии обстоятельств, обосновывающих необходимость и целесообразность пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя больше указанного срока, орган опеки и попечительства может его продолжить.

Общий срок пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя не может превышать шесть месяцев.

Порядок создания и деятельности семьи патронатного воспитателя, устройства, пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя утверждается Кабинетом Министров Украины.

Патронатный воспитатель обязан:

  1. обеспечить ребенка жильем, одеждой, питанием и тому подобное;
  2. создать ребенку условия для обучения, физического и духовного развития;
  3. сотрудничать с родителями, иными законными представителями ребенка для преодоления сложных жизненных обстоятельств в пределах и способом, определенными органом опеки и попечительства;
  4. обеспечить предоставление или доступ к услугам, определенным договором о патронате над ребенком;
  5. содействовать контактам ребенка с родителями, иными законными представителями, родственниками, кроме случаев, корда родители лишены родительских прав или в судебном порядке ограничены в праве общения с ребенком.

На программу «Образование Подмосковья» в 2021 году направят 151 млрд рублей

295 грн. у місяць

Онлайн бухгалтерія

для ФОП і малого бізнесу

перші 30 днів безкоштовно!

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка — от 0.01%

Срок — до 180 дней

Сумма — до 20 000 грн.

  • Как стать гражданином Украины: как отказаться, двойное гражданство

  • Оформление биометрического паспорта для выезда за рубеж: документы, сроки, цены услуги

  • Правовые проблемы применения метода суррогатного материнства и как их можно преодолеть

  • Вид на жительство в Украине: порядок оформления, документы, сроки

  • Идентификационный код: как и где получить и восстановить?

  • Бесплатные лекарства: порядок получения и список препаратов

  • Когда нужно перевести часы на зимнее и летнее время

  • Смена фамилии, имени в Украине: как произвести и какие документы придется поменять?

  • Лишение родительских прав: основания и правовые последствия

  • Права и обязанности детей и родителей

  • Стипендии в Украине. Виды, условия получения и размеры

  • Заключение брака, гражданский брак и брачный контракт

  • Как проголосовать на выборах Президента Украины – 2019 не по месту своей регистрации и украинцам, которые проживают в России?

  • Какие льготы предусмотрены украинским законодательством для многодетных семей?

  • Порядок присвоения почетного звания Украины «Мать-героиня»

  • Паспорт гражданина Украины в виде ID -карты: кому выдается, порядок, документы, цены

  • Вступил в силу Закон об образовании

  • Усыновление (удочерение)

  • Электронная очередь в детский садик: как зарегистрировать ребенка

  • Опека и попечительство

  • Развод и раздел имущества

  • Правила въезда иностранных граждан (в том числе, граждан Российской Федерации) в Украину

  • Как получить статус участника АТО

  • Алименты на ребенка в Украине

  • Единый государственный реестр военнообязанных

  • Как восстановить утерянные документы на квартиру, дом, машину?

    В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:

    1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2021 год (приложение 1).

    2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2021 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).

    3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 20 222 рублей.

    4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

    5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

    Мэр Москвы С.С. Собянин

    Приложение 1
    к постановлению Правительства Москвы
    от 16 декабря 2020 г. N 2260-ПП

    Закон Московской области от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ «О патронате»

    Патронатное воспитание – это возмездная (оплачиваемая) форма опеки над детьми, лишившихся родителей временно или на постоянной основе. В первом случае речь идет о попадании мама и папы или одного из них в больницу или появлении разлада в семье, в котором ребенку лучше не участвовать. Второй вариант становится актуален после смерти или лишения прав родителей или усыновителей. Основателями службы патроната являются органы опеки. Нанимают воспитателей специальные учреждения (приюты, детские дома), где содержатся дети-сироты.
    Состояние здоровья малыша абсолютно не играет никакой роли. Установление патроната лишь подразумевает предоставление определенных услуг (заботы, ухода, кормления) нанятыми воспитателями. Государство продолжит и дальше предоставлять бесплатное лечение, а также помощь педагогов и детских психологов. Следует отличать патронат от прочих форм опеки и попечительства:

    • Приемная семья может написать заявление в ООП о желании взять под свою опеку малыша, оставшегося без родителей. Приемные родители приобретают права и обязанности опекунов.
    • Во временной (фостеровской) приемной семье ребенок проживает до определения его дальнейшей судьбы (назначения опекунов, возвращения в детский дом, восстановления родительских прав, усыновления). В отличие от других стран, в России подобная форма опеки фактически неразвита из-за низкого уровня жизни.
    • Патронаж переводится с французского языка как «попечительство». Устанавливают его над дееспособными гражданами (преимущественно стариками). Суть данного вида опеки в уходе за подопечными.
    • Опекун назначается людям, лишенным в ходе судебного слушанья статуса «дееспособен», и детям до 14 лет. Помимо ухода, он обязан содержать и защищать подопечных от юридических и физических лиц и действовать от их имени.
    • Попечитель требуется подросткам от 14 лет до 18 лет и частично недееспособным людям. Он обязан присматривать за подопечным и защищать его имущество от посягательства прочих лиц.
    • Общение с клиентом, умение слушать и слышать, анализировать, не принимать сторону клиента, не дать втянуть себя в конфликт, быть объективным, независимым арбитром.
    • Формирование мотивации клиента на получение помощи и согласия сотрудничества со специалистом и службой.
    • Разработка совместного плана действий по выходу из кризисной ситуации.
    • Контроль за выполнением соглашения.
    • Передача полноты ответственности за развитие ситуации клиенту.
    • Закрепление позитивных навыков выхода из кризиса.
    • Подведение итогов работы.
    • Обсуждение вопросов, касающихся дальнейших отношений клиента и специалиста социальной службы.

