Приказ о создании комиссии соут 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о создании комиссии соут 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Определение СОУТ содержится в статье 3 ФЗ №426. Оценка представляет собой перечень мероприятий, в ходе которых устанавливается наличие вредных факторов на рабочем месте. По итогам оценки рабочему месту присваивается определенный класс. На его основании формируется план мер, нужных для улучшения условий труда. Кроме того, на основании класса назначается доптариф, по которому нужно уплачивать страховые взносы.

СОУТ должна осуществляться всеми работодателями. Это обязанность и ИП, и ЮЛ. Обязанность установлена статьей 4 ФЗ №426. Оценка актуальна для всех рабочих мест за исключением мест надомных сотрудников. До 2014 года, когда еще проводилась аттестация, в ходе мероприятия не исследовались места, предполагающие только работу с ПК. Однако сейчас проводится оценка и этих рабочих мест.

Спецоценка осуществляется не реже раза в 5 лет. Иногда назначается внеплановая СОУТ. Основания для ее осуществления содержатся в статье 17 ФЗ №426. В частности, это:

  • Появление новых мест.
  • Инспекция вынесла соответствующее предписание.
  • Произошло ЧП на рабочем месте.

То есть, основанием для СОУТ является появление каких-либо новых обстоятельств.

Приказ о назначении комиссии СОУТ

Итоги спецоценки нужны работодателю для следующих целей:

  • Обоснование трат на организацию мероприятий по улучшению условий на рабочем месте. Обоснование нужно для возмещения расходов из средств ФСС.
  • Обоснование трат на покупку средств защиты, организацию зон отдыха, оборудование рабочих мест.
  • Определение доптарифов страховых взносов в ПФР.
  • Установление скидок на страховые тарифы.
  • Предоставление сотрудникам гарантий.

Результаты спецоценки имеют принципиальное значение для работодателя.

В приказе должна быть вся необходимая информация для проведения спецоценки. Именно на основании этого документа будет осуществляться работа комиссии. Образец приказа:

ООО «Феникс»
Приказ №5

«23» ноября 2018 года

г. Москва

О формировании комиссии по организации и осуществлению СОУТ

На основании статьи 212 ТК РФ и ФЗ №426 от 28 декабря 2013 года, приказываю:

  1. Сформировать комиссию для проведения СОУТ в этом составе:
    Председатель: Петров Владимир Александрович, гендиректор
    Участники комиссии: Кокшарова Наталья Эдуардовна (главбух), Иванов Александр Петрович (сотрудник, ответственный за охрану труда).
  2. Установить график мероприятий по СОУТ.
  3. Председателю:
    3.1 Заняться организацией СОУТ в период с 23 ноября 2018 года по 23 декабря 2018 года.
    3.2 Организовать доступ экспертов учреждения, занимающегося спецоценкой, к рабочим местам и всем необходимым документам.
    3.3 Ознакомить должностных лиц с порядком и сроками мероприятия.
    3.4 Предоставить мне итоги СОУТ в виде отчета до 23 декабря для утверждения.
  4. Руководителям подразделений обеспечить доступ экспертов к рабочим местам и всем необходимым сведениям.
  5. Ответственность за выполнение положений приказа принимаю на себя.

Гендиректор: (подпись) В.А. Петров

Приказ может быть дополнен приложениями. Ссылки на них должны содержаться в тексте документа.

Выявление вредных и опасных факторов – это уже обязанность специализированной организации, но для понимания полной картины происходящего организовывая порядок проведения СОУТ, нужно знать и про этот момент.

После сбора информации, исследования рабочих мест и проведения замеров, специализированная организация переходит к определению степени вредности, которые, в свою очередь, делятся на 4 класса.

По окончании проведения СОУТ к каждому из классов будут применены определенные гарантии и компенсации.

Что необходимо делать дальше после проведения СОУТ? Конечно же, ознакомить со спецоценкой работников. Это обязательный этап и провести его нужно своевременно. Собрать все подписи вы должны в течение 30 календарных дней. Не позднее. А если работник находится на больничном, в командировке или отсутствует еще по каким-либо причинам, то срок ознакомления продлевается.

Только имейте в виду, что во время проведения проверки, инспектор может потребовать документ, подтверждающий причину отсутствия. Более того, с каждым годом работники становятся все более просвещенными в области трудового законодательства, что не может не радовать, поэтому если, изучая результаты проведения СОУТ, возникли возражения и замечания, то они (или один сотрудник) может составить их в письменном виде.

Подаются они в компанию-оценщика, работодателю или в профсоюз, они их рассматривают и принимают решение: отклонить или проводится внеплановая специальная оценка условий труд. Все замечания работников обязательно должны быть приложены к отчету о проведении СОУТ.

Если сотрудник уволился и на его место пришел новый, его необходимо также ознакомление с результатами СОУТ. Лист ознакомления очень важен:

  • во-первых, потому что в случае несчастного случая карта СОУТ на данное рабочее место с листом ознакомления будет затребована членами комиссии. Нет листа – штраф по все той же статье КоАП.
  • во-вторых, если работник ознакомился и подписал документ, значит он согласен с теми опасными и вредными производственными факторами, которые на него воздействуют. И компенсацией, которая ему полагается, за работу в таких условиях.

Еще одной обязанностью является размещение на официальном сайте результатов СОУТ. Причем если сайта у вас на самом деле нет, то это обязательство снимается. Во всех остальных случаях оформить их на своем интернет–ресурсе вы обязаны.И сделать это необходимо в течение 30 календарных дней.

В 21 веке уже у каждой компании есть хотя бы не большой, но сайт, где необходимо размещение результатов СОУТ на сайте:

  1. Сводная ведомость.
  2. План мероприятий по улучшению условий труда.

Помимо соблюдения закона, это еще дает работодателю небольшой плюсик в карму. Грамотный соискатель, рассматривая ваш сайт, может обратить внимание на информацию о спецоценке и сделает для себя вывод, что компания серьезная, законы соблюдает и не пройдет мимо. Важно заметить, если будет прием новых сотрудников на данную должность, от руки ничего вписывать не нужно, используйте для этих целей лист ознакомления.

По окончании специальной оценки условий труда, готовится приказ о завершении, где «по полочкам» разложено, с какого числа необходимо предоставлять компенсации, кому и в каком размере. Этот документ по закону необязателен, и готовить его или нет, тут уже вам решать. Готовила я его для большей прозрачности, потому что, если организация большая, потом может начаться: «А мы и не знали».

Хочется акцентировать ваше внимание на тему “Вопросы по специальной оценке условий труда”. Они возникали у меня организовывая СОУТ на предприятии и по окончании работ. В последствии и коллеги обращались за помощью с теми же вопросами. Вот и решила помочь своим читателям и рассказать о всех проблемных ситуациях, которые могут у вас возникнуть, какие бывает ошибки при проведении СОУТ.

Предложу решение, подкрепляя свой рассказ образцами документов и нормативным подтверждением. Кроме того, часто можно реально сэкономить бюджет компании и лишний раз не «прогонять» рабочие места через СОУТ, в каких случаях, узнаете прочитав заметку до конца.

Приложение N 5. Приказ «О проведении специальной оценки условий труда»

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 426-ФЗ, спецоценка проводится работодателем совместно с профессиональной организацией, занимающейся оценкой рабочих мест. С такой организацией работодатель заключает гражданско-правовой договор и оплачивает ее услуги. Требования к организации, которую компания вправе привлечь, перечислены в статье 19 426-ФЗ.

Со стороны работодателя издается приказ о проведении СОУТ и создании комиссии. В коллектив оценщиков входят специалист по охране труда и представитель профсоюза, если таковой имеется. Состав комиссии утверждается распоряжением. Если после его издания состав необходимо изменить, руководитель вправе издать приказ об изменении состава комиссии по СОУТ, в котором исключит одних членов и добавит новых. Общее количество членов нечетное, минимальная численность не установлена.

Издаваемый работодателем приказ об утверждении комиссии по СОУТ содержит:

  • наименование компании работодателя;
  • реквизиты документа: дату издания и номер;
  • основание издания документа;
  • перечень лиц с указанием должностей, которые войдут в состав;
  • Ф.И.О. и должность председателя;
  • положение об утверждении графика проведения спецоценки;
  • распоряжения председателю, связанные с организацией проведения спецоценки;
  • распоряжение остальным руководителям подразделений компании не препятствовать проведению СОУТ;
  • Ф.И.О. и должность лица, на которого возлагается обязанность контролировать исполнение распоряжения;
  • подпись руководителя.

Форма приказа свободная.

ГБОУ СДЮШОР «Аллюр»

ПРИКАЗ № 10

«27» января 2021 года

Санкт-Петербург

О создании комиссии по организации и проведению специальной оценки условий труда

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказываю:

1. Создать комиссию для организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, согласно Приложению № 1 к настоящему приказу, и назначить комиссию в составе:

Председатель: Петров Петр Петрович, заместитель директора.

Члены комиссии:

  • Иванов Иван Иванович, начальник отдела кадров;
  • Сидоров Сергей Сергеевич, специалист по охране труда;
  • Константинов Константин Константинович, главный инженер;
  • Ильин Дмитрий Юрьевич, представитель профсоюзной организации.

2. Утвердить график проведения мероприятий по проведению специальной оценки условий труда (Приложение № 2).

3. Председателю:

3.1. Организовать работу по проведению специальной оценки условий труда в период с 03.02.2020 по 02.03.2020 в соответствии с требованиями законодательства.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится по четко регламентированному алгоритму действий:

  1. Предварительная подготовка и сбор исследовательской комиссии. На этом этапе определяется перечень должностей, подлежащих СОУТ, и собирается состав экспертной команды (в нее могут входить сотрудники предприятия и работники учреждения, которое будет проводить аудит, персонал частной организации или иной фирмы, приглашенной специально для СОУТ).
  2. Далее определяется факт наличия каких-либо факторов производства, которые могут представлять опасность для работников данного предприятия.
  3. Третий этап — определение уровней воздействия вредных факторов и их классификация по регламентированной законодательством системе.
  4. В заключение составляется отчет о выполненной СОУТ. Он согласуется с результатами работы экспертной комиссии, после чего обнародуется среди всей организации или отдельного ее филиала (если проведенное исследование затронуло только его). Во втором случае начальству достаточно ознакомить с результатами только работников конкретного отделения. Непредоставление информации по результатам СОУТ другим представительствам и филиалам компании не будет нарушением требований закона.

Поскольку проведение спецоценки условий занимает немало времени, руководству непосредственно перед началом работы исследовательской комиссии рекомендуется определить перечень должностей, наиболее подверженных влиянию вредных факторов. Они пройдут экспертизу в первоочередном порядке.

Основанием для инициации внепланового специального исследования условий труда на производстве может являться:

  • оформление соответствующего постановления каким-либо надзорным учреждением (чаще всего это Роструд);
  • производственный несчастный случай, в результате которого один или несколько работников пострадали;
  • выявление у сотрудников заболеваний, проявившихся по причине работы на вредных или опасных производствах;
  • ввод новых должностей;
  • изменение процесса производства, используемого сырья или же перечня принимающих участие в процессе предприятий;
  • внедрение новых средств индивидуальной защиты.

ВНИМАНИЕ! При вводе новых должностей для получения возможности выполнения СОУТ они должны быть организованы и введены в используемый в ходе работы предприятия технологический процесс. Внеплановые исследования в отношении рабочих мест, которые только планируется вводить, не выполняются.

Приказ о создании комиссии по оценке труда

Основное отличие внеплановой СОУТ от той, что проводится согласно графику, заключается в следующем: первая касается только одного конкретного подразделения организации (может затронуть и сразу несколько, но не производится в отношении всего предприятия). Вторым существенным различием является то, что для проведения СОУТ не по установленному графику в обязательном порядке должно иметься основание.

Определение СОУТ содержится в статье 3 ФЗ №426. Оценка представляет собой перечень мероприятий, в ходе которых устанавливается наличие вредных факторов на рабочем месте. По итогам оценки рабочему месту присваивается определенный класс. На его основании формируется план мер, нужных для улучшения условий труда. Кроме того, на основании класса назначается доптариф, по которому нужно уплачивать страховые взносы.

СОУТ должна осуществляться всеми работодателями. Это обязанность и ИП, и ЮЛ. Обязанность установлена статьей 4 ФЗ №426. Оценка актуальна для всех рабочих мест за исключением мест надомных сотрудников. До 2014 года, когда еще проводилась аттестация, в ходе мероприятия не исследовались места, предполагающие только работу с ПК. Однако сейчас проводится оценка и этих рабочих мест.

Спецоценка осуществляется не реже раза в 5 лет. Иногда назначается внеплановая СОУТ. Основания для ее осуществления содержатся в статье 17 ФЗ №426. В частности, это:

  • Появление новых мест.
  • Инспекция вынесла соответствующее предписание.
  • Произошло ЧП на рабочем месте.

То есть, основанием для СОУТ является появление каких-либо новых обстоятельств.

Если в предыдущей статье мы писали, что ещё не было случаев со штрафами, то сейчас всё не так радужно. Предпринимателям стали приходить штрафы. Государственная инспекция труда узнаёт о том, что компания не провела СОУТ, из федеральной государственной информационной системы. Инспекторы периодически проводят её мониторинг, и, если у компании нет данных об оценке, ей высылают уведомление.

Перед проведением СОУТ подготовьте пакет документов:

  1. Приказ о формировании комиссии для проведения СОУТ.
  2. Список рабочих мест.
  3. График проведения СОУТ.
  4. График работы сотрудников.

Эксперт приедет к вам дважды. В первый раз он посмотрит, что надо проверить и какое оборудование понадобится. Во второй раз он будет замерять.

У компании-оценщика вы должны забрать отчёт, который содержит:

  1. Информацию о компании-оценщике: название, юридический адрес, сведения об эксперте.
  2. Заключение эксперта о проведении идентификации.
  3. Список рабочих мест, которые оценивали.
  4. Протоколы проведения исследований.
  5. Сводная ведомость результатов проведения оценки.
  6. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению.
  7. Карты специальной оценки.
  8. Заключение эксперта по результатам СОУТ.

При мониторинге федеральной государственной информационной системы инспектор может выявить, что компания не провела СОУТ или опоздала по срокам проведения. В этом случае вам придет уведомление от государственной инспекции труда, где вас пригласят на встречу.

Ответственность за подготовку приказа о проведении спецоценки, финансирование мероприятий в ее рамках и создание коллектива сотрудников, которые будут ее проводить, лежит на работодателе. Для этого в организации предварительно издается приказ о создании комиссии для проведения спецоценки, который удостоверяет руководитель компании или лицо, уполномоченное на подписание этих документов учредительными документами или доверенностью руководителя.

Приказ о создании комиссии по соут

Издаваемый работодателем приказ об утверждении комиссии по СОУТ содержит:

  • наименование компании работодателя;
  • реквизиты документа: дату издания и номер;
  • основание издания документа;
  • перечень лиц с указанием должностей, которые войдут в состав;
  • Ф.И.О. и должность председателя;
  • положение об утверждении графика проведения спецоценки;
  • распоряжения председателю, связанные с организацией проведения спецоценки;
  • распоряжение остальным руководителям подразделений компании не препятствовать проведению СОУТ;
  • Ф.И.О. и должность лица, на которого возлагается обязанность контролировать исполнение распоряжения;
  • подпись руководителя.

Форма приказа свободная.

ГБОУ СДЮШОР «Аллюр»

ПРИКАЗ № 10

«27» января 2020 года

Санкт-Петербург

О создании комиссии по организации и проведению специальной оценки условий труда

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказываю:

1. Создать комиссию для организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, согласно Приложению № 1 к настоящему приказу, и назначить комиссию в составе:

Председатель: Петров Петр Петрович, заместитель директора.

Члены комиссии:

  • Иванов Иван Иванович, начальник отдела кадров;
  • Сидоров Сергей Сергеевич, специалист по охране труда;
  • Константинов Константин Константинович, главный инженер;
  • Ильин Дмитрий Юрьевич, представитель профсоюзной организации.

2. Утвердить график проведения мероприятий по проведению специальной оценки условий труда (Приложение № 2).

3. Председателю:

3.1. Организовать работу по проведению специальной оценки условий труда в период с 03.02.2020 по 02.03.2020 в соответствии с требованиями законодательства.

3.2. Обеспечить доступ экспертов организации, привлеченной для проведения специальной оценки условий труда, к рабочим местам, предоставить им всю необходимую для корректной оценки информацию, материалы и документы, относящиеся к целям специальной оценки условий труда.

3.3. Ознакомить заинтересованных должностных лиц с порядком и сроками проведения специальной оценки условий труда.

3.4. Предоставить мне результаты проведения специальной оценки условий труда в форме отчета до 03.03.2020 для утверждения.

4. Руководителям, в подразделениях которых будут проводиться мероприятия по специальной оценке условий труда, обеспечить беспрепятственный допуск экспертов организации, которая проводит соответствующие замеры, к рабочим местам и необходимой документации.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор _________________________ А.В. Воронов

Если состав требует изменений, издается приказ об изменении комиссии по СОУТ, где указываются:

  • причины исключения того или иного лица из состава;
  • Ф.И.О. и должность лица, которое вступает в обязанности члена вместо выбывшего;
  • дата начала полномочий нового члена.

Определение СОУТ содержится в статье 3 ФЗ №426. Оценка представляет собой перечень мероприятий, в ходе которых устанавливается наличие вредных факторов на рабочем месте. По итогам оценки рабочему месту присваивается определенный класс. На его основании формируется план мер, нужных для улучшения условий труда. Кроме того, на основании класса назначается доптариф, по которому нужно уплачивать страховые взносы.

СОУТ должна осуществляться всеми работодателями. Это обязанность и ИП, и ЮЛ. Обязанность установлена статьей 4 ФЗ №426. Оценка актуальна для всех рабочих мест за исключением мест надомных сотрудников. До 2014 года, когда еще проводилась аттестация, в ходе мероприятия не исследовались места, предполагающие только работу с ПК. Однако сейчас проводится оценка и этих рабочих мест.

Спецоценка осуществляется не реже раза в 5 лет. Иногда назначается внеплановая СОУТ. Основания для ее осуществления содержатся в статье 17 ФЗ №426. В частности, это:

  • Появление новых мест.
  • Инспекция вынесла соответствующее предписание.
  • Произошло ЧП на рабочем месте.

То есть, основанием для СОУТ является появление каких-либо новых обстоятельств.

При завершении мероприятий по оценке условий труда на производстве организация, проводившая оценку, должна составить отчет, который подписывают все члены комиссии. Далее работодатель обязан:

  • утвердить отчет по итогам СОУТ;
  • подписать необходимую рабочую документацию (карты, сводные ведомости и др.);
  • в течение 30 календарных дней подать декларацию в территориальный орган ГИТ (если рабочие места по итогам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми или отсутствуют вредные или опасные производственные факторы);
  • не позднее 30 календарных дней ознакомить работников с результатами проведенных мероприятий под подпись;
  • не позднее 30 календарных дней разместить при наличии сайта в сети Интернет сведения о результатах проведения оценки и перечне мероприятий для улучшения условий работы сотрудников.

Кроме того, работодатель обязан в течение 3 рабочих дней уведомить организацию, проводившую оценку, об утверждении отчета. Это необходимо, поскольку результаты оценки условий труда, в том числе декларируемых как соответствующих нормативным государственным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ. Обязанность по передаче этих сведений лежит на экспертной организации в десятидневный срок со дня утверждения отчета. Поэтому в случае невыполнения этого требования неприятности будут обеспечены всем: и работодателю, и экспертной организации.

Чтобы этого избежать и реализовать все обязанности в срок и должным образом, работодателю необходимо издать нормативный документ, которым определить ответственных должностных лиц и сроки исполнения.

Итоги спецоценки нужны работодателю для следующих целей:

  • Обоснование трат на организацию мероприятий по улучшению условий на рабочем месте. Обоснование нужно для возмещения расходов из средств ФСС.
  • Обоснование трат на покупку средств защиты, организацию зон отдыха, оборудование рабочих мест.
  • Определение доптарифов страховых взносов в ПФР.
  • Установление скидок на страховые тарифы.
  • Предоставление сотрудникам гарантий.

Результаты спецоценки имеют принципиальное значение для работодателя.

Важное за январь: новые правила по охране труда и изменения в спецоценке

В приказе должна быть вся необходимая информация для проведения спецоценки. Именно на основании этого документа будет осуществляться работа комиссии. Образец приказа:

ООО «Феникс» Приказ №5

«23» ноября 2021 года

г. Москва

О формировании комиссии по организации и осуществлению СОУТ

На основании статьи 212 ТК РФ и ФЗ №426 от 28 декабря 2013 года, приказываю:

  1. Сформировать комиссию для проведения СОУТ в этом составе: Председатель: Петров Владимир Александрович, гендиректор Участники комиссии: Кокшарова Наталья Эдуардовна (главбух), Иванов Александр Петрович (сотрудник, ответственный за охрану труда).
  2. Установить график мероприятий по СОУТ.
  3. Председателю: 3.1 Заняться организацией СОУТ в период с 23 ноября 2021 года по 23 декабря 2021 года. 3.2 Организовать доступ экспертов учреждения, занимающегося спецоценкой, к рабочим местам и всем необходимым документам. 3.3 Ознакомить должностных лиц с порядком и сроками мероприятия. 3.4 Предоставить мне итоги СОУТ в виде отчета до 23 декабря для утверждения.
  4. Руководителям подразделений обеспечить доступ экспертов к рабочим местам и всем необходимым сведениям.
  5. Ответственность за выполнение положений приказа принимаю на себя.

После формирования комиссии и создания приказа следуют эти шаги:

  1. Установление рабочих мест, подлежащих спецоценке. Оценка должна проводиться в отношении всех мест, даже потенциально не опасных.
  2. Заключение гражданского соглашения с организацией, специализирующейся на СОУТ. Организация, с которой заключается договор, должна отвечать ряду требований. Они оговорены статьей 19 ФЗ №426.
  3. Проведение исследований. На этом этапе осуществляется идентификация потенциально опасных факторов. Если эти факторы найдены, производится их измерение.
  4. Установление соответствия условий труда госнормам. Если на рабочем месте не обнаружены вредные факторы, компания направляет в инспекцию декларацию о соответствии. Эта декларация будет актуальной в течение 5 лет.
  5. Распределение мест по их классам. Если на рабочем месте обнаружены опасные факторы, его необходимо отнести к определенному классу опасности. Характеристики этих классов содержатся в статье 14 ФЗ №426.
  6. Оформление отчета. По итогам спецоценки создается отчет. Оформляется он организацией, специализирующейся на СОУТ.

ВАЖНО! К СОУТ рекомендуется подготовиться. Для этого нужно привести в порядок документы об охране труда, проверить штатное расписание, трудовые соглашения. На основании этих бумаг организация, ответственная за спецоценку, будет определять количество рабочих мест, их состав и, как следствие, стоимость своих услуг. Перед мероприятием рекомендуется заняться созданием новых мест, если это входило в планы руководителя. Если они будут созданы после СОУТ, придется проходить внеплановую оценку.

Является документом, которым работодатель:

  1. Создает комиссию по спецоценке.
  2. Определяет сроки ее работы, права и обязанности председателя и членов комиссии.
  3. Утверждает график проведения спецоценки.
  4. Назначает ответственных за порядок взаимодействия и работы с экспертами организации, которые непосредственно проводят замеры и классифицируют результаты.
  5. Устанавливает порядок ознакомления работников с результатами СОУТ.
  6. Определяет перечень мероприятий, направленных на улучшения условий труда по итогам спецоценки.

Раньше аттестация требовалась в случае использования ручных инструментов, механизмов, установок, машин, аппаратов, устройств и транспортных средств, которые представляют источник опасности. Теперь спецоценка проводится независимо от этих факторов.

ВНИМАНИЕ! Изменения произошли также по отношению к сотрудникам, работающим дома. Условия труда этих служащих теперь тоже оцениваются.

Места работы в офисе подлежат спецоценке, хотя ранее в законодательстве не было четкой позиции по данному вопросу.

В ч. 1 статьи №8 Федерального закона «О СОУТ» от 29.12.2013 № 426-ФЗ указано, что наниматель обязуется проводить на предприятии оценку тяжести условий труда и контролировать периодичность оценок. Для этого он заключает договор об оказании услуг с компанией, основной профиль работы которой – спецоценка. Такое учреждение владеет критериями оценки и соответствует нормам статьи №19 Федерального закона о специальной оценке условий труда.

Периодичность инициирования оценки определена Федеральным законом №426 – оценивание проводится один раз в пять лет.

Сроки СОУТ могут поменяться по следующим причинам:

  • введение новых рабочих мест;
  • предписание трудовой инспекции о необходимости проведения внеочередной проверки из-за обнаруженных нарушений в сфере охраны труда;
  • обнаружение факторов, повышающих угрозу жизни и здоровья служащих, задействованных в производственном процессе;
  • смена защитных средств;
  • при выявлении профзаболеваний у трудящихся, которые возникли в результате вредных факторов;
  • если произошел несчастный случай;
  • поступило требование профсоюза о проведении внеочередной процедуры.

Результаты спецоценки оформляются отчетом, который содержит следующие сведения:

  • информацию о компании, которая провела оценивание;
  • список рабочих мест с описанием обнаруженных угрожающих факторов;
  • протокол выполненной работы;
  • информация о классах условий труда;
  • протокол, содержащий оценку эффективности средств защиты;
  • декларация СОУТ.

Отчет подписывают члены комиссии и ее председатель.

  • Рабочие места, не подлежащие СОУТ в России в соответствии с законом
  • Специальная оценка условий труда в РФ в отношении особых категорий рабочих мест
  • Нормативная база для особых категорий сотрудников
  • Реализация СОУТ на государственной службе

Порядок проведения оценки условий работы специалистов на их рабочих местах регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Так, согласно п.3 ст.3 указанного нормативно-правового документа и приказу Минтруда о специальной оценке условий труда, работодатель избавлен от обязанности проводить такую оценку в отношении следующих категорий рабочих мест:

  • рабочие места сотрудников, которые реализуют стоящие перед ними производственные задачи дома, без посещения рабочего места в офисе или на предприятии. Таких работников ФЗ-426 именует надомниками;
  • рабочие места специалистов, которые трудятся дистанционно, то есть также не посещают офис или производство, а работают на других локациях, которые так или иначе связаны с выполнением трудовых задач у данного работодателя.

Кроме этого, указанный федеральный закон также указывает, что специальная оценка условий труда по России не проводится в отношении сотрудников, для которых в качестве работодателя выступает физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя. Аналогичная позиция приводится на сайте Минтруда.

Компания, которая проводит оценивание, должна соответствовать следующим требованиям:

  • оказание услуг спецоценки зафиксировано в уставе как основная деятельность;
  • в компании работают от 5 экспертов, у одного из них должно быть профильное образование по специальности «Врач по гигиене или по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям»;
  • в организационной структуре есть специализированное подразделение с подтвержденным правом выполнения измерений для контроля вредности факторов производства.

Экспертом по оценке может быть назначен сотрудник, имеющий стаж работы в лаборатории три года и более.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Рекомендуется, однако, чтобы в приказе по СОУТ были отражены все существенные условия ее выполнения. Так, в нем следует указать:

  • уполномоченное учреждение, непосредственно реализующее СОУТ;
  • полномочия и обязательства сотрудников компании в связи с ее проведением;
  • прочие аспекты реализации данной процедуры, существенные для производственной деятельности предприятия.

Работы по СОУТ, от начала до завершения, приказом о специальной оценке условий труда не ограничиваются. Помимо этого, необходимо будет подготовить ряд дополнительных документов, регулирующих порядок проведения этой деятельности в компании. Так, перед ее началом следует подготовить приказ о комиссии по специальной оценке условий труда. Она будет заниматься составлением списка мест сотрудников, где будет реализована процедура СОУТ, а также контролировать процесс реализации деятельности учреждением-исполнителем.

По итогам реализации спецоценки работников в обязательном порядке нужно проинформировать о ее результатах. Для этого после окончания всего комплекса работ и подготовки необходимой отчетности каждый из работников должен получить информацию о характере труда на его месте. Эта информация, в частности, должна включать сведения о классе условий труда, чтобы сотрудник знал, являются ли они опасными или вредными.

Правила такого информирования сотрудников можно зафиксировать в образце приказа по СОУТ, издаваемого в ходе подготовки к ее проведению. Однако это не единственный вариант решения этой проблемы. Например, работодатель может подготовить приказ о завершении специальной оценки условий труда, включив в него положения о порядке информирования сотрудников о ее итогах. Кроме того, необходимо иметь в виду, что результаты проведенных замеров и обследований должны быть опубликованы на сайте компании. На все эти действия законом 426-ФЗ ему отводится тридцать дней, отсчет которых начинается с момента согласования отчета о реализации спецоценки.

Оценка проводится силами сторонней организации, с которой работодатель должен заключить договор. Компания должна входить в специальный реестр Минтруда.

Выбирая оценщика, можно ориентироваться на типовой контракт на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. Это приложение № 1 к приказу Минтруда от 24 декабря 2021 года № 834н. Использовать его в обязательном порядке должны организации госсектора и муниципальные предприятия. Все остальные могут взять этот документ за основу и внести в него свои правки.

К проведению СОУТ работодатель обязан подойти основательно, так как на него возлагается ответственность за организацию процесса. Прежде всего, необходимо привести в соответствие всю документацию по охране труда (ОТ, – ред.). Насколько должен быть полным комплект документов, компания определяет для себя самостоятельно, так как правилами СОУТ не исключается проведение оценки при отсутствии системы охраны труда, подтверждённой документально. Несмотря на это, ряд обязательных документов все же работодатель обязан иметь к моменту проведения СОУТ, что регламентировано порядком – ФЗ №426-ФЗ.

Нужно оповестить все подразделения компании о предстоящем проведении оценки рабочих мест и обеспечить доступ проверяющим во все помещения. Если говорить об офисе, то основным параметром здесь выступает освещенность. Поэтому следует убедиться в том, что все светильники работают нормально. Если сотрудники применяют компьютерную технику (а мониторы являются источником вредного излучения), нужно подготовить документы на нее.

Обратите внимание! Поверхность рабочего стола должна быть освещена в соответствии с гигиеническими нормативами СанПиН. Без учета света настольной лампы норма освещенности составляет 300 люкс. Если она немного меньше, порядка 260-280 люкс, можно организовать комбинированное освещение, то есть установить настольную лампу.

Состав комиссии по СОУТ – это представители обеих сторон. Первая группа членов собрания по оценке трудовых условий – это представители от работодателя, которые работают, как правило, в интересах организации. Вторая группа – эксперты в области защиты прав сотрудников. Они занимаются решением споров и жалоб по обращению сотрудников, в первую очередь. Например, причиной конфликта может быть невыплата сверхурочных, отсутствие премии и тому подобное.

Чтобы избрать членов комитета по оценке труда, их необходимо обучить. В требования для представителей СОУТ должны включаться:

  • Наличие минимум 1-го высшего образования;
  • Опыт практики в области анализа трудового режима на предприятиях;
  • Дополнительное образование в сфере анализа требований трудового режима с сертификатом об обучении не менее 72 часов.

Обратите внимание! Минимальное количество членов собрания – 5 человек. И среди них могут быть врачи организации.

Когда все готово, специалисты организации-оценщика должны обойти помещения и проверить рабочие места, измерив влияние вредных факторов. При этом нужно присутствовать одному из членов комиссии по СОУТ. Рекомендуется составить табличку, в которую внести проверяемые рабочие места, и делать пометки.

В каждом помещении эксперты делают план рассадки персонала и присваивают каждому рабочему месту порядковый номер. Условия работы в офисе оцениваются преимущественно в части освещения места. Поэтому эксперты проверяют: высоту потолка в помещении, мощность верхнего освещения, уровень освещенности без учета дневного света (в зависимости от времени года измерения проводятся ранним утром или при занавешенных окнах).

Проводя СОУТ в офисе, специалисты оценщика нередко позволяют исправить недочеты на месте. Например, освещенность рабочего места можно улучшить, поставив более мощные лампы или добавив источники света. В итоге результаты классов рабочих мест улучшатся.

СОУТ: выбрали компанию-оценщика, что дальше

Является документом, которым работодатель:

  1. Создает комиссию по спецоценке.
  2. Определяет сроки ее работы, права и обязанности председателя и членов комиссии.
  3. Утверждает график проведения спецоценки.
  4. Назначает ответственных за порядок взаимодействия и работы с экспертами организации, которые непосредственно проводят замеры и классифицируют результаты.
  5. Устанавливает порядок ознакомления работников с результатами СОУТ.
  6. Определяет перечень мероприятий, направленных на улучшения условий труда по итогам спецоценки.

При создании комиссии необходимо учитывать, что общее количество ее членов должно быть нечетным.

График проведения спецоценки работодатель может утвердить приложением к приказу о создании комиссии по СОУТ или отдельным локальным нормативным актом (на усмотрение).

Основные права и обязанности комиссии заключаются в:

  • предоставлении необходимых документов и сведений экспертам организации, которые проводят спецоценку;
  • принятии мер по недопущению каких-либо действий, которые могут сузить круг вопросов и негативно повлиять на результаты спецоценки;
  • информировании персонала предприятия по вопросам проведения этого мероприятия;
  • ознакомлении сотрудников предприятия с ходом и результатами спецоценки.

Работник, рабочее место которого подлежит спецоценке, имеет право:

  • присутствовать при ее проведении;
  • обращаться к работодателю и экспертам за разъяснениями и предложениями по вопросам проведения СОУТ.

Права сотрудников не стоит игнорировать, в противном случае это может быть признано дискриминацией или пренебрежением прав работника, что в любом случае неблагоприятно для работодателя.

До 2014 года применялось такое понятие, как аттестация рабочих мест. В конце 2013 года принят закон, заменяющий аттестацию новым явлением – специальной оценкой условий труда (СОУТ).

В ходе спецоценки выявляются вредные и опасные условия труда. С помощью мероприятий спецоценки складывается общая картина положения дел на предприятии. На основе её результатов разрабатывается комплекс мероприятий, которые создадут более благоприятные условия на рабочем месте.

Благодаря спецоценке можно:

  1. Составить оптимальные графики прохождения медосмотров
  2. Определить величину тарифа страховых взносов
  3. Оценить риски, возникающие в связи с выполнением должностных обязанностей
  4. Обосновать мероприятия по охране труда

Оценка проводится в плановом порядке или внепланово.

Плановая оценка. По общему правилу такая оценка проводится 1 раз в 5 лет. Поскольку спецоценка аналогична аттестации рабочего места, срок проведения оценки определяется исходя из срока проведения последней аттестации.

Внеплановая оценка. Такая спецоценка проводится по необходимости. Поводом для нее может стать:

  • Появление в организации новых рабочих мест. Это один из самых распространенных способов, когда назначается внеплановая спецоценка
  • Рекомендация трудовой инспекции. Иногда инспекция по труду по тем или иным причинам настоятельно рекомендует провести внеплановую оценку
  • Рекомендация профсроюза. Очень немногие организации имеют такой орган по защите прав работников, однако кое – где они еще сохранились. Так вот, по просьбе профсоюза в интересах работников может быть назначена оценка
  • Внеплановая спецоценка проводится, если изменилась технология производства или закуплено новое оборудование, которое может повлиять на условия труда
  • Кроме того, изменение состава сырья, из которого производится продукция, также служит основанием для проведения оценки
  • Даже изменение средств индивидуальной защиты требует проведения внеплановой оценки, поскольку может повлиять на условия труда работников

Внеплановая спецоценка проводится в том же порядке, что и плановая.

СОУТ не будет проводиться для таких работников, как:

  • Надомников, то есть тех, кто выполняет свои обязанности сидя дома
  • Тех, кто работает удаленно (дистанционно)
  • Самозанятых

Рассмотрим разделение условий труда по классам в зависимости от вредности в таблице.

Класс вредности Расшифровка
1 класс В этом случае воздействия вредных факторов не наблюдается или они находятся в пределах нормы. Условия являются безопасными, что позволяет обеспечить хорошую работоспособность сотрудника.
2 класс Если определен такой класс опасности, наблюдается небольшое вредное воздействие, которое, однако, не выходит за границы нормы. Урон для организма от воздействия таких факторов восстанавливается за время отдыха или до следующей смены.
3 класс В этом случае вредное воздействие превышает установленные нормы. Такие условия труда являются вредными. Класс детализируется по 4 подклассам.
4 класс Этот класс говорит о том, что условия труда опасны. Вредные факторы в процессе деятельности оказывают серьезное негативное воздействие на работника. Если сотрудник работает в таких условиях, то велик риск развития профессионального заболевания.

Ответственность за подготовку приказа о проведении спецоценки, финансирование мероприятий в ее рамках и создание коллектива сотрудников, которые будут ее проводить, лежит на работодателе. Для этого в организации предварительно издается приказ о создании комиссии для проведения спецоценки, который удостоверяет руководитель компании или лицо, уполномоченное на подписание этих документов учредительными документами или доверенностью руководителя.

ВАЖНО! Величина штрафов для организаций, не прошедших СОУТ, не зависит от величины штата сотрудников. Об этом говорится в Письме Роструда №ПГ/31983-03-3 от 28.11.2016 года.

За непроведение специальной оценки или нарушения при ее проведении на компанию могут наложить огромные штрафы (КоАП ст. 5.27.1).

Нарушение Штраф
Нарушение первое, вред не причинен Предупреждение
Первичное нарушение 60-80 тысяч рублей
Повторное нарушение 100-200 тысяч рублей
Повторное нарушение, угроза жизни Приостановление деятельности до 90 суток, дисквалификация руководителя от 1 до 3 лет

Кроме того, после проведения спецоценки, нужно провести определенные мероприятия, за отсутствие которых также будет наложен штраф.

Мероприятие Штраф за отсутствие
Нужно дополнить трудовой договор существенным условием – результатами СОУТ. Составляется дополнительное соглашение. 50-100 тысяч рублей
Утверждаем результаты оценки и предоставляем или отменяем компенсации за вредность. Не допускаем нецелевого расходования средств 5-25% от суммы, использованной не по целевому назначению
Составляем список работников, которым необходимо проходить медосмотры Если работник допускается к работе без проведения медосмотра, то штраф 110-130 тысяч рублей
Проверяем наличие средств индивидуальной защиты 130-150 тысяч рублей

Контролирующие органы предполагают наказание работодателей, которые не проходят СОУТ.

Мнение эксперта

Начальник Управления по надзору за соблюдением трудового законодательства Роструда Е. Иванов утверждает, что в 2020 году ответственность может угрожать только тем, кого в 2020 году трудовая инспекция проверит планово или непланово. С 2020 года работодателей начнут штрафовать в массовом порядке.

Директор Департамента условий и охраны труда В.Корж поясняет:

Трудовая инспекция будет сравнивать базы налоговой инспекции, пенсионного фонда и ФГИС. Тем, кто не провел СОУТ направляется сначала предостережение.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *