Постановление о командировках с изменениями 2021 года

Порядок его исчисления описан в статье под номером 139 Трудового Кодекса Российской Федерации. Особенности расчёта оглашены в 992 Постановлении Правительства РФ. СЗ рассчитывается за 12 месяцев, но если сотрудник отработал менее года, то в счёт берётся фактически отработанный период.

Расчёт работодатель обязан произвести в таком порядке:

1. Пересчитать дни, в которые член персонала официально занимался трудовой деятельностью, не учитывая больничные или отпуска (в т.ч. ежегодные оплачиваемые) по родам, беременности, а также не берутся в счёт сроки, во время которых работник временно нетрудоспособным.
2. Считается общий заработок только за отработанные дни путём сложения. Те выплаты, которые руководитель произвёл в силу действующего Законодательства по защите и поддержке сотрудников, не прибавляются.
3. Получившуюся сумму делим на число отработанных суток. Так выясняется средний дневной заработок за фактический период.
4. Последний этап – вычисление командировочных. Получившийся средний заработок надо умножить на количество суток, на которое сотрудник будет пребывать на задании в другом городе.

Учтите, что выходные и праздничные дни сюда не входят при условии, что член персонала отдыхал. Если он и в это время занимался трудовой деятельностью, то оплата обязательна, причём в двукратном размере.

Пример:

«Эколог В.А. Ершов отработал 250 дней в компании ООО «Биосфера». 30 суток – законный отпуск, а 10 – не работал по болезни. В день он получал 500, но в течение 30 (работал, без отпусков и больничных) – 700, потому что повысилась выручка.

В командировку ему необходимо выехать на 10 дней, 2 из которых – выходные. 250 – 40 = 210 суток. 30 х 700 = 21 000 рублей. 180 х 500 = 90 000 руб. В сумме – 111 000. 111 000 \ 210 = 529 рублей, это – средний дневной доход. Умножаем на 8 ( — 2 выходных) и получаем 4232 рубля».

Положения 168 статьи ТК России указывали, что суточная компенсация ограничена. Соответствующий Закон утратил силу, а вступил – ФЗ под номером 122, который ограничения снял, но только с коммерческих организаций (от 1 рубля и до бесконечности). Государственным службам установлена единая суточная компенсация, равная 100 рублям.

Пример расчёта командировочных по-новому в 2021 году на посуточной основе:

«Работник туристической фирмы отправляется в командировку на 20 дней в пределах РФ. Работодатель установил ему суточную выплату в 700 рублей. 14000 получит работник».

Гражданам, отправляющимся в командировку по России, компенсации выше 700 рублей облагаются (13%). Кто выезжает за рубеж – более 2500 р. Компенсируется каждый день, с выходными и праздниками.

Если сотрудник во время командировки заболел, то ему либо назначается пособие по временной нетрудоспособности, либо работодатель продлевает время его пребывания в ином населённом пункте.

Компенсации за жильё (при условии, что работник не находился в стационаре) сохраняются. Пока он болеет, средний заработок не выплачивается.

Пример:

«Член персонала уехал в командировку на 10 дней. 5 из них он болел и не мог выполнять свои трудовые задачи.

Жильё посуточно стоит 700 рублей, посуточные – столько же, но эти 5 суток работнику пришлось лежать в стационаре. 3500 за 5 дней по жилью и столько же посуточных средств. 7000 компенсация».

Сюда входит оплата проезда (туда и обратно), жилья и иные расходы гражданина во время командировки.

На пользование услугами транспортной перевозки ограничения следующие, оплачиваются:

• проезд в купейном вагоне фирменного скорого Ж\Д поезда;
• самолёты – эконом-класс;
• водные ТС – каюты класса V кораблей регулярных морских (речных) линий или с комплексным обслуживанием. 2 категория кают – все линии, 1 – для паромных судов;
• авто – маршрутки, автобусы, троллейбусы, но не такси.

Жилые помещения оплачиваются некоммерческими работодателями в размере, не превышающем 550 рублей за сутки проживания. Коммерческие учреждения имеют право установить сумму компенсации по своим усмотрениям.

Работнику следует собрать все документальные подтверждения его пребывания в командировке для ведения руководством табеля учёта. Сюда же входит приказ об отправлении и лист авансового учёта.

Бывают ситуации, когда работодатели после возвращения сотрудника отказываются выплачивать некоторые командировочные компенсации. Работникам рекомендуется фиксировать информацию, сохранять чеки и билеты.

Соответствующие ресурсы выполнят функции доказательств неправомерных действий в отношении потерпевшего при его обращении в Суд или иные органы по защите прав трудящихся граждан.

Нормативно-правовая база, регламентирующая расчёты выплат командировочных компенсаций, в 2021 году изменилась.

Теперь руководство коммерческих организаций имеет право устанавливать размер посуточных плат, оплаты услуг за проживание по своему усмотрению. В плане ежесуточных компенсаций действуют лимиты налогообложения. Свыше 700 в РФ и 2500 рублей во время загранкомандировок взимаются налоги (13%).

Законодательно нормы суточных установлены в России только для сотрудников госучреждений (об этом читайте далее).

Поэтому все коммерческие работодатели, желающие отправлять сотрудников в служебные поездки, должны определиться, какую сумму они будут выдавать в качестве суточных, в том числе при загранкомандировках.

Руководствоваться нормативами для федеральных госслужащих коммерческим работодателям не запрещено. Дневной размер суточных работодатель должен утвердить приказом – например, по форме, которая приведена в окне ниже (ее можно скачать):

Кроме того, рекомендуется закрепить размер суточных в локальном документе – например, в Положении о командировках.

Прежде всего, решение о направлении сотрудника в служебную поездку должно быть оформлено приказом руководителя – например, так, как показано в окне ниже (этот документ можно скачать):

Выплачивать сотрудникам командировочное возмещение работодатели должны авансом, то есть до начала служебной поездки, причем в соответствии с нормами, которые утверждены приказом руководителя.

Деньги выдаются под отчет, так как они имеют целевой характер, и сотрудник по возвращении из поездки обязан отчитаться о своих расходах и предъявить следующие подтверждающие документы (в зависимости от ситуации).

1. По расходам на проезд:
   • распечатку электронного ж/д билета;
   • посадочный талон на самолет и распечатку электронного авиабилета;
   • билеты на метро или городской наземный транспорт;
   • транспортную карту;
   • кассовый чек;
   • договор аренды автомобиля и документ об оплате аренды и т.д.
2. По расходам на жилье:
   • счет гостиницы и кассовый чек;
   • договор аренды квартиры и платежный документ и т.д.

Чтобы выдать под отчет наличные, руководитель должен издать приказ – например, по образцу, который представлен в окне ниже (этот документ можно скачать):

Документ формируется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 (который уже заменил ГОСТ Р 6.30-2003). В верхней части указываются:

• При наличии – товарный знак или эмблема организации. Обычно они имеются на фирменных бланках компании.
• Название организации, сотрудники которой составляют документ.
• Наименование приказа полностью.
• Номер документа.
• Дата.
• Место, где был составлен приказ.
• Регистрационный номер бумаги.

После вводной части обычно следует основной текст приказа. Он начинается с констатирующих слов о цели издания. Сослаться можно на желание сформировать определенный порядок направления в командировки, оптимизировать (документально оформить) возникающие в поездках работников расходы и пр. Во второй части основного текста распоряжения располагается список, который в большинстве случаев содержит указания относительно:

• Ссылки на Положение о командировках, обязательно прилагающееся к приказу. В первом пункте указываются его регистрационный номер и дата составления.
• Отмены предыдущего приказа об утверждении положения о служебных командировках. Второй пункт содержится в документе, только если ранее в организации уже существовало Положение и сейчас на утверждении находится свежий, более поздний вариант.
• Того, кому из работников поручается ввести в курс дела других сотрудников. Это могут быть главы отделов, начальники структурных подразделений, а также весь коллектив (при необходимости и реальности выполнения предъявляемых требований). Указываются ФИО и должность.
• Того, кто назначается ответственным за выполнением приказа.
• За кем остается контроль над выполнением всех пунктов официальной бумаги.

С 2015 года перестал применяться еще 1 документ — отчет о командировке. Хотя это не означает, что сотруднику, вернувшемуся из служебной поездки, не придется отчитываться за проделанную в командировке работу. Документ по окончании служебной поездки оформить все равно придется, только по иной форме и под другим названием.

ВАЖНО! В соответствии с п. 7 положения № 749 подтверждением срока пребывания в командировке и иных нюансов командировки может являться оформленная сотрудником служебная записка о командировке. Образец-2021 для нее нормативно не установлен, и работодатель может разработать его самостоятельно. При этом он вправе либо предусмотреть для всех без исключения командированных сотрудников обязанность по составлению такой служебной записки, либо отразить в положении о командировках отдельные случаи ее оформления (к примеру, командировка на личном транспорте или отсутствие проездных и иных подтверждающих срок командировки документов).

Помимо служебной записки вернувшемуся из поездки сотруднику придется оформить обязательный для всех документ — авансовый отчет. Фирма может разработать собственную форму такого отчета или использовать унифицированную форму АО-1.

Правила заполнения формы АО-1 см. здесь.

На оформление авансового отчета и окончательный расчет по выданному авансом командировочному платежу дается 3 рабочих дня после возвращения из служебной поездки (п. 26 положения № 749). К отчету прилагаются документы, подтверждающие все расходы, произведенные в поездке (на проживание, проезд и иные командировочные расходы).

Положение определяет порядок:

• оформления служебных командировочных документов работникам компании;
• оформления проездных документов на все виды транспорта работникам компании, направленным в служебные командировки;
• оформления проживания в гостиницах работников компании, направленных в служебные командировки;
• пользования услугами VIP-залов в аэропортах (при необходимости);
• возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам компании;
• оформления виз работникам компании, выезжающим в заграничные служебные командировки;
• оформления отчетов работниками компании по результатам служебных командировок (в отдельных случаях);
• оформления приглашений иностранным лицам для проведения переговоров в рамках делового сотрудничества;
• пользования автотранспортом для трансфера работников компании, выезжающих в служебные командировки;
• вызов руководителей обособленных подразделений, а также других работников обособленных подразделений для участия в совещаниях/переговорах в рамках основной деятельности компании;
• размеры возмещения расходов, связанных со служебной командировкой работников;
• гарантии и компенсации при направлении работников в служебную командировку.

Транспортные расходы

Проезд сотрудника по территории нашей страны или за ее пределы, связанный с выполнением служебных поручений, всегда сопряжен с дополнительными расходами. Если планируется командировка по России, первоначальными затратами работодателя при отправке сотрудника в командировку будут расходы на проезд к месту назначения (при загранкомандировках расходы начинаются с оформления виз, загранпаспортов и т. д. — об этом поговорим отдельно).

Современные способы перемещения в пространстве достаточно разнообразны: поездами, самолетами, автобусами, такси. Кроме того, в качестве командировочного транспорта может выступать личный автомобиль сотрудника или арендованное ТС.

С привычными всем проездными документами все предельно просто: их оригиналы прикладываются к авансовому отчету, а стоимость проезда без труда включается в налоговые расходы. Однако современные реалии вносят корректировки и в этот всем понятный и привычный порядок учета транспортных командировочных расходов.

Стремительное внедрение в нашу жизнь электронных документов порождает разногласия между налогоплательщиками и налоговыми контролерами относительно признания на их основе расходов на перемещение сотрудников в служебных поездках.

Помочь при этом могут разъяснения чиновников. К примеру, в письме Минфина от 04.12.2019 № 03-03-07/94225 сказано, что для документального подтверждения расходов на проезд при приобретении авиабилета в бездокументарной форме (электронного билета) достаточно посадочного талона и распечатанной багажной квитанции (маршрут-квитанции). Талон подтвердит перелет командированного сотрудника по указанному в электронном билете маршруту, а стоимость перелета обоснует маршрут-квитанция. А вот банковская выписка по карте, которой оплачен билет не требуется (см. письмо Минфина от 17.08.2018 № 03-03-07/58432).

В письмах от 24.09.2019 № 03-03-07/73187, от 23.09.2019 № 03-03-06/1/72906 Минфин отмечает, что при отсутствии посадочного талона со штампом о досмотре расходы может подтвердить справка перевозчика, либо иные документы, в т. ч. косвенно подтверждающие факт использования приобретенных авиабилетов.

См. также: «Можно ли учесть штраф за возврат билета?».

Расходы на проживание

Алгоритм возмещения расходов на проживание также должен найти отражение в положении о командировках (ст. 168 ТК РФ, пп. 11, 13, 14, 21 положения № 749). Это имеет немаловажное значение для признания налоговых расходов, учитываемых при расчете налога на прибыль или УСН-налога: такая возможность возникает только при наличии подтверждающих документов (п. 1 ст. 252, подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ, письмо Минфина России от 03.03.2015 № 03-03-07/11015).

Для самого работника вопрос о компенсации расходов на проживание в служебной поездке тоже не безразличен: полученная им компенсация неподтвержденных расходов в суммах, превышающих установленные нормы, облагается НДФЛ (абз. 10 п. 3 ст. 217, ст. 210 НК РФ).

Варианты проживания работника в месте выполнения служебного поручения не менее разнообразны, чем виды используемого для служебных поездок транспорта. Самым простым в плане документального подтверждения расходов считается проживание в гостинице.

В этом случае достаточно представить в бухгалтерию работодателя бланк строгой отчетности из гостиницы (он должен соответствовать требованиям законодательства о ККТ) или кассовый чек.

Облагается ли «несчастными» взносами компенсация за оплату гостинице услуг по стирке и глажке личных вещей сотрудника? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный бесплатный доступ к системе.

Размер суточных законодательно не регламентирован, поэтому в расходы, уменьшающие налоговую базу по прибыли или УСН-налогу, они принимаются в любом самостоятельно установленном работодателем размере. Этот размер закрепляется в положении о командировках.

Однако для целей обложения суточных НДФЛ и страховыми взносами, регулируемыми НК РФ, действует ограничение, обязывающее удерживать налог на доходы и начислять страховые взносы с сумм, превышающих:

• 700 руб. — для командировок по территории России;
• 2 500 руб. — для зарубежных поездок.

В связи с этим чаще всего размер суточных устанавливают именно в этих пределах.

Подробнее о начислении страховых взносов на суточные читайте в этом материале.

В нашем Положении мы постарались учесть все основные моменты, связанные со служебными командировками. С нашего сайта по прямой ссылке бесплатно Положения о командировках 2021 вы можете здесь:

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМАНДИРОВКАХ: ПРИМЕР

В начало Положения можно добавить отдельный раздел «Термины и определения» и дать в нем основные понятия: служебная командировка, командируемый работник, срок командировки, приказ о направлении в командировку, авансовый отчет, суточные, расходы по найму жилого помещения, отмена командировки, изменение сроков командирования и т. д. Тем самым, вы:

• уберете неясности в толковании данных терминов;
• все работники будут понимать о чем речь, исходя из приведенного описания.

Ответственные за поддержание в актуальном состоянии нового Положения о командировках, как правило, – начальник отдела кадров и главный бухгалтер – в части функций, отнесенных к их компетенции.

Положение о командировках, разработанное работодателем и являющееся локальным нормативным актом компании, часто путают с Положением о командировках № 749, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 “Об особенностях направления работников в служебные командировки”. Суть в том, что акт по организации командировок, утвержденный в компании, может учитывать моменты 749-го положения о командировании работников и не должен прямо противоречить ему.

Нюансы заграничных командировок находят свое отражение в положении о командировках в том случае, если работодатель посылает своих работников в загранпоездки для выполнения служебных заданий.

Несмотря на то, что учет расходов и процесс организации иностранных и отечественных командировок основаны на общих алгоритмах, организация отбытия работника за пределы страны связана с некоторыми особенностями.

К примеру, возмещение расходов на проезд и проживание командируемым за границу происходит так же, как и при поездках по нашей стране, но перечень возмещаемых расходов расширен. К ним может быть отнесена оплата оформления загранпаспорта, виз и иных выездных документов, обязательные консульские и аэродромные сборы, иные обязательные платежи и сборы.

При этом и работодателю, и работнику придется учитывать требования закона «О валютном регулировании» от 10.12.2003 № 173-ФЗ, так как без инвалюты пребывание за границей невозможно.

ВАЖНО! Право использовать инвалюту для расчетов с направленными в загранкомандировку работниками предусмотрено подп. 9 п. 1 ст. 9 закона № 173-ФЗ.

Валютные затраты, связанные с загранкомандировками, требуют особого внимания при их отражении в составе налоговых расходов. К примеру, при отсутствии справки о покупке валюты пересчитать командировочные в рубли можно по курсу ЦБ РФ на дату выдачи подотчетных сумм (письмо Минфина России от 03.09.2015 № 03-03-07/50836).

Если работодатель не посылает своих работников в служебных целях за пределы страны, у него отпадает необходимость отражать особенности иностранных командировок в своих внутренних локальных актах.

Образец положения о служебных командировках вы можете скачать на нашем сайте по ссылке ниже.

Положение позволяет избежать многих спорных моментов. Поэтому необходимо очень тщательно отнестись к его разработке. Можно даже создать комиссию, которая будет работать над его созданием.

Прежде всего, надо помнить, что Положение утверждают приказом, в котором прописывают, что:

“все работники должны обеспечить выполнение требований Положения и нести персональную ответственность за невыполнение Положения.”

Во вторых, необходимо письменно ознакомить всех работников с данным приказом. А в дальнейшем начальнику отдела кадров или аналогичной службы необходимо обеспечить ознакомление с Положением работников, принимаемых в компанию.

Данный раздел является водным и содержит перечень основных понятий.

Здесь раскрываются понятие и виды служебных командировок, определяется круг лиц, на которых распространяется действие данного положения.

В трудовом законодательстве установлен запрет на направление в служебные командировки определенному перечню лиц: беременные женщины, работники, не достигшие возраста 18 лет, и иные лица, указанные в ТК РФ.

В данном разделе также можно определить, какие поездки не считаются командировками, например:

1. служебные поездки работников, должностные обязанности которых предполагают разъездной характер работы (т.е. в течение рабочего дня выезды к клиентам), если иное не предусмотрено локальными или нормативно-правовыми актами;
2. поездки в местность, откуда работник по условиям транспортного сообщения и характеру работы имеет возможность ежедневно возвращаться к местожительству;
3. выезды по личным вопросам (без производственной необходимости, соответствующего договора или вызова приглашающей стороны);
4. поступление на учебу и обучение на заочных отделениях образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

Направление работников в командировки регламентируется:

• ст. 166 – 168 ТК РФ;
• Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

В командировки направляются только работники — лица, с которыми заключен трудовой договор (п. 2 Положения о командировках). Местом постоянной работы считается место расположения организации или ее обособленного подразделения, работа в котором предусмотрена трудовым договором с работником (п. 3 Положения о командировках). Поездка работника головной организации в обособленное подразделение или работника обособленного подразделения в головную организацию также признается командировкой.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ). Поездки таких работников являются их основной работой, за которую они получают заработную плату, поэтому командировки в этом случае не оформляются. Перечень работ, профессий, должностей работников с разъездным характером работы устанавливаются организацией и закрепляются в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах организации (ст. 168.1 ТК РФ).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (ст. 168 ТК РФ):

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (кроме бюджетных организаций, для которых нормы устанавливаются законодательно).

Похожие записи:

• Что такое холодный звонок в агентство недвижимости
• Как подключить электричество к земельному участку без построек ИЖС в 2021 году
• Будет ли амнистия по статье 228 в 2021