    Законом установлены определенные сроки проживания ребенка в патронатной семье:

    Срок Описание
    Длительный Сирота проживает у воспитателей до 18 лет
    Короткий Ребенка переводят на патронатное воспитание до возвращения к родным или нахождения органами опеки усыновителей, опекунов (попечителей) или другой патронатной семьи. Подобная мера актуальна, если малышу нельзя по определенным причинам находиться в приюте или его срочно изъяли из родной семьи.
    Частичный Ребенок посещает воспитателей только на каникулах или по выходным. Устанавливается частичный патронат чаще всего над подростками, которые готовятся к взрослой жизни.

    Для устройства на работу воспитатель должен совершеннолетним здоровым человеком, имеющим высокие нравственные качества и личное жилье, удовлетворяющие требованиям органов опеки. Не имеют права осуществлять патронат над детьми следующие группы лиц:

    • люди без собственного жилья и прописки;
    • биологические родители;
    • ранее судимые граждане;
    • люди, лишенные родительских или опекунских прав;
    • бывшие усыновители;
    • инвалиды или имеющие проблемы со здоровьем люди;
    • недееспособные граждане.

    При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:

    • Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
    • Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
    • Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
    • Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
    • Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
    • Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
    • Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
    • Свидетельство об окончании курсов подготовки.

    Если вы не определились, кого хотите взять на воспитание, можно попросить сведения о детях в ООиП или ознакомиться с банком данных о детях-сиротах своего региона. Есть и федеральный банк, в котором отражаются сведения обо всех детях из субъектов РФ.

    Важно учитывать, что направление на посещение ребенка выдается только после получения решения о возможности стать патронатным воспитателем. Сама встреча с несовершеннолетним проходит в учреждении, где он содержится. Обязательно присутствие представителя ООиП. Вам выдадут документы на него, ознакомят с медицинскими справками и болезнями.

    При желании вы можете организовать независимую медэкспертизу – она проводится в присутствии сотрудника опеки. По результатам вам выдадут заключение, где будет отражена вся информация о состоянии здоровья будущего подопечного.

    Социальным устройством детей занимаются органы опеки города, в котором находится ребенок. В приютах и детских домах за малышами наблюдают воспитатели. До устройства ребенка в семью его развитием занимаются специальные учреждения.

    Патронат отличается от опеки и попечительства. Дети-сироты без попечения родителей распределяются в патронатные семьи до окончательного решения их дальнейшей судьбы. При этом государство выделяет средства для обеспечения жизни подопечного.

    Здоровье ребенка не имеет значения для патроната. Семья опекунов обязуется заботиться, кормить, ухаживать за маленьким человеком. Законодательно определено, что такое патронатная семья, в СК РФ (Семейный кодекс России).

    Определение «патронат» часто сравнивают с патронажем, но в Законе эти понятия различаются:

    1. Патронат – возмездная форма опеки, при которой приемная семья выполняет функции, оговоренные в договоре. За состоянием и жизнью ребенка следит государственное учреждение путем регулярных проверок.
    2. О патронаже написано в Гражданском кодексе. Он устанавливается над пожилыми людьми, которым необходима помощь в быту. Опекун в этом случае безвозмездно следит за состоянием подопечного.

    Патронатное попечительство — это форма опеки, которая устанавливается над подростком 14-18 лет либо частично недееспособным лицом. Присмотр за лицом до 14 лет называется опекунством.

    Рассмотрим подробнее преимущества сотрудничества с социальной службой:

    • Помощь несовершеннолетнему человеку, возможность внести свой вклад в развитие другой личности.
    • Возможность бесплатно посещать уроки воспитания детей.
    • Начисление пособия, которое рассчитано на воспитание ребенка.
    • Официальное трудоустройство, социальные гарантии.
    • Возможность получения бесплатной консультации юриста, детского психолога, педагогов, социального работника, педиатра.

    Распределение ребенка в патронатную семью – это положительный фактор развития личности. Сирота также ощущает пользу, которая выражается в следующем:

    • Проживание в комфортных условиях.
    • Знакомство с устройством другой семьи, отношениями в ней.
    • Наличие людей, которые будут отстаивать интересы ребенка, заботиться о его здоровье и полноценной жизни.
    • Благодаря воспитанию в семье, ребенок получает необходимые социальные навыки для дальнейшей жизни.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *