Образец заполнения пожарной декларации 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец заполнения пожарной декларации 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

• заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
• зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
• объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
• корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
• заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2021 г. от МЧС

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

• в которых проживает одна семья;
• состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
  • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
  • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
  • здание построено на отдельном участке земли;
  • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
• которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

• не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
• предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
• не имеющих особо опасных свойств;
• не являющихся уникальными;
• не относящихся к технически сложным;
• имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

Ее действие останавливается, если:

• на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
• поменялся владелец объекта (декларант);
• изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
• в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

• ИЖС и садовые дома;
• блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• буровые скважины.

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Регистрацией занимается территориальный отдел ГУ МЧС России. Он же определяет, на сколько лет делается пожарная декларация — по правилам она действует бессрочно.

Заявитель подает в МЧС декларацию и заявление о ее регистрации. В заявлении содержится запрос об официальном учете задекларированных сведений.

Срок регистрации составляет 8 дней, 5 из которых уходит на принятие положительного решения (или отказе), а остальные 3 — на возврат заявителю зарегистрированного документа или уведомления об отказе.

ВАЖНО! Специалисты ведомства контролируют только правильность заполнения декларации. Анализ соответствия заявленных характеристик нормативным и фактическим значениям проводится в процессе будущих выездных проверок.

Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.

Пожарная безопасность сооружений крайне значима для безопасности жизни и деятельности человека. Декларация пожарной безопасности – это определенная форма оценки того, насколько меры ПБ соответствуют значениям, принятым в нормативных документах, описывающих риск возгорания.

Изменения в документ вносятся в нескольких случаях:

• собственник сооружения изменился;
• функциональное назначение здания поменялось;
• проведена реконструкция или капитальный ремонт, произошло перевооружение.

Таким образом, документ представляет собой заявление собственника конкретного объекта, в котором описаны предпринятые действия, направленные на обеспечение ПБ, выполнение установленных требований и прочего.

Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения

На сооружения и здания, подлежащие экспертизе, декларация пожарной безопасности составляется на стадии утверждения проектной документации. Если изменились показатели пожарных рисков, появился новый собственник, или у здания сменилось назначение, организации предоставляется 12 месяцев на внесение соответствующих изменений.

Если собственник объекта не меняется, не вносились никакие изменения, влияющие на пожарный риск, то нового декларирования не потребуется.

Отдельные руководители задумываются, нужна ли декларация пожарной безопасности. Однако отказ от данного документа влечет неприятные последствия. Предусматривается административное взыскание, которое может не ограничиться только предупреждением. Штрафные санкции налагаются в объеме:

• от 1 до 1500, если речь идет о физическом лице;
• от 6 до 15 тысяч, когда штрафу подвергаются ИП или же должностные лица предприятий;
• от 150 до 200 тысяч, когда санкции предусматриваются для юридических лиц.

Аналогичные взыскания предусматриваются за нарушение требований ПБ.

Документом занимается или аккредитованная организация, или собственник декларируемого объекта. Заполнение декларации пожарной безопасности обычно предполагает указание следующей информации:

• основные данные о сооружении;
• назначение объекта, а также класс опасности. В отдельных случаях у здания отдельные части могут иметь разные классы опасности. Это нужно учитывать;
• перечисление нормативных актов, которыми руководствовались при заполнении;
• показатели пожарного риска и оценка возможного ущерба;
• данные о собственнике, подпись ответственного лица и дата заполнения.

В приложениях обычно указываются расчеты рисков и оценки возможного ущерба, прикладывается информация о договоре страхования.

На сегодняшний день регламент по декларации пожарной безопасности предусматривает, что документ подается бессрочно, если нет оснований для внесения в него изменений.

Обычно документ предоставляется на стадии проектной документации. Изначально уже введенные в эксплуатацию объекты, которые подлежали декларированию, должны были оформляться до мая 2010 г.

Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам

17. Для предоставления государственной услуги представление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не требуется.

18. Подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

21. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

непредставление документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;

отсутствие в декларации сведений, предусмотренных формой, приведенной в приложении N 2 к настоящему Приказу.

22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

23. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

24. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет пятнадцать минут.

26. Максимальный срок ожидания в очереди при получении зарегистрированной декларации составляет пятнадцать минут.

27. Регистрация заявления осуществляется в порядке очередности в день его поступления подразделением МЧС России, предоставляющим государственную услугу.

28. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг, осуществляется в автоматическом режиме в день его поступления.

Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности

29. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью. Заявителям должен быть обеспечен доступ к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе:

тексты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

форма декларации.

30. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

На каждой стоянке автотранспортных средств выделяется не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

33. Для подачи заявления в форме электронного документа заявителем используются усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.

Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме отсутствуют.

Декларация пожарной безопасности подтверждает соответствие выпускаемого в обращение товара конкретным требованиям:

• Огнестойкость;
• Горючесть;
• Дымообразующая способность;
• Токсичность продуктов горения и так далее.

Разрешение (сертификат или декларация) необходимо для законного производства, импорта и распространения товаров.

Под действие ФЗ-123 попадают различные строительные и отделочные материалы, включая напольные покрытия. В свою очередь, ТР ЕАЭС 043/2017 распространяется на все средства пожаротушения и пожарозащиты. Оба нормативных документа предусматривают либо сертификацию, либо декларирование пожарной безопасности. Разрешения выданные по ТР ЕАЭС действуют на всей территории Евразийского экономического союза, по ФЗ-123 – только в России.

Наличие разрешения позволяет осуществлять законное производство, импорт и распространение продукции. Несоблюдение действующих правил приведет к серьезным административным наказаниям.

Ответственность за отсутствие

Кодекс административных правонарушений Российской Федерации предусматривает различные наказания за несоблюдение требований в области сертификации и декларирования продукции. В частности, КоАП РФ предусматривает:

• Денежные штрафы, размер которых может достигать миллиона рублей;
• Изъятие продукции, которая не соответствует действующим в стране стандартам;
• Приостановка деятельности нарушителя.

Как заполнить декларацию по пожарной безопасности

В нашем сертификационном центре декларация пожарной безопасности регистрируется и выдается достаточно быстро — весь процесс занимает от 10 рабочих дней. Всё зависит от скорости передачи образцов в лабораторию и объема необходимых экспертиз. Стоимость разрешения так же сильно варьируется — уточняйте актуальную сегодня информацию по телефону или с помощью простой электронной формы на сайте.

Для прохождения процедуры заявителю необходимо подготовить следующий документационный пакет:

• Заявка с реквизитами, ОГРН и ИНН организации;
• Подробное описание товара;
• Технические документы на продукцию;
• Имеющиеся протоколы испытаний;
• Контракт на поставку (при импорте).

Эксперты сертификационного центра «Полотест» помогут в подготовке документационного пакета и разработке технической документации (при необходимости).

Регистрация разрешения проводится в несколько этапов:

1. Обращение заявителя в наш сертификационный центр.
2. Составление заявки и сбор всех необходимых документов.
3. Отбор образцов и их отправка в лабораторию
4. Проведение исследований на специальном стенде в лаборатории
5. Составление, регистрация и выдача пожарной декларации.

• Оценка пожарного риска
• Оформление от 1 дня
• Оценка пожарного ущерба
• Регистрация в МСЧ

от 5 500 ₽ зависит от площади здания

Объекты подлежат декларированию в обязательном порядке, если они подпадают под установленные законом требования:

• общая площадь более 1500 квадратных метров;
• 3 и более этажа.

Объекты, которые не соответствуют этим двум критериям, могут быть задекларированы в добровольном порядке (такое право владельца объекта установлено частью 2 статьи 64 ФЗ №123).

Если декларация предоставлена с нарушением сроков или не представлена вовсе, либо содержащиеся в ней сведения являются недостоверными или неполными, ответственность понесут собственники объекта или иное лицо, владеющее объектом.

Ответственность за отсутствие декларации или включение в нее сведений, не соответствующих действительности предусмотрена КоАП РФ (статья 20.4) в форме штрафа. Его размер зависит от категории нарушителя:

• Организации — 150 — 200 тысяч рублей;
• Лица, на которых возложены должностные обязанности — 6 — 15 тысяч рублей;
• Индивидуальные предприниматели — 1 — 1,5 тысячи рублей.

Помимо административной, в некоторых случаях предусматривается и уголовная ответственность декларанта.

Степень ответственности может определяться также исходя из последствий, возникших вследствие нарушения требований пожарной безопасности.

Если нарушения привели к серьезным нарушениям здоровья, декларант может понести следующий виды ответсвенности:

• Административная: штраф в размере не более 80 тысяч рублей (второй вариант — заработная плата или прочие доходы за полгода);
• Уголовная: ограничение свободы (максимальный срок этой меры — 3 года) или лишение свободы (максимальный срок также равен трем годам и может быть дополнен лишением права заниматься соответствующими видами деятельности или права быть должностным лицом).

В случае гибели одного или нескольких человек по причине несоблюдения подлежащих декларированию требований нарушитель однозначно понесет уголовную ответственность: ограничение свободы (до 5 лет) либо ее лишение (также до 5 лет, но с дополнительным наказанием в виде лишения права занятия определенной деятельностью или права замещать ряд должностей).

Приказом №91 МЧС РФ установлено, что проверка соответствия декларации определенной нормативными документами форме производится в срок не более, чем 5 дней (в расчет берутся только рабочие дни). Отсчет начинается с момента предоставления декларации.

Перечень деклараций

В случае принятия положительного решения производится регистрация декларации. Для этого в Перечень деклараций вносятся необходимые сведения.

В момент регистрации декларации, уполномоченное лицо вносит в Перечень следующие сведения:

• Порядковый (регистрационный) номер, дата внесения записи;
• Сведения о декларанте (наименование) и разработчике декларации (ФИО, должность);
• Функциональное назначение объекта;
• Информация о дополнениях и приложениях;
• Контактные данные юридического лица и объекта;
• Сведения о статусе декларации.

Отказ в регистрации

Отказать собственнику (владельцу) объекта в регистрации представленной декларации уполномоченный орган может лишь по одной причине — несоответствие формы предусмотренной нормативной документацией (приказом МЧС №91).

Срок действия декларации не ограничен. Однако это не означает, что единожды уведомив надзорный орган, можно забыть об этом вопросе. В ряде случаев в декларацию необходимо вносить изменения, уточнения:

• После проведения капремонта здания, его технического переоснащения, реконструкции;
• После смены собственника (или владельца объекта);
• После изменения функционального назначения объекта.

Срок предоставления изменений — 1 год со дня возникновения указанных обстоятельств.

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

• жилые многоквартирные дома;
• одноквартирные дома (блокированные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

• садовых домов, объектов ИЖС;
• домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
  • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
  • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
• буровых скважин.

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

• здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
• после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:

• смена собственника;
• изменения в функциональном назначении объекта;
• изменения после капремонта, реконструкции.

В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.

Для направления документов потребуется заявление.

_______________________________________________________________________________ (Наименование подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу) Заявление о регистрации Прошу зарегистрировать ___________________ (наименование предоставляемых документов) ______________________________________________________________ (полное наименование объекта защиты и адрес) ______________________________________________________________ (основной государственный регистрационный номер (за исключением физического лица)) ____________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика) ____________________________________________________________ (реквизиты документа, подтверждающего право собственности на объект защиты или владения на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором) ______________________ (Ф.И.О., подпись)

Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:

• завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
• сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
• провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.

Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.

Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.

Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.

Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года.

Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:

• сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
• отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
• необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.

Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Заполнение декларации ПБ	от 10 000 руб.
2	Сопровождение проверок МЧС	от 25 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
5	Подготовка заключения по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Разработка документов и сопровождение проверок в сфере пож. безопасности является одним из основных направлений деятельности нашей компании. Мы предлагаем:

• консультационную поддержку заказчика, подготовка заключений и рекомендаций со ссылками на нормативные акты;
• оформление любых документов, которые нужны для проведения строительных работ и ввода в эксплуатацию;
• помощь в устранении предписаний МЧС, вынесенных по итогам проверок.

Если вам нужны услуги по декларированию зданий, сооружений и производственных объектов, обращайтесь к нам! Мы гарантируем качество работы, доступные цены и максимально сжатые сроки выполнения заказа.

Чтобы обеспечить противопожарную безопасность, правообладатель здания или иной законный владелец обязаны оценить риски, снизить их до минимально допустимого предела. Для этого разрабатывается комплекс организационных мероприятий, проектируются и устанавливаются системы защиты, принимаются иные меры. Проверять, что на объекте соблюдены все обязательные нормативы по противопожарной защите, будут специалисты МЧС, либо независимые эксперты в ходе аудита.

Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:

• не проводится декларирование многоквартирных и одноквартирных жилых домов (для них изначально устанавливаются максимально строгие меры безопасности, которые будут проверять пожарники);
• нужно оформить декларацию, даже если проект не нуждается в экспертизе, на строения класса Ф1.1. – это детсады, дома инвалидов и престарелых, интернаты, иные заведения со спальными корпусами.

Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие.

Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года.

Комментарий специалиста. Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.

№ п/п	Формы оценки соответствия по пожарной безопасности	Описание
1	Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор)	Официальная проверка от имени государства. Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции в соответствии с планом не чаще 1 раза в 3 года.
2	Сертификация	Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241. Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС.
3	Пожарная экспертиза	Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО.
4	Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности)	Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска

Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.

Согласно Приказу № 171, декларация пожарной безопасности состоит из основных и специальных разделов. Основной раздел содержит общую информацию о здании:

• наименование, назначение;
• данные о правообладателе или владельце (гражданин, ИП, организация);
• ОГРН, ИНН;
• адрес нахождения объекта;
• даты ввода в эксплуатацию, завершения реконструкции или проведения капремонта, объемы выполненных работ, реквизиты подтверждающих документов;
• характеристики объекта – степень огнестойкости, категории, класс конструктивной и функциональной пожароопасности, высота, этажность, объем строения, перечень систем защиты.

Ряд данных заполняется при наличии соответствующей информации. Например, если в здании предусмотрен пожарный отсек, нужно указать площадь его этажа.

Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

• заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
• зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
• объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
• корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
• заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

• в которых проживает одна семья;
• состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
  • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
  • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
  • здание построено на отдельном участке земли;
  • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
• которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

• не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
• предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
• не имеющих особо опасных свойств;
• не являющихся уникальными;
• не относящихся к технически сложным;
• имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Образец заполнения декларации пожарной безопасности

Мы предоставляем нашим читателям возможность скачать типовой шаблон декларации пожарной безопасности и ознакомиться с образцом его заполнения.

Однако мы обязаны предупредить, что ни один стандартный шаблон не способен отобразить весь спектр пожарных рисков, свойственных для того или иного строения.

Вообще разработку декларации и оценку рисков должны проводить аккредитованные в МЧС специализированные организации. Однако закон указывает, что декларацию вправе составлять сами собственники строений, которые при этом крайне редко бывают специалистами в вопросах пожарной безопасности.

Вышесказанное еще раз подтверждает мнение о том, что декларация пожарной безопасности — это проформа, не имеющая ничего общего с пожарной безопасностью.

Более того, в вопросе оценки проверки пожарных рисков при составлении декларации еще раз проявляется нонсенс декларации как документа. Так, собственник, не являясь специалистом в области пожарной безопасности, обращается за оценкой рисков и разработки мер по декларации к аккредитованным специалистам и оплачивает их услуги.

При этом в случае выявления несоответствии декларации, к административной ответственности привлекается собственник, который, в силу отсутствия специальных познаний, просто не способен оценить соответствие декларации.

На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:

1. специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
2. подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
3. территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
4. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
5. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.

Декларация пожарной безопасности подается в нужный орган пожарного надзора либо на бумажном носителе, либо в электронной форме. Декларация на бумажном носителе подается в 2 экземплярах либо лично, либо посредством заказного письма с обратным уведомлением о вручении. В электронной форме декларация может быть подана:

• посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг»;
• в виде скана путем передачи через официальный сайт МЧС РФ.

Составляется данный документ согласно действующему законодательству России, а конкретнее – положениями 6 статьи 64-го Федерального Закона (№ 123-Ф3 от 22.06.2008) о техническом регламенте требований пожарной безопасности. Специальная форма, которую необходимо заполнить, а также ход и порядок регистрации в соответствующих органах, разработана Министерством чрезвычайных ситуаций РФ и утверждена приказом (№ 91 от 24.02.2009).

Наша компания – Ваш ответственный помощник в составлении пожарной декларации на 2020 год, внесении изменений и регистрации документа.

Независимая оценка пожарного риска, или пожарный аудит, представляет собой один из видов анализа соответствия объекта любого назначения установленным государственными органами правилам пожарной безопасности.

В связи с этим при отсутствии декларации пожарной безопасности либо наличии в документации неполных, недостоверных, ошибочных сведений, собственники, обязанные пройти декларирование, несут административную ответственность – предупреждение, либо штрафные санкции.

Владельцам категории зданий, для которых декларация необходима, следует помнить и об общечеловеческой ответственности за ПБ объекта. Ведь подтверждение соответствия строения всем предусмотренным нормативам делает его максимально безопасным для присутствующих людей.

Борьба с возгоранием при помощи воды – безопасный, эффективный, доступный и экономически выгодный метод.

Проверка и обслуживание внутреннего пожарного водопровода необходима для борьбы с возгоранием на начальной стадии и для облегчения работы пожарной бригады.

По форме в декларации прописывается информация по 3-м основным разделам:

1. Пожарные риски – расчеты и итоговая оценка. Обязательно указание расчетных параметров риска и сравнение их с максимально допустимыми нормами. Описываются мероприятия как инженерно-технического, так и организационного характера, предпринимаемые для недопущения высоких значений пожарных рисков.
2. Возможное нанесение ущерба имуществу третьих лиц в результате пожара – оценка производится самостоятельно либо согласно страховым документам. Во втором случае копии страховых полисов прикладываются к декларации.
3. Законы РФ, касающиеся тех. регламентов и нормативных актов по ПБ, выполняемых на объекте для обеспечения должной противопожарной безопасности. Предоставляется перечень требований по закону.

Важное место в комплексной пожарной безопасности объектов капитального строительства занимает организация эвакуационных путей и выходов.

Днем фотолюминесцентный план эвакуации будет выглядеть как схематический рисунок на молочно-белой или желтоватой поверхности, в темноте же его легко можно будет заметить как светящийся зеленый прямоугольник на стене.

К объектам, обязанным иметь декларацию и предъявлять ее, относятся:

• все ОКС, за некоторыми исключениями (см. Приказ МЧС России № 91 от 24. 02.2009);
• детские дошкольные учреждения;
• интернаты;
• дома престарелых, инвалидов;
• больницы.

Документ разрабатывается на все строения и сооружения на территории данных объектов, подлежащие обеспечению пожарной безопасности. Причем составить декларацию необходимо как можно раньше, на стадии проектирования или строительства, но обязательно до ввода объекта в эксплуатацию.

В понятие технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации входит целый комплекс мероприятий и услуг, предоставляемых заказчику, и осуществляемый на договорной основе.

Мы выполним техническое обслуживание установок автоматического пожаротушения и ремонт всех существующих систем пожаротушения.

После составления документа, 2 его экземпляра вместе со всеми подписями и печатями, отправляются в соответствующий территориальный орган Министерства РФ.

Современная компьютеризация и модернизация процесса приема деклараций привела к тому, что появилась возможность направлять сканированные декларации по электронной почте, через Единый портал государственных услуг России либо другие официальные сайты МЧС.

После получения документа, его рассматривают сотрудники Госпожнадзора на соответствие существующей форме. Времени на это дается 5 рабочих дней. Далее имеется 2 варианта развития событий:

• если декларация соответствует требованиям – ей присваивают регистрационный номер;
• если декларация не удовлетворяет проверяющий орган, ее возвращают составителю, указывая причины отказа.

Декларация составляется на период до тех пор, пока не изменятся содержащиеся в ней сведения, к примеру:

• собственник объекта защиты;
• функциональное назначение здания;
• капитальный ремонт;
• реконструкция объекта;
• техническое перевооружение ОКС.

При этом либо составляется перечень изменений, который проходит регистрацию в описанном выше порядке, либо старая декларация полностью заменяется новой.

Решение проводить или не проводить пожарный аудит объекта собственности владелец чаще всего принимает самостоятельно, руководствуясь собственными потребностями.

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности определяются на стадии проектирования различных сооружений и зданий и соответствуют настоящим нормам технологического проектирования.

Наша компания – Ваш ответственный помощник в составлении деклараций, внесении изменений и регистрации документа. Заказывая данную услугу у нас, Вы получаете:

• качественное обслуживание;
• грамотное составление декларации;
• тщательное обследование объекта на предмет несоответствий требованиям и в связи с этим гарантированную регистрацию документации.

Доступная стоимость и профессиональная поддержка – наши преимущества, в которых Вы можете убедиться лично.

Декларация пожарной безопасности – это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска (федеральный закон «Технический регламент о требованиях ПБ»).

Исходя из определения, следует, что декларация ПБ это официальное заявление собственника объекта о его действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований ПБ своего объекта, для обеспечения допустимого риска исходя из социально-экономических условий, который может привести к гибели человека в результате пожара.

Объекты, имеющие риски, связанные с пожарной опасностью, на основе ФЗ № 123 подлежат обязательному декларированию. Это – промышленные объекты, склады, здания и жилые дома, имеющие четыре этажа и более. Действие ФЗ распространяется на всех владельцев объектов, имеющих права оперативного управления, хозяйственного ведения, пожизненного наследства.

Декларация пожарной безопасности зданий и сооружений фактически может включать в себя:

• лишь перечень мероприятий для конкретного объекта защиты, которые позволяют владельцу исполнять нормативные требования ТР РФ;
• оценки пожарного риска объекта, оценка возможного ущерба от пожара имуществу третьих лиц.

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

• заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
• зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
• объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
• корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
• заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

• в которых проживает одна семья;
• состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
  • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
  • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
  • здание построено на отдельном участке земли;
  • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
• которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

• не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
• предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
• не имеющих особо опасных свойств;
• не являющихся уникальными;
• не относящихся к технически сложным;
• имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

НОВАЯ ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

Ее действие останавливается, если:

• на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
• поменялся владелец объекта (декларант);
• изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
• в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

Обязанностью владельцев объектов капитального строительства является уведомление государственных органов, ответственных за противопожарный мониторинг, об уровне пожарной безопасности помещений. Для этого составляется соответствующий документ – декларация пожарной безопасности. Без этого документа не вводится в эксплуатацию ни одно капитальное строение.

Составление деклараций должно происходить в соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») и приказом МЧС России №91 («Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»).

• объекты индивидуальной застройки;
• нежилые здания до двух этажей, площадь которых менее 1500 кв. м;
• многоквартирные дома высотой менее трех этажей.

Декларации оформляются по унифицированным формам, содержащимся в приложениях к приказу МЧС №91. Для каждого объекта капстроительства предусмотрен свой образец, в зависимости класса пожароопасности здания.

Похожие записи:

• Техническое регулирование в строительстве 2021
• Как получить разрешение на временное проживание в России иностранцу
• Как рассчитывается пособие на рождение ребенка в 2